Предложения для резолюции по кризису

Е. Чичваркин
ЦЕЛЬ
эффективность
БОРЬБА С КВАЗИСЕБЕСТОИМОСТЬЮ С ЦЕЛЬЮ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ВО МНОГОМ СОЗДАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
ТРИ ОПОРЫ
занятость
демография

НАЛОГИ
Отмена налога на прибыль
Экономические последствия
корректировка планов по прибыли монополий, государственных корпораций и прочих компаний, у которых осталась прибыль
Социальные последствия
улучшение котировок компаний народных IPO (например, Роснефть)
Экономическая компенсация
достаточно резкий рост инвестиций
повышение капитализации
Е. Чичваркин
НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
НАЛОГИ
Снижение НДС до 12%
(например, с 1 января 2009 года)
и
Переход на налог с продаж*
(2 полугодие 2009 года, начало 2010 года)
Экономические последствия
мощнейший фактор стимулирования спроса - повышение конкурентоспособности экономики
среднее значение налога с продаж 10% компенсирует, например, только с потребительского сектора экономики 70-80% собираемого НДС, остальная часть будет компенсирована инвестициями
Социальные последствия
доступные социально-значимые продукты и лекарства
высвобождение нескольких сотен тыс. человек в реальный сектор экономики (работники бухгалтерских подразделений, таможенных, налоговых и прочих проверяющих органов)
*Налог с продаж
среднее значение 10%
12% с предметов роскоши
0% социально значимые продукты и лекарства

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
Использовать механизмы взимания налога при купле-продаже недвижимости, а также налог на наследство
НАЛОГИ
Отмена налога на недвижимость и имущество
Снижение себестоимости сотрудников данных профессий для компаний
Увеличение привлекательности этих профессий
Отмена подоходного налога врачам и учителям

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ
Отмена всех видов обязательного страхования, т.к это является избыточным налогом на потребление
Все штрафы ведут к увеличению себестоимости продукции и их наличие убивает инвестиционную привлекательность, вызывает излишнюю нервозность и создают огромное коррупционное поле
Функцию сделок по стратегическим отраслям можно четко описать законодательно и передать ФСФР
Упрощение процедуры поглощения и слияния организаций
Отмена закона о конкуренции
Регулирование торговой отрасли основными параметрами Закона о свободной торговле (Закон от 1993 г. "О Предприятиях И Предпринимательской Деятельности) , т.к. нынешние нормы позволяют деятельность любой торговой компании считать преступной и создают огромное коррупционное поле
Отмена ОСАГО
Упразднение ФАС
20% по желанию сотрудника и тогда у него будет пенсия
*за исключением с-х отрасли, в которой 0%+0%
Для остальных (например, КНР) - вводить квоты с обязательным прерыванием нахождения в стране не менее, чем на 3 месяца в год
Программа «Инвестиционный рай», в которой прописаны права инвесторов на территории РФ
По схеме: 13% налог платит компания + 13% налог платит сотрудник*
Система обязательных отчислений
Система добровольных пенсионных отчислений
Допуск на равных условиях на работу жителей стран с низким уровнем преступности и высоким уровнем жизни (+СНГ) – отмена для этих стран квот и разрешений на работу

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
ОТРАСЛЕВЫЕ НОВАЦИИ
Стимуляция российских компаний:
Сельское хозяйство
Предоставление длительных налоговых каникул или полное аннулирование всех налогов в с/х отрасли
Предоставление в долгосрочную аренду земель в южном полушарии (Австралия, Новая Зеландия, Бразилия)
Стимулирование заключения длительных контрактов на поставку продовольствия со странами с низкой себестоимостью продукции
Ввод на 1-2 года прямой государственной дотации лиц, занятых в с/х отрасли, в связи с резким снижением оптовых цен на с/х продукцию
Ведение сдачи отчетности и ответственности за несдачу отчетности или ее недостоверность для будущего прогнозирования

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
Сокращение количества документов до 6-7 для выхода на площадку,
срока сбора – до 5-6 месяцев
Экономические последствия
снижение коррупционного поля и снижение до 2-х раз себестоимости, так как взятки доходят до 70% от стоимости квадратного метра
усиление конкуренции
Социальные последствия
радикальное снижение цен на жилье
неснижение, а потом и всплеск демографии
ОТРАСЛЕВЫЕ НОВАЦИИ
Строительство
Упразднение лицензирования строительства жилья до 2-х этажей
Проведение настоящей дачной амнистии (срок 10-12 месяцев), полностью закрепив за собственниками всё построенное и недостроенное жилье в России
Ограничить срок изменения статуса земельных наделов, зданий и сооружений до минимально реального (максимум 3 месяца)
Обеспечить простой и законный (!) оборот недвижимости и земель с минимальным набором документов, срок выдачи которых ограничен законодательно

