Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
1- Основные цели «нового европейского подхода» и закона «о техническом регулировании в РФ
2- Главные элементы закона о техническом регулировании в РФ
3- Обязательная сфера
Нормативные документы
Подтверждение соответствия
Контроль на рынке
4- Аккредитация / уполномочивание
5- Условия доступа к рынкам
Содержание

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
Свободное движение товаров на едином рынке.
На основании
Предотвращения новых барьеров в торговле
Взаимного признания
Технической гармонизации, ограничивающейся основными требованиями, которые представляют общественный интерес
Прозрачности между Государствами – членами и Комиссией
1- Основные цели
ЕС
РФ
Касается Европейского Сообщества, т.е. группы стран.
Касается Российской Федерации, т.е. одной страны.
Повышение конкурентоспособности российской промышленности
за счет снижения административного давления
Продвижение российских товаров на зарубежных рынках
Защита собственного рынка от недоброкачественной продукции

Технические регламенты
Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
2- Закон о техническом регулировании
РФ
Добровольная сфера
Обязательная сфера
Аккредитация
Стандартизация
ЕС

гармонизированных
Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
Нормативные документы
Установление обязательных основных требований к продукции
в директивах в технических регламентах
ЕС
РФ
3- Общие принципы обязательной сферы
Добровольное применение
национальных международных региональных
Соответствие стандарту / своду правил
? Презумпция соответствия основным требованиям
стандартов
сводов правил

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
Подтверждение соответствия
Ограничение обязательного подтверждения соответствия основными требованиями
Уровень участия третьей стороны в подтверждении соответствия обязательным требованиям в зависимости от степени риска
Растущая роль декларации соответствия
Возможность признания результатов оценки соответствия, осуществляемой за рубежом
Большое значение стандартов
ЕС
РФ
3- Общие принципы обязательной сферы

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
3- Общие принципы обязательной сферы
Контроль на рынке
Маркирование продукции, выпускаемой на рынок знаком обращения на рынке
Важность государственного надзора
В случае обнаружения несоответствующей продукции на рынке применение соответствующих мер.
ЕС
РФ

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
Сертификация
Декларация
ЕС
РФ
Изготовитель или его представитель или продавец
3- Обязательное подтверждение соответствия
Сертификация
Декларация

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
Нотификация – уполномочивание
ЕС
РФ
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Сертификация
Декларация
Изготовитель или его представитель или продавец
Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО)
ОССМК
Аккредит. ИЛ
Аккредитованный орган по сертификации
4- Аккредитация / уполномочивание
Аккредитация
Сертификация

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
4- Аккредитация / уполномочивание
ЕС
РФ
Государство-член
Критерии аккредитации
Нотифицированный орган
уполномочивание
+ Критерии
Участие в стандартизации,
в координации Н.О.
Аккредитованный
орган по сертификации
Государство
Уполномочивание
Аккредитация
Аккредитованная лаборатория
уполномочивание
Орган по аккредитации
Нотифицирующий орган

Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010
Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход
ЕС
РФ
5- Условия доступа к рынкам
Продукция, подлежащая техническому регламенту
Требования к продукции
Критерии соответствия требованиям
Виды обязательного подтверждения соответствия
Стандарты,
используемые как презумпция соответствия
Гармонизированные стандарты
Продукция
Оценка соответствия
∆
Правила оценки соответствия
Критерии аккредитации
Правила аккредитации
∆
Единые правила общая организация
Условия взаимного признания