Внебюджетные фонды. Тема 6

Вопрос 1. Понятие отличительные черты государственных внебюджетных фондов.
Вопрос 2. Характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вопрос 3. Характеристика Фонда социального страхования Российской Федерации.
Вопрос 4. Характеристика фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Вопрос 1. Понятие и отличительные черты государственных внебюджетных фондов.

Главными отличительными чертами внебюджетных фондов являются:
во-первых, то, что внебюджетные фонды представляют собой определенную совокупность денежных средств, финансовых ресурсов, находящихся в собственности государства.
иными словами, расходы и доходы фонда всегда взаимосвязаны.

Главными отличительными чертами внебюджетных фондов являются:
во-вторых, создание государственных внебюджетных фондов для финансирования вполне определенных, конкретных задач с запретом направлять аккумулированные в них финансовые ресурсы на иные цели, чем это было предусмотрено при образовании фонда.

Главными отличительными чертами внебюджетных фондов являются:
в-третьих, накопленные в государственных внебюджетных фондах ресурсы находятся в оперативном управлении определенного государственного учреждения, которое в ряде случаев специально создается для выполнения этой задачи

Главными отличительными чертами внебюджетных фондов являются:
в-четвертых, важным признаком государственных внебюджетных фондов является нахождение их денежных средств в собственности Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации.

Главными отличительными чертами внебюджетных фондов являются:
в-пятых, источники формирования и направления расходования средств государственных внебюджетных фондов ежегодно указываются в актах, принимаемых соответствующими законодательными органами государственной власти, т.е. все расходы и доходы государственных внебюджетных фондов, их размер ежегодно устанавливаются в законах о бюджетах этих фондов.

Главными отличительными чертами внебюджетных фондов являются:
в-шестых, важным признаком внебюджетных фондов является наличие собственных источников доходов - страховых взносов.

Государственный внебюджетный фонд
совокупность находящихся в государственной собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации денежных средств (финансовых ресурсов), обособленных от государственных бюджетов, имеющих целевой характер, источники формирования в виде целевых доходов или целевых отчислений от конкретных доходов,

Государственный внебюджетный фонд
размер и направления расходования которых ежегодно указываются в соответствующих законах о бюджетах этих фондов, оперативное управление которыми осуществляется уполномоченными государственными учреждениями.

Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:
1) бюджет Пенсионного фонда РФ;
2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
4) бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации.

Положения бюджетного кодекса
Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов устанавливается ст. 145 БК РФ.
Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляют в Минздрав России, для внесения в Правительство РФ с проектом федерального закона о тарифах страховых взносов и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов

Положения бюджетного кодекса
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет обязательных платежей, добровольных взносов физических и юридических лиц, а также других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации в ст. 146 БК РФ, где подробно указываются все источники доходов каждого внебюджетного фонда.

Положения бюджетного кодекса
Расходование средств государственных внебюджетных фондов в соответствии со ст. 147 БК РФ осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Положения бюджетного кодекса
Статьи 148-150 БК РФ устанавливают порядок исполнения бюджетов фондов и контроля за их исполнением. Отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления фондами и представляются в Министерство здравоохранения и социального развития России, для внесения Правительство РФ.

Источники формирования государственных внебюджетных фондов
1) страховые взносы (обязательные и добровольные)
2) недоимки, пени и штрафы по взносам в соответствующий фонд;
3) доходы от размещения временно свободных средств;
4) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
5) межбюджетные трансферты;
6) прочие поступления.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой

Объектом обложения страховыми взносами признаются
выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют
Пенсионный фонд РФ в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования
Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.

Вопрос 2.
Характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации

Нормативная основа
Постановление Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)».
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

Нормативная основа
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Нормативная основа
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

Нормативная основа
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 383-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
В состав правления ПФР входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР, а также управляющие двенадцатью отделениями ПФР.

В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
В работе правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России.

Полномочия Правления ПФР:
несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;
определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;
назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;

Полномочия Правления ПФР:
утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.

Пенсионный фонд РФ обеспечивает:
целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов;
организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;
организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

Пенсионный фонд РФ обеспечивает:
организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца.
управление средствами пенсионных накоплений, для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

В бюджет Пенсионного фонда РФ поступают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
2) дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ;

В бюджет Пенсионного фонда РФ поступают:
3) взносы по дополнительному тарифу для работодателей организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
4) недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ;
5) доходы от размещения средств Пенсионного фонда РФ;
6) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

В бюджет Пенсионного фонда РФ поступают:
7) межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ;
8) безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;
9) прочие поступления.

Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются:
1) на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
2) доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ;

Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются:
3) финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Пенсионного фонда РФ (включая содержание его центральных и территориальных органов);
4) иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Вопрос 3.
Характеристика Фонда социального страхования Российской Федерации.

