История России

30 –летний опыт преподавания истории
Эксперт Предметной комиссии по проверке ЕГЭ по истории в г. Москва
Автор ряда монографий по военной истории России
Подготовка учеников к вступительным экзаменам в вуз, в том числе к ЕГЭ
Опыт работы как в вузе, так и в школе
Согласен с В.О. Ключевским, что «История не учительница, а надзирательница: она ничему не учит, а только наказывает за незнание уроков»
Попов Александр
Преподаватель истории, кандидат исторических наук, доцент

Тема 14.
Внутренняя политика Петра I
В Суриков утро стрелецкой казни. Фрагмент

План занятия
Предпосылки петровских преобразований.
Начало правления.
Реформы управления.
Военная реформа.
Социально-экономические реформы.
Последствия и оценка реформ.
В Суриков утро стрелецкой казни. Фрагмент

Предпосылки петровских преобразований
1

Европа как угроза
К концу XVII в. Европа продолжает активно завоевывать мир.
.
.
Широкое распространение огнестрельного оружия.
Массовое использование доспехов.
Качественное холодное оружие (шпаги).
Создание новых видов кораблей. сложного парусного вооружения
Появление массовой армии.
.
Развитие металлургии
(использование доменных печей и
водяного колеса).
Развитие морской торговли
Интенсификация производства
Большое количество
бродяг, бездомных, нищих

Необходимость военных преобразований в России
Быстрое развитие военного и экономического потенциала Европейских стран, особенно Швеции (УГРОЗА)
Необходимость модернизации армии в европейском стиле
Необходимость экономического развития страны для обеспечения армии вооружением
Необходимