Законодательство. Комплект документов

Конституция РФ
Свободно, любым законным способом получать, распространять информацию (ст. 29)
Ознакомляться с материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы каждого (ст.24)
На достоверную информацию об окружающей среде (ст. 42)
Право государства владеть государственной тайной (ст.29)
На личную тайну (ст.24)
На семейную тайну
(ст.24)
На неприкосновенность частной жизни (ст.24)
Соблюдение баланса между правом:

ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Регулирует отношения, возникающие при:
осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;
применении информационных технологий;
обеспечении защиты информации.

Информация

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года - официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу.
Угрозы информационной безопасности в ходе реализации настоящей Стратегии предотвращаются за счет совершенствования безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем критически важных объектов инфраструктуры и объектов повышенной опасности в Российской Федерации, повышения уровня защищенности корпоративных и индивидуальных информационных систем, создания единой системы информационно-телекоммуникационной поддержки нужд системы обеспечения национальной безопасности.
Национальная безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.
Угроза национальной безопасности - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства.

Доктрина информационной безопасности РФ
Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере
Основные составляющие национальных интересов РФ в информационной сфере
Первая составляющая заключается в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею
Вторая составляющая заключается в развитии современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи
Третья составляющая заключается в защите информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечении безопасности информационных и телекоммуникационных систем

Концепция защиты
государственной тайны РФ
Угрозы, от которых осуществляется защита государственной тайны
Разглашение информации
Ведение агентурной и (или)технической разведки
Несанкционированный доступ к информации
Несанкционированные и непреднамеренные воздействия на информацию, приводящие к искажению, подделке, уничтожению
Внешние:
деятельность иностранных разведывательных служб (органов);
деятельность иностранных экономических структур;
деятельность иностранных преступных групп и отдельных лиц
Внутренние:
противоправная деятельность различных структур;
деятельность преступных групп;
природные явления;
сбои и отказы техники;
ошибки персонала
Источники
угроз
Типы угроз

Закон «О государственной тайне»
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ
Сведения в строго установленных сферах деятельности государства (военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности) и ни в каких других
Сведения, относительно которых предпринимаются специальные меры защиты, направленные на предотвращение их неконтролируемого распространения
Сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Следует подчеркнуть, что ущерб касается не отдельных физических или юридических лиц, а государства в целом. При этом величина ущерба такова, что влияет на безопасность государства
Сведения, не известные неопределенному (неконтролируемому) кругу лиц, и, представляющие ценность именно в силу такой неизвестности
Признаки сведений составляющих гос. тайну

Термины и определения
допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием таких сведений
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;
гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него
перечень сведений, составляющих государственную тайну - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством
система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях
средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации

Закон «О государственной тайне»
Носители сведений, составляющих государственную тайну, независимо от физической природы носителя
Носители, хранящие информацию, непосредственно раскрывающую сведения, составляющие гос. тайну
Носители информации в процессе ее передачи
Носители признаков проявления сведений, составляющих государственную тайну
Образцы вооружения,
технологические процессы,
защищаемые природные ресурсы
носители сведений, составляющих государственную тайну - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

Система документов, регламентирующих мероприятия в области защиты государственной тайны

Система документов
Система документов по защите государственной тайны
Правовые
документы
Информационные
документы
Плановые
документы
Нормативные
документы
Организационно
-распорядительные
документы
Федеральные
законы
(законы РФ)
Кодексы
РФ
Постановления
Правительства
РФ
Указы и
Распоряжения
Президента РФ
Положения
Концепции
Документы
текущего
оперативного
управления
Руководства,
Инструкции
и др.
Нормативные
документы
гос. системы
стандартизации
Специальные
нормативные
документы
МВК по защите
гос. тайны,
ФСБ, МО. СВР,
ФСТЭК России
Программы
Планы
Информаци-
онные
материалы,
сводки
и др.
Результаты
НИР
методики и др.
Пособия,
справочники,
каталоги и др.
Базы данных

Порядок получения документов
Кодексы РФ, Федеральные законы,
Указы и распоряжения Президента РФ, Постановления Правительства РФ
Российская газета
Система «Консультант», «Гарант»
Официальный сайт ФСБ России, ФСТЭК России
Документы ФСБ России
Региональное управление ФСБ России
Официальный сайт ФСБ России
Документы ФСТЭК России,
Документы МВК по ЗГТ
Региональное управление ФСТЭК России
Официальный сайт ФСТЭК России
Документы иных министерств и ведомств
Российская газета
Система «Консультант», «Гарант»
Официальный сайт министерства, ведомства
Организация – заказчик работ

Организация защиты государственной тайны в Российской Федерации.
Лекция

и их территориальные органы
Система защиты государственной тайны
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны
ФСБ России
МО России
СВР России
ФСТЭК России
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации
и их структурные подразделения по защите государственной тайны
система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях

МВК по ЗГТ
Указ Президента РФ от 6 октября 2004 г. N 1286 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны"(с изменениями 26 февраля 2009 г)
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных правовых актов и методических документов, обеспечивающих реализацию федерального законодательства о государственной тайне.
Руководство деятельностью Межведомственной комиссии осуществляет Президент Российской Федерации.
Структура Межведомственной комиссии по защите государственной тайны:
Председатель Межведомственной комиссии
Заместители председателя Межведомственной комиссии.
Ответственный секретарь Межведомственной комиссии
Члены Межведомственной комиссии.
Структурное подразделение центрального аппарата ФСТЭК России (организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии).
Межведомственные рабочие и экспертные группы по направлениям деятельности.

ФСБ России
Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 960"Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
организует в пределах своих полномочий контрразведывательную деятельность
ведет лицензионную деятельности в области защиты сведений, составляющих
государственную тайну
осуществляет мероприятия, связанные с допуском граждан к сведениям,
составляющим государственную тайну
организует деятельность, связанную с оборотом СТС
организует деятельность по сертификации средств защиты информации
организует деятельность в сфере криптографической защиты информации
в пределах своих полномочий осуществляет контроль за защитой сведений,
составляющих государственную тайну

ФСТЭК России
Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"
ведет лицензионную деятельности в области защиты сведений, составляющих
государственную тайну
организует деятельность по сертификации средств защиты информации
организует деятельность в области технической защиты информации
(некриптографическими методами)
организует деятельность в области противодействия иностранным техническим разведкам
осуществляет межотраслевую координацию деятельности по обеспечению безопасности
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры
в пределах своих полномочий осуществляет контроль за защитой сведений,
составляющих государственную тайну

МО России
Функции Министерства обороны РФ в области защиты государственной тайны определены Федеральным законом “Об обороне” от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ, Положением о Министерстве обороны РФ
Министерство обороны РФ является одним из основных владельцев сведений, составляющих государственную тайну. Кроме функций по их защите, МО РФ выполняет ряд специфических функций, связанных с защитой государственной тайны.
К ним относятся:
лицензирование деятельности подчиненных ему предприятий по допуску к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
сертификация средств защиты информации по требованиям безопасности информации в интересах министерства в рамках системы сертификации № РОСС RU 0001.01 ГШОО;
межведомственный контроль состояния защиты информации на предприятиях, в учреждениях и организациях, выполняющих работы по заказам Министерства обороны.