Нормативная основа
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;

Нормативная основа
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Нормативная основа
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 384-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Обязательное социальное страхование
представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан

Обязательное социальное страхование
вследствие наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Основные принципы осуществления обязательного социального страхования
устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;
всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;

Основные принципы осуществления обязательного социального страхования
государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

Основные принципы осуществления обязательного социального страхования
паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
обеспечение надзора и общественного контроля;
автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

Основными задачами Фонда являются:
обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

Основными задачами Фонда являются:
участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

Основными задачами Фонда являются:
организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;
сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

В бюджет Фонда социального страхования РФ проступают:
1) страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
2) страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ;

В бюджет Фонда социального страхования РФ проступают:
4) доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования РФ;
5) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
6) межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования РФ;
7) прочие поступления.

Видами социальных страховых рисков являются:
1) необходимость получения медицинской помощи;
2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;
3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Средства фонда направляются на выплату:
пособий по временной нетрудоспособности,
пособий беременности и родам,
пособий при рождении ребенка,
пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,
пособий на погребение,
пособий на санаторно-курортное лечение
пособий оздоровление работников и членов их семей

Руководство деятельностью фонда осуществляется его председателем. Деятельность фонда обеспечивает центральный аппарат фонда, а в региональных отделениях и филиалах – аппараты органов фонда.
При фонде действует правление, а при региональных отделениях –координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами. Фонд, его региональные отделения являются юридическими лицами.

Исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации :
региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;
центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;
филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.

Вопрос 4.
Характеристика фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Фонды обязательного медицинского страхования являются самостоятельными государственными некоммерческими финансово-кредитными учреждениями и предназначены для аккумулирования средств на обязательное медицинское страхование.

Нормативная основа
Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования«
Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 382-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
1) участвует в разработке программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
2) аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования;

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
3) получает от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, необходимую информацию для осуществления обязательного медицинского страхования;
4) имеет право начислять и взыскивать со страхователей для неработающих граждан недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, штрафы и пени;

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
5) устанавливает формы отчетности и определяет порядок ведения учета и порядок ведения отчетности оказанной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;
6) издает нормативные правовые акты и методические указания;

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
7) осуществляет контроль за соблюдением субъектами обязательного медицинского страхования и участниками обязательного медицинского страхования законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием ими средств обязательного медицинского страхования, в том числе проводит проверки и ревизии;
8) определяет общие принципы построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования;

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
9) ведет единый реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, реестр экспертов качества медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, единый регистр застрахованных лиц;

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
10) имеет право обрабатывать данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам;
11) в пределах своих полномочий проводит проверку достоверности информации, предоставленной субъектами обязательного медицинского страхования и участниками обязательного медицинского страхования, и проверку соблюдения требований к порядку и условиям ее предоставления, получения и использования;

Полномочия Федеральный фонда обязательного медицинского страхования:
12) обеспечивает защиту сведений, составляющих информацию ограниченного доступа;
13) осуществляет международное сотрудничество в сфере обязательного медицинского страхования;
14) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
15) осуществляет организацию научно-исследовательской работы по вопросам обязательного медицинского страхования.

Обязательное медицинское страхование
– вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи

Обязательное медицинское страхование
за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования

Базовая программа обязательного медицинского страхования (Федеральный фонд)
- составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации медицинской помощи и устанавливающая единые требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования

Территориальная программа обязательного медицинского страхования (территориальный фонд)
- составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации и соответствующая единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования:
1) обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования:
2) устойчивость финансовой системы обязательного медицинского страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного медицинского страхования;
3) обязательность уплаты страхователями страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размерах, установленных федеральными законами;

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования:
4) государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика;
5) создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования;

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования:
6) паритетность представительства субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования в органах управления обязательного медицинского страхования.

В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования поступают:
1) страховые взносы на обязательное медицинское страхование по тарифу, устанавливаемому Федеральным законом страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования поступают:
2) недоимки, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
3) доходы от размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
4) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования поступают:
5) межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования;
6) прочие поступления.

В бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования поступают:
1) страховые взносы на обязательное медицинское страхование по тарифу, устанавливаемому Федеральным законом страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в части, зачисляемой в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

В бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования поступают:
2) недоимки и пени по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
3) доходы от размещения временно свободных средств;
4) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
5) межбюджетные трансферты из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
6) прочие поступления

Федеральный фонд осуществляет выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования путем выделения средств из бюджета федерального фонда.
Управление федеральным фондом осуществляется коллегиальным органом – правлением и постоянно действующим исполнительным органом – директором.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования действуют на основании федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Фонды создаются органом законодательной власти субъекта Российской Федерации и являются самостоятельными государственными учреждениями, обладающими статусом юридического лица.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования:
– некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.

Основной функцией территориального фонда является аккумулирование финансовых средств на обязательное медицинское страхование, а также осуществление финансирования обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (страховщиками), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным нормативам, устанавливаемым правлением территориального фонда.

Руководство деятельностью территориального фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом – исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.
Состав правления территориального фонда утверждается представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель избирается правлением. Исполнительный директор территориального фонда назначается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.