Учреждения социального обслуживания населения, их виды и специфика деятельности

Нормативно-правовая база социального обслуживания населения
Федеральные законы:
«Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 г.
«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. ,
«О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. ,
«О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г

Статья 1. ФЗ «Об основах социального обслуживания населения»
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

субъектами социального обслуживания считаются граждане:
не способные обслуживать себя в связи с возрастом, болезнью, инвалидностью и не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, а также лица, пострадавшие от стихийных бедствий, вооруженных и межэтнических конфликтов, радиационных и техногенных катастроф.

1) равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;
2) адресность предоставления социальных услуг;
Принципы социального обслуживания(ст.5)

3) приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
4) сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;
5) добровольность;
6) конфиденциальность.

Виды социального обслуживания
ФЗ «Об основах социального обслуживания населения»от10.12.1995 г.
1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
3) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
4) срочное социальное обслуживание;
5) социально-консультативную помощь.

Стационарное социальное обслуживание(ст.10) осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга

Социальное обслуживание на дому.(ст.6) осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов , организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

Временный приют (ст.11)предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

-
Реабилитационные услуги : помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам , остро нуждающимся в социальной поддержке.

Социально-консультативная помощь гражданам
пожилого возраста и инвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.

Типы учреждений социального обслуживания
- стационарные учреждения социального обслуживания;
- комплексные центры социального обслуживания населения;
- территориальные центры социальной помощи семье и детям;
- центры социального обслуживания;
- социальные приюты для детей и подростков;
- центры психолого-педагогической помощи населению;
- центры социальной помощи на дому;
- специальные дома для одиноких престарелых;
- дома ночного пребывания..
.

Учреждения социального обслуживания пенсионеров
— дома-интернаты;
— отделения дневного и ночного пребывания;
— специальные дома для одиноких престарелых;
— больницы и отделения для хронических больных;
— стационары различного типа;
— территориальные центры социального обслуживания;
— отделения социальной помощи на дому;
— геронтологические центры и т.д.

Функции учреждений
— обеспечение благоприятных условий для проживания и самообслуживания;
—предоставление проживающим престарелым гражданам постоянной социально-бытовой и медицинской помощи;
— создание условий для поддержания активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Учреждения социального обслуживания семьи и детей
-территориальные центры социальной помощи семье,
-социальные приюты для детей и подростков (матерей с детьми),
-реабилитационные центры,
-центры помощи детям, оставшимся без родителей,
- психолого-педагогические консультации

Государственная служба помощи семье и детям выполняет следующие функции:
— аналитическую: изучает проблемы и нужды своего контингента семей или членов коллектива;
— планово-организационную: планирует и организует социальное обслуживание в социуме;
— управленческую: обеспечивает контакт с государственными органами,
— информационную: сообщает населению о возможностях службы, новых государственных решениях по социальной защите населения.

Основные задачи
— выявление причин социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи;
— определение и предоставление конкретных видов и форм социальной помощи;
— поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
— социальный патронаж семей , нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
— участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав.

Основания для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб (статья 16).
– не способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью;
– нахождение в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами ;
- пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
– несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Список использованных источников
1. Захаров М. Л. Тучков э. г. «Право социального обеспечения» учебник 2001 г.
2.Зайнышев И. Г. «Технология социальной работы» Владос 2001 г.
3.Кошелев Н.С. Социальное обслуживание и права населения: Омега-Л 2010г.:
4.Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г.
5.Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. ,
6. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 г.