Экология. Экологический мониторинг и контроль

Экологический мониторинг
Экологический мониторинг – информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений

Экологический мониторинг
Задачи экологического мониторинга
Наблюдение
Оценка
Прогноз

Экологический мониторинг
Наблюдение
Объекты наблюдения:
- состояние природной среды, ее отдельных
компонентов
- состояние здоровья и условий жизни населения
- источники и факторы антропогенного
загрязнения

Экологический мониторинг
2. Оценка
- Оценка качества среды, уровня
загрязнения
- Оценка экологической чувствительности
(уязвимости к воздействию)

Экологический мониторинг
3. Прогноз
Прогноз состояния окружающей среды и оценка
прогнозируемого состояния:
- естественная динамика компонентов окружающей
среды
- изменение интенсивности источников и факторов
воздействия на природную среду
- возможные в результате этого изменения в биосфере

Экологический контроль
Экологический контроль – система мероприятий, направленная на пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды
Экологический контроль =
экологический мониторинг + регулирование качества среды

Экологический контроль
Задачи экологического контроля
Наблюдение
Оценка
Прогноз

Экологический контроль
Выполнение мероприятий по:
Охране природы
Рациональному использованию природных ресурсов
Оздоровлению окружающей среды
Соблюдению требований природоохраного законодательства и нормативов качества

Экологический
мониторинг и контроль
Уровни ЭМ и ЭК:
Международный
Государственный
Производственный / Локальный
Общественный

Экологический
мониторинг и контроль
Международный уровень
Глобальная система мониторинга окружающей среды
(ГСМОС) 1974г.
Задача: организация глобального мониторинга
Основные направления реализации ГСМОС:
- мониторинг климата (ВМО)
- мониторинг загрязнений (ВОЗ, ЮНЕСКО, ВМО, ЮНЕП, МАГАТЭ)
- мониторинг возобновимых природных ресурсов (ФАО, ЮНЕСКО,
ЮНЕП, ВМО)

Экологический
мониторинг и контроль
Международный уровень
ВМО - всемирная метеорологическая организация
ВОЗ –всемирная организация здравоохранения
ЮНЕСКО – ООН по вопросам образования, науки и культуры
ЮНЕП – программа ООН по окружающей среде
МАГАТЭ – международное агентство по атомной энергии
ФАО – продовольственная и сельскохозяйственная организация
ООН

Экологический
мониторинг и контроль
Международный уровень
Действующие программы ГСМОС:
Мониторинг состояния атмосферы
Перенос загрязняющих веществ на большие расстояния
Программа «Здоровье человека»
Программа «Мировой океан»
Программа «Возобновляемые ресурсы суши»

Экологический
мониторинг и контроль
Международный уровень
Международные требования для национальных
систем- участников ГСМОС:
- единые принципы разработки программ
- обязательность наблюдения за объектами, имеющими
глобальное значение
- передача информации в центр ГСМОС

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
Головная организация – ГосКомГидромет
Объекты: атмосферный воздух, земли, состояние недр,
водных объектов, объектов растительного мира,
животного мира, континентальный шельф РФ, озеро
Байкал
ОГСНК – общегосударственная служба
наблюдений и контроля за состоянием
окружающей среды

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
ЕГСМ – единая государственная система
экологического мониторинга
Задачи ЕГСЭМ:
- координация разработок и выполнения программ
наблюдений за состоянием окружающей среды
- регламентация и контроль сбора и обработки данных
- хранение информации
- обеспечение доступности экологической информации

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
- Первичный пункт наблюдений
- Региональный пункт наблюдений
- Главный центр сбора и анализа
информации
- Ежегодные справочные издания

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
- Первичный пункт наблюдений
Посты и станции наблюдений ЦКЗПС (сбор информации,
первичная обработка, сортировка и пересылка
собранных данных на следующий уровень)
ЦКЗПС – центр контроля загрязнений природной
среды

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
- Региональный пункт наблюдений
анализ полученных данных, оценка и прогноз состояний
- Главный центр сбора и анализа
информации
обобщение данных, оценка и прогноз состояния и
изменений окружающей среды в масштабах страны,
передача данных в СМИ

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
- Ежегодные справочные издания
Кадастровые издания:
1. Ежегодные данные о составе и качестве
поверхностных вод суши
2. Ежегодные данные о составе и качестве атмосферы
и другие

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
Регламентация государственных наблюдений:
- список параметров состояния окружающей среды
- требования к используемым средствам
- методы измерения
- частоты отбора проб
и другие.

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
Регламентация государственных наблюдений:
ГОСТ 17.2.3.07-86 Правила контроля воздуха населенных
пунктов
ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера
ГОСТ 17.4.4.02-84 Охрана природы. Почвы. Методы
отбора

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
1. Госкомгидромет (1970-1980е)
2. Комитет экологии (1990е)
3. Росприроднадзор (2000е)
4. Ростехнадзор (настоящее время)
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору

Экологический
мониторинг и контроль
2. Государственный уровень
Проблемы организации государственного мониторинга:
- унифицированная и строга регламентированная
система наблюдений
- многочисленность и разобщенность структур,
ответственных за мониторинг
- административные перестройки
- отсутствие наблюдений в малых городах

Экологический
мониторинг и контроль
3. Производственный уровень
Цель: выполнение предприятием требований
экологического законодательства
Задачи:
- контроль источников воздействия
- контроль за состоянием объектов окружающей среды в
зоне влияния предприятия
- предоставление информации в контролирующие
органы

Экологический
мониторинг и контроль
3. Производственный уровень
Предприятия должно производить обеспечение своевременной
разработки нормативов воздействия на окружающую среду
(нормирование) и контроль за их соблюдением.
В качестве основного объекта экологического нормирования
выступают отходы предприятия или уровень физического
Воздействия
Проекты:
- ОВОС
- ПДВ, ПДС
- СЗЗ
- ПНООЛР

Экологический
мониторинг и контроль
3. Производственный уровень
ОВОС – проект оценки воздействий на окружающую среду
СЗЗ – проект санитарно-защитной зоны, территории, отделяющей предприятие от жилой застройки или ландшафтно-рекреационной зоны.
ПНООЛР – проект нормативов обращения с отходами и лимитов на их размещение
ПДВ – проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
ПДС – проект нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих продуктов со сточными водами

Экологический
мониторинг и контроль
3. Производственный уровень
Проблемы организации производственного
экологического контроля и локального мониторинга:
- крайняя запутанность законодательной базы
- отсутствие методической базы
- объекты мониторинга и оцениваемые параметры
среды выбираются индивидуально для каждого
проекта, исходя из представлений о факторах
воздействия и чувствительных параметрах среды

Экологический
мониторинг и контроль
4. Общественный уровень
Задачи: выявление и предотвращение
нарушений законодательства в области охраны
Окружающей среды
Результаты общественного мониторинга,
представленные в органы гос. власти, подлежат
обязательному рассмотрению