ИГПЗС Т. 8 — копия

ПЛАН
1. Предпосылки перехода к Новому времени.
2.Основные этапы и законодательство Английской революции:
1) конституционный этап (1640-1642);
2) первая гражданская война короля и парламента (1642-1646)
3) вторая гражданская война (1646-1649);
4) индепендентская республика и протекторат Кромвеля (1649-1660).

Продолжение плана
3. Формирование конституционной монархии. «Хабеас корпус акт 1679 г.» и «Билль о правах 1689 г.»
4. «Акт об устроении 1701 г.»: Развитие конституционной монархии в Великобритании XVIII-XIX вв.
5. Формирование политических партий в Великобритании. Реформы избирательного права 1832, 1867, 1884‒1885 гг.

1 вопрос. Предпосылки перехода к Новому времени.
Эпоха Нового времени началась после падения Восточной Римской империи – Византии и продолжалась до начала XX в. В Новое время на смену аграрной (доиндустриальной) цивилизации пришла индустриальная цивилизация.

Предпосылки перехода к Новому времени.
1) после Великих географических открытий быстро развивается торговля; ее центр из Италии перемещается в Голландию (Нидерланды) и Англию;

2) растут города и в них - мануфактурное производство, развиваются рыночные отношения;
мануфактура
Фабрика

3) оформляется "третье сословие"- городская и сельская буржуазия, появляется "новое дворянство";

4) распространяются идеи гуманизма, "естественного права", равенства всех перед Богом и законом, рационализма.
6) усиливается борьба за отмену наследственных привилегий феодальной знати и духовенства

5) происходит Реформация - массовое движение за реформу церкви, за удешевление церковной службы; за отказ от подчинения Папе Римскому; за снижение влияния церкви на политическую власть, за секуляризацию церковных земель.

Ульрих
Цвингли
Швейцария
Жан Кальвин
Швейцария
Мартин
Лютер
Германия
Джон
Виклеф
Англия
Идеологи Реформации в Европе

2 вопрос. Основные этапы и законодательство Английской революции
Абсолютная монархия в Англии установилась в правление династии Тюдоров (1485-1603), после войны Алой и Белой розы (1455-1485), в ходе которой феодальная аристократия была истреблена, а влияние нового дворянства (джентри) и купечества усилилось. Они и стали опорой абсолютизма Тюдоров.

Предпосылки революции:
В начале XVII в. Англия развивалась по пути рыночных отношений:
1) шел процесс "огораживания"- сгона крестьян с земли; на полученных землях разводили овец:
«Овцы съели людей»
Т. Мор. Утопия

2) появилось новое дворянство - "джентри", покупавшее титулы за деньги; росли торговые кампании;

3) разорялось крестьянство, толпы нищих и бродяг с "огороженных" в пользу джентри земель наводняли страну; против них ужесточалось "кровавое" законодательство, росло недовольство низов и средних слоев;
4) росло недовольство бездарностью управления как Якова, так и его сына Карла Стюартов.
Яков I
Карл I

В течение первых пяти лет своего правления Карл созывал и распускал парламент 3 раза. Cледующие 11 лет Карл правил без парламента.
Он также восстановил старинное налоговое обложение, называемое «корабельные деньги» что вызвало негодование со стороны народа. Карл разозлил парламент, женившись на сестре французского короля Людовика XIII, Генриетте-Марии, которая была католичкой.

Петиция о праве 1628 г.
стала законом в 1641 г.
идея буржуазной конституционной монархии: никаких налогов без парламента, никаких арестов, иначе, чем по приговору суда;
отмена чрезвычайных судов - Звездной палаты и Высокой комиссии;
наказание высших чиновников за злоупотребления по закону.

После 1629 г. парламент не созывался в течение 11 лет, но в стране зрела оппозиция королю, которая имела религиозную оболочку. Оппозиция выступала за буржуазные преобразования под знаменем пуританизма - очищения англиканской церкви, завершения реформации и создания новой церкви, не зависимой от королевской власти.

