Занятость и безработица

План урока.
Рынок труда.
Причины и виды безработицы.
Государственная политика в области занятости.

Рынок труда.

Рынок труда – один из важнейших рынков факторов производства (ресурсов).
Труд как фактор производства включает в себя людей с из физическими и умственными способностями, используемые в процессе создания экономических благ. На рынке труда можно купить право на использования способностей работников в течение некоторого времени для создания определенного вида экономических благ.

Рынок труда – вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворять потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды.

Участники :
Наемные работники (продавцы).
Работодатели (покупатели).
Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения.

Заработная плата – это форма материального вознаграждения наёмных работников за их труд.
Ее величина зависит от ставки заработной платы – цена, выплачиваемой работнику за труд в течение определенного времени (повременная плата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная плата).

Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда подчиняет общим закономерностям рыночных процессов.
Так, спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы , за которую рабочие согласны трудиться.
Предложения индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов:
Уровня заработной платы;
Благосостояния семьи;
Общественного престижа труда;
Сложности труда;
Потребности работника в свободном времени.

Рыночное предложения на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы.
Установление высокого уровня заработной платы, увеличивает предложение труда (т.е. несколько работников борются за рабочее место). В результате предложение труда превышает его спрос и наблюдается его избыток.
Равновесие на рынке устанавливается, если ставка заработной платы , по которой работник готов продать услуги своего труда, соответствует ставке, по которой работодатели готовы приобрести тоже самое количество труда.

Еще одна особенность рынка труда – в нем существует предел падения цены на товар, т.е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить,- это минимальный размер заработной платы.
Он определяется прожиточным минимумом – уровнем дохода необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает в себя затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей.

Кроме величины заработной платы, на спрос и предложение на рынке труда в разных странах оказывают следующие факторы:
Мобильность трудовых ресурсов;
Дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям;
Помощь профсоюзам по защите прав наёмных работников, улучшение условий труда и увеличение его оплаты.

Причины и виды безработицы.

Важная функция рынка труда – распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, доход.

Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе.
Безработица – социально-экономическое явление, выражается в том, что часть экономически активного населения, не может найти работу.

К экономически активному населению относятся граждане, проявляющие трудовую активность, включая занятых и безработных.
Экономисты отмечают, что в период спада экономики безработица увеличивается, в период подъёма – снижается.

Виды безработицы.
Структурна и фрикционная виды безработицы в сумме составляют ее естественный уровень.

Естественная безработица – норма для рыночной экономики, т.к. постоянно существуют причины её вызывающие. При этом уровень занятости считается полной, естественной. Однако для регулирования рынка труда и снижения неблагоприятного воздействия безработицы на экономику , социальную сферу государство стремится осуществлять ряд мер по стимулированию занятости населения.

Государственная политика в области занятости.

Проблема занятости населения является составной частью государственного регулирования на рынке труда.
Основной целью государственной политики занятости является формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечения предприятий работниками через экономическую стабилизацию, повышения качества и конкурентоспособности работников, развитие системы обучения кадров, действия государственных органов по вопросам занятости.

Формы регулирования:
Экономическая;
Административная;
Законодательная;
Организационная.

Правительство РФ осуществляет политику занятости в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации».
Методы политики занятости:
Активная политика занятости – меры, способствующие снижению безработицы до её минимального уровня. Основным инструментом такой политике является профессиональная подготовка и переподготовка кадров
Пассивная политика занятости – меры, направленные на сглаживания негативных последствий безработицы, материальную поддержку безработных и предоставление простейших услуг по подбору рабочего места через государственные органы по вопросам занятости.

Государственные органы создают : центры профориентации и психологической поддержки населения , учебные социально-деловые и информативно-консультативные центры , молодёжные биржа труда и т.д.
Мировая практика регулирования трудовых отношений свидетельствует, сто отдельный работник – наиболее слабый и уязвимый юридический субъект, и законодательство должно обеспечить большую степень его защищённости. Формирования политики занятости должно быть направленно на систему мер по предотвращению вынужденной, повышающей естественный уровень безработицы и способствовать скорейшему возвращению граждан, потерявших работу, в сферу занятости.