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
Сокращение кол-ва документов для торговли до 3, а срока сбора – до 10 дней*
ОТРАСЛЕВЫЕ НОВАЦИИ
Торговля
*Подобная мера также может быть использована и для организации заправок
Экономические последствия
Усиление конкуренции
Снижение закупочных цен
Снижение себестоимости перевозок и билетов
Социальные последствия
Снижение наценок на продукты питания и бензин
Снижение цен на еду до 2-х раз и, как следствие, потребкорзины в 1,5 раза
Мощное снятие социального напряжения
Уведомительный характер лицензирования для торговли продуктами питания, а также всех отраслей, кроме стратегических (оборонная промышленность, сырьевой сектор и т.д.)
Признание мирового разделения труда, Европейских и Американских сертификатов и сертификатов развитых Азиатских стран на продовольствие
Отмена квот и ввозных пошлин на все продукты питания, с/х технику, грузовые автомобили (для любого тоннажа), самолеты**
**Тем не менее, Партия поддерживает эскалацию таможенных тарифов на подержанные легковые авто и долгосрочные стимулирующие меры по переносу производства автомобилей на территорию РФ с сохранением высоких ввозных пошлин

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
ОТРАСЛЕВЫЕ НОВАЦИИ
Банки
Гарантировать со стороны государства сохранность депозитов физических лиц в размере 100% от вклада независимо от суммы*
Создать механизм быстрой выдачи государственных гарантий по западным кредитам крупнейшим налогоплательщикам
Предоставить банкам долгосрочные целевые кредиты ЦБ России под залог сформированных ипотечных портфелей для развития ипотеки
Резко (до 2% в месяц) снижать ставку рефинансирования до среднеевропейского значения или выше
*Или, как минимум, поднять до 3 млн рублей
Экономические и социальные последствия
решение проблем с ликвидностью
расшивка долгов
восстановление выдачи кредитов, в т.ч. ипотечных
стимулирование спроса на недвижимость
Норматив по обязательному финансированию реального сектора экономики банками, получившими государственную поддержку, для «расшивки» платежей

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
Ввод гибкой системы санации сверхдоходов стратегических компаний, госмонополий, а также компаний, работающих в сфере добычи полезных ископаемых
Доработка механизма стабилизационного фонда, изменения ставки НДПИ и вывозной пошлины в единый алгоритм (как следствие - повышение прогнозируемости результатов деятельности и возвращение потерянных инвестиции)
ГОСРАСХОДЫ
ОСНОВНОЙ ПРИНЦИП:
ОТЧИСЛЕНИЯ КОРРЕЛИРУЮТСЯ С ТЕКУЩИМИ БИРЖЕВЫМИ КОТИРОВКАМИ ЦЕН НА НЕФТЬ, ГАЗ И ПРОЧЕЕ
Снижение и расходной и доходной части бюджета
Признание 2009 года кризисным
(как следствие: принятие дефицитного бюджета,
для корректировки бюджета можно использовать параметры бюджета 2000 года)

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Е. Чичваркин
Объединить биржевые и торговые площадки (РТС + ММВБ)
Создать единый Клиринговый центр и Депозитарий
Бухгалтерия
Переведение на единый учет бухгалтерской отчетности, например МСФО, и как следствие Снижение коррупционного поля из-за стыковки двух систем и высвобождение людей в реальный сектор экономики

Е. Чичваркин
Регулирование профсоюзной деятельности по общегражданскому и уголовному кодексам
Ввод моратория на любые проверки компаний, численность сотрудников которой менее 100 человек, кроме случаев, когда нанесен ущерб здоровью и жизни граждан
МЕРЫ НА 2009 ГОД

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ МЕРЫ / МЕРЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
Е. Чичваркин
Отмена квот и ввозных пошлин на продукцию, не производящуюся на территории РФ, и не имеющую перспектив производиться.
Как следствие: снижение избыточного налога на потребление
Налоговые каникулы для обрабатывающих отраслей (деревообработка, нефтехимическая отрасль и т.д.) на период запуска (3 года), с последующей эскалацией таможенного тарифа на необработанную продукцию и сырье
Ускорить реформу монополий с целью транспарентности управления отчетности, ускорения электрификации и газификации страны и прочего инфраструктурного обеспечения страны, а также повышение капитализации за счет доверия инвесторов

Е. Чичваркин
После введения экономических изменений ввести амнистию всем, кто по новому законодательству не является преступником и пересмотреть законодательство в сторону замены сроков заключения штрафами
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