Среди пуритан в ходе революции сложились 3 политические силы:
Джон Пим
пресвитериане - умеренные последователи Кальвина; считали, что церковь по образцу Шотландии, должна управляться выборными пресвитерами, а не назначаемыми королем епископами; выражали интересы крупной буржуазий, джентри (нового дворянства);
Лидеры - Пим, Бредшоу, Хемпден;

2) индепенденты
выступали за конституционную монархию; за свободу совести (для протестантов) и свободу слова, за упразднение централизованной церкви и создание местных религиозных общин с выборными священниками; выражали интересы среднего и мелкого дворянства, средних слоев буржуазии.
Лидер – Оливер Кромвель
Оливер Кромвель
Генри Айртон

3) Левеллеры (уравнители)
выступали за республику, народный суверенитет, всеобщее равенство и всеобщее избирательное право для мужчин, возврат огороженных земель в руки общин, реформу судебной системы"общего права"; за неприкосновенность частной собственности.
Вождь - Джон Лилльберн.
Джон Лильберн
«Новые цепи
Англии»

Самое радикальное движение среди левеллеров - диггеры
выражали интересы городской и особенно деревенской бедноты и выступали за совместную обработку общинных земель.
Проповедовал идеи «уравнительного» коммунизма
Иллюстрированный манифест «истинных левеллеров», или диггеров. Весна 1649
Джерард Уинстенли

Первый (конституционный) этап революции (1640-1642)
В ноябре 1640 г. король созвал парламент, который заседал с перерывами до 1660 г. и получил название Долгого.

Парламент принял след. законодательные акты:
Трехгодичный акт: обязательный созыв парламента каждые три года независимо от воли короля; право народа на сопротивление королевской власти;
акт, по которому парламент не может быть распущен ранее, чем через 50 дней после его созыва;

акт, запрещающий королю командовать армией;
акт об измене министра короля лорда Страффорда;
акт, подтверждающий запрет собирать налоги без согласия парламента.

Великая ремонстрация 1641 - список злоупотреблений королевской власти.
требовала:
обеспечить защиту частной собственности от притязаний короны;
обеспечить свободу торговли и предпринимательства;
прекратить финансовый произвол;

назначать только тех должностных лиц, которым парламент имел основание доверять;
прекратить религиозные гонения и изгнать из парламента всех епископов;
начать продажу земли, конфискованной у ирландских повстанцев (католиков);
Право вето на решения монарха.
(VETO – запрещаю)

Второй этап революции (1642-1646).
Конфликт короля и парламента из-за отказа принять Великую ремонстрацию. Первая гражданская война. Создание армии Кромвеля

Армия Кромвеля

Сражении при Незби (1645). Победа армии парламента. Король бежит в Шотландию, но выдан парламенту.

Третий период революции (1646-1649)
В 1646 г. Кромвель заключил союз с левеллерами - "Народное соглашение", направленный против пресвитериан. В 1648 г. пресвитериане были изгнаны из парламента («Чистка Прайда»).
Остатки парламента
получили название
«охвостье».
«Охвостье»
приговорило
Карла I к
смертной казни.
Полковник Прайд преграждает путь парламентариям-пресвитерианам. Гравюра

Суд над Карлом I

Четвертый период революции (1649-1660)
В январе 1649 г. провозглашена республика
После казни Карла I Кромвель отказался от «Народного соглашения», провел аресты левеллеров и торжественно примирился с пресвитерианами («банкет в Сити»)

«Орудие управления» (Home rule») 1653
Кромвель закрывает Долгий парламент. Эндрю Гоу
В 1653 г. Оливер Кромвель насильственно разогнал Долгий парламент («Охвостье» парламента) и принял «Орудие управления» («Гомруль», «Home rule») – конституционный закон Англии.

Основные черты Гомруля, закрепившего режим единоличной власти:
1) во главе государства стоит пожизненно лорд-протектор Кромвель;
2) лорд-протектор назначает Государственный совет;
2) законодательная власть – у Палаты Общин; сессия длится не более 6 м-цев;
3) Палата Общин (парламент) избирается на 3 года при имущественном цензе в 200 фунтов, что в 100 раз выше, чем до революции.

