Вопрос №6Системы сертификации, требования к аккредитации. Типовая структура построения системы. Органы по сертификации, испытате

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Лицензия - это право(разрешение) на осуществление какой-либо деятельности,а сертификат на продукцию или сертификат на услуги - документ, подтверждающий, что качество продукции или услуг соответствует определённым требованиям.

Объектом сертификации может являться любой предмет либо процесс, который требует подтверждение соответствия определенным стандартам качества.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ:
Санитарно эпидемиологические заключения (СЭЗ),
Разрешения на применение РОСТЕХНАДЗОРа,
Сертификаты пожарной безопасности.
Сертификация продукции,
Отказные письма по сертификации и СЭЗ

РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ (РОСА)
представляет собой совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, других субъектов, а также установленных норм, правил, процедур, которые определяют действие этой системы.

Объектами аккредитации являются организации, осуществляющие деятельность в области оценки соответствия: испытательные лаборатории, органы по сертификации, контролирующие организации; метрологические службы юридических лиц; организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов.

Главные цели аккредитации — обеспечение доверия к организациям путем подтверждения их компетентности; создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций в одной и той же области.

Процедура аккредитации состоит из следующих последовательно выполняемых действий:
1) представление заявителем заявки на аккредитацию;
2) экспертиза документов по аккредитации;
3) аттестация заявителя;
4) анализ всех материалов и принятие решений об аккредитации;
5) выдача аттестата об аккредитации;
6) проведение инспекционного контроля аккредитованной организации.

Повторная аккредитация проводится не реже, чем раз в пять лет. Продление действия аттестата аккредитации возможно и без повторной аккредитации. Решение об этом принимает аккредитующий орган по результатам инспекционного контроля.

Доаккредитация — это аккредитация в дополнительной области деятельности. Этой процедуре подвергается аккредитованная организация, которая претендует на расширение своей области деятельности. Доаккредитация проводится по полной или сокращенной процедуре, что определяется аккредитующим органом.

Общие требования к испытательным лабораториям следующие:
1) обладание статусом юридического лица;
2) включение в организационную структуру системы обеспечения качества, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне;
3) готовность продемонстрировать умение проводить испытания оценивающему ее компетентность органу;
4) исключение возможности оказать на сотрудников давление с целью влияния на результат испытаний;
5) осведомленность каждого сотрудника о своих правах и обязанностях;

6) наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических задач;
7) действие правил безопасности и мер, обеспечивающих соблюдение секретности информации и защиту прав собственности;
8) соответствие образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на них заданиям и обязанностям;
9) обеспеченность оборудованием или доступ к оборудованию, необходимому для проведения испытаний надлежащим образом. Измерительное и испытательное оборудование подлежит калибровке на соответствие общепризнанным эталонам (если таковые имеются). В других случаях лаборатория обязана представлять убедительные доказательства результатов испытаний (например, путем участия в соответствующей программе межлабораторных испытаний);
10) использование стандартных методов испытаний и процедур. Если же лаборатория вынуждена пользоваться нестандартными методами, они должны быть документированы;

11) наличие надлежащим образом оборудованного помещения для испытаний, защищенного от влияния окружающей среды на результаты испытаний;
12) обеспечение мер предосторожности, предотвращающих отрицательное влияние на результаты испытаний при хранении, транспортировке, подготовке образцов к процедуре испытания;
13) представление результатов испытаний при оформлении отчета об испытаниях в форме, ясной и понятной для заказчика;
14) готовность к выполнению различных дополнительных требований, если они имеют место при ее аттестации. Могут потребоваться дополнительные сведения, например, информация о регионе, обслуживаемом лабораторией; данные о заказчиках (изготовителях продукции, правительственных и пр.); подробные сведения о признании лаборатории теми или иными организациями и т.д.

Программа проведения проверок может базироваться на трех принципиальных вариантах:
1) используемое изделие (материал) передается из одной лаборатории в другую;
2) идентичные образцы одновременно поступают в испытательные лаборатории;
3) образцы разделяют на соответствующее количество частей и передают в лаборатории.

Сертификация персонала
это установление соответствия качественных характеристик персонала (образование, уровень профессиональной компетентности) требованиям отечественных (международных) стандартов.

Цель аттестации персонала - определение квалификации работника с целью проверки его соответствия занимаемой должности.

Цель сертификации персонала - установление уровня подготовки, профессиональных знаний, навыков и опыта специалиста для подтверждения его соответствия установленным требованиям и определения его возможностей надлежащим образом осуществлять конкретные действия в той или иной сфере деятельности.

ОБЪЕКТЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА:
физические лица, добровольно пожелавшие получить документальное подтверждение соответствия своей профессиональной подготовки или компетентности требованиям профессионального стандарта занимаемой или предполагаемой в перспективе должности/профессии;
должностные лица, специалисты, руководители трудовых коллективов, отдельные категории персонала;
отдельные трудовые коллективы в отношении всего кадрового потенциала либо какой-то его части;
отдельные категории работников.

ПРЕИМУЩЕСТВА СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА НЕПОСРЕДСТВЕННО СОТРУДНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЯ:
1) документально оформленное свидетельство профессионализма;
2) подтверждение независимой организацией уровня квалификации и профессионального мастерства на текущий момент времени;
3) повышение шансов трудоустройства с учетом качества своей подготовки;
4) приоритетность продвижения по служебной лестнице;

ПРЕИМУЩЕСТВА СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА НЕПОСРЕДСТВЕННО СОТРУДНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЯ:
5) подтверждение качества и надежности всех выполняемых работником операций;
6) основание для заключения трудового договора с индивидуальным тарифом оплаты труда;
7) дополнительное основание для повышения заработной платы;
8) обеспечение психологической комфортности и уверенности в собственных возможностях: повышенное внимание руководства предприятия, доверие и уважение к обладателю сертификата.

ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
1) создание условий для работы предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности на едином товарном рынке;
2) выпуск конкурентоспособной продукции, а также для их успешной деятельности в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и торговле;
3) защита потребителя от недобросовестного изготовителя, использующего в процессе создания продукции (оказания услуги) трудовые ресурсы, имеющие уровень профессиональной подготовки и квалификации, не соответствующей заявленному качеству выпускаемой продукции или оказываемой услуги;

ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
4) содействие предприятиям, организациям и учреждениям в компетентном выборе персонала на рынке труда;
5) подтверждение возможностей предприятия, организации, учреждения по обеспечению заявленных показателей качества имеющимся персоналом;
6) обеспечение безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, обусловленной компетентностью должностных лиц и отдельных категорий персонала.

СТРУКТУРА ПРОЦЕССОВ СЕРТИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
1) Заявка на сертификацию.
2) Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям.
3) Анализ результатов оценки соответствия.
4) Решение по сертификации.
5) Инспекционный контроль за сертифицированным объектом.