Далее последовала реставрация монархии
Режим «Гомруля» был непрочным:
1) в 1656 г. восстановлена палата лордов;
2) Кромвелю предложили корону, но он отказался;
3) после смерти Кромвеля титул лорда-протектора перешел к его сыну, который через 8 месяцев отказался от власти.
Ричард Кромвель

В 1660 г. сторонник монархии генерал Монк занял со своим отрядом Лондон и созвал «свободный парламент», который призвал на престол Карла II Стюарта, сына казненного Карла I. Произошла реставрация монархии.
До конца XVII в. в результате борьбы различных социальных сил, представленных возникшими партиями тори и виги, монархия оформилась как дуалистическая.
Карл II, король Англии и
Шотландии (1660 -1685)

3 вопрос. Формирование конституционной монархии. «Хабеас корпус акт 1679 г.» и «Билль о правах 1689 г.»
При вступлении на престол Карл II подписал Бредскую декларацию 1660 г. Согласно этой декларации Карл II:
даровал прощение всем лицам, принявшим участие в борьбе с королем, если те в течение 40 дней со дня опубликования данного акта дадут обещание быть лояльными подданными;
провозглашал свободу совести – впервые в истории европейских стран того времени;
признал действительными все заключенные во время революции сделки, кроме сделок с имуществом короны;
имения, конфискованные у короны, подлежали безусловному возврату Карлу II.

Положения Бредской декларации не были полностью выполнены
Карл II был католиком. При нем были казнены участники суда над Карлом I, оставшиеся в живых; репрессированы сторонники Кромвеля и индепендентов, подвергались преследованию пресвитериане. Развернулась борьба между сторонниками ограничения власти короля (ВИГАМИ) и монархистами (ТОРИ).
При Карле II наметилось разделение властей между королём и парламентом.

Партии
В 60-е годы XVII в. в Англии возникают две политические партии:
тори (предшественики современных консерваторов).
Девиз: «Бог, король и государство»
Выражали интересы монархистов, земельной аристократии.
виги (предшественники либералов и
современных лейбористов).
Представляли буржуазию и среднее дворянство, оппозиционно настроенных к королю. В 1679 г. добились принятия «Habeas Corpus Act».

«Хабеас корпус акт» (Habeas corpus act)
Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями 1679 г.
Лицо, считавшее, что оно неправомерно лишено свободы, могло обратиться в Суд королевской скамьи с просьбой выдать ему приказ «Хабеас корпус» - повеление должностному или частному лицу представить арестованного в суд, а также дать свои объяснения о мотивах задержания.

В случае, если должностное лицо отказывалось подчиниться, оно:
1) в первый раз уплачивало потерпевшему штраф в 100 фунтов стерлингов,
2) во второй – 200 фунтов стерлингов и подлежало увольнению с должности.

После этого судья в упрощенном порядке рассматривал обстоятельства дела и принимал одно из следующих решений:
1) освободить задержанного;
2) продолжать его дальнейший арест;
3) освободить под залог.

В выдаче приказа «Хабеас корпус» часто отказывали на том основании, что распоряжение об аресте было сделано по указанию короля или Тайного совета, или что прошение подано в каникулярный период. Позднее было установлено предписание для судей, согласно которому они были обязаны выдавать приказ «Хабеас корпус» не только в сессионный период, но и во время каникул. Нарушение этого правила влекло уплату потерпевшему пени в сумме 500 фунтов стерлингов. Должностному лицу предписывалось в течение шести часов выдать арестованному копию распоряжения об аресте.

После Карла II правил его брат Яков II (1685-88). Он поставил своей целью установление абсолютной католической монархии, проводил репрессии против англиканского духовенства, чем вызвал всеобщее недовольство. Против него
объединились тори и виги,
буржуазия и дворянство.
Яков II король Англии и
Шотландии (1685-1688)

Славная революция
В 1688 году лидеры тори и вигов предложили правителю Нидерландов Вильгельму Оранскому (внуку Карла I) занять английский престол. В его лице был достигнут компромисс между буржуазией и дворянством.
Эти события получили название «Славная революция».
Вильге́льм III,
принц Оранский

Билль о правах 1689
монарх не имеет права без согласия парламента приостанавливать законы и производить изъятие из них;
взимание налогов и содержание постоянного войска в мирное время должно было происходить лишь с одобрения парламента;
закреплялись некоторые привилегии английских подданных: право на ношение оружия и подачу петиций короне;
декларировались свободные выборы;
провозглашались свобода слова и прений в парламенте.

Принятый 22 декабря 1694 г. Трехгодичный акт установил, что парламент необходимо созывать не менее одного раза в три года и срок его полномочий должен длиться не более трех лет.

4. «Акт об устроении 1701 г.». Развитие конституционной монархии в Великобритании XVIII-XIX вв.
Акт о престолонаследии (его еще называют Актом об устроении):
каждый английский монарх должен исповедовать англиканскую веру;
лицо, занимающее должность, подчиненную монарху и получающее пенсию от короны, не могло быть членом палаты общин.

«Акт об устроении 1701 г.» продолжение
помилование короля считалось недействительным по делам импичмента;
судьи стали несменяемы;
все билли приобретали законную силу лишь после одобрения их парламентом;
решения, принятые Тайным советом, обязательно должны скрепляться подписью того из его членов, кто дал согласие на данную акцию - принцип контрасигнатуры или контрассигнации. Контрасигнатура освобождала от ответственности монарха и перекладывала ответственность на министра. Принцип контрасигнатуры действует в наст. время в парламентских республиках (ФРГ, Индия), парламентских монархиях (Великобритании, Японии).

Контрасигнатура (контрассигнация) -
Визирование (подпись) правового акта главы государства министром, означающее, что юридическую и политическую ответственность за данный акт несет скрепивший его министр; предусмотренная законом процедура такого визирования.
Появление принципа контрасигнатуры объясняется тем, что глава государства юридически не отвечает за свои действия за исключением случаев государственной измены. Акты, принимаемые главой государства в порядке самостоятельного осуществления особых полномочий, контрасигнатуры не требуют. Отсутствие института контрасигнатуры в Конституции Российской Федерации.

Значение Билля о правах 1689 г. и Акта о устроении 1701 г.
закрепили принцип верховенства парламента над короной и сформулировали важнейшие институты английского буржуазного государственного права.

Акты об объединении
1707 г. – объединение Англии с Шотландией Великобритания
1800 г. – объединение Великобритании с Ирландией Объединенное королевство Великобритании и Ирландии
шотландский флаг святого Андрея (белый косой крест на синем фоне)
английский флаг святого Георгия (красный крест на белом фоне).
крест святого Патрика (красный
косой крест на белом фоне).

5. Формирование политических партий в Великобритании. Реформы избирательного права 1832, 1867, 1884‒1885 гг.
С середины XVIII в. тори окончательно оформились как партия земельной аристократии. С 1780-х до 1830 г. тори постоянно находились у власти.
В середине XIX в. на базе тори сложилась консервативная партия.

Партия вигов, начавшая складываться в конце 1660-х годов как оппозиционная. Находилась у власти в 1679-80 гг.
В середине XIX в. На базе вигов возникла либеральная партия. В начале XX в. На смену либералам пришли лейбористы.

Whig – в Шотландии – человек вне закона
Tory – в Ирландии – вор, грабитель

Акт об улучшении народного представительства в Англии
и Уэльсе. 1832 г.
Промышленный переворот, завершившийся к середине XIX в., существенно изменил соотношение сил в пользу буржуазии. Буржуазия стремилась к установлению своего господства в палате общин. Но благодаря архаической избирательной системе нижняя палата парламента находилась в руках земельной аристократии.
Утвержденный в июле 1832 г. Акт об улучшении народного представительства в Англии и Уэльсе лишил представительства в парламенте 56 мест и все те города, в которых насчитывалось менее 2 тыс. человек. Поселения, где проживали от 2 до 4 тыс. человек, теперь стали избирать только одного депутата. Одновременно с перераспределением вакансий вводился новый избирательный ценз. Право голоса на парламентских выборах получили те жители графств и городов, которые владели имуществом, приносившим 10 фунтов стерлингов дохода в год.

Наиболее сознательные рабочие Англии приходили к выводу, что облегчения участи трудящихся следует ожидать лишь от народной власти. Как они рассчитывали, ее можно установить, используя избирательное право. Новую власть рабочий класс надеялся создать путем проведения демонстраций, митингов, подачи петиций парламенту. Эти петиции стали называться «народными хартиями» (по-английски чартер: отсюда чартисты – сторонники хартии).

Чартисты выдвинули шесть требований:
1) равные избирательные округа;
2) отмена имущественного ценза для депутатов;
3) всеобщее избирательное право для мужчин;
4) ежегодные перевыборы парламента;
5) тайное голосование;
6) установление палаты депутатов.

В 1867 г. была осуществлена новая избирательная реформа, в результате которой наряду с промышленной и торговой буржуазией получила возможность участвовать в парламентских выборах и рабочая аристократия.
В 1884 г. была проведена очередная избирательная реформа. Ее основное значение состояло в том, что право голоса в графствах было предоставлено лицам, арендующим немеблированные квартиры за плату 10 фунтов стерлингов в год. Число избирателей в Англии увеличилось на 2 млн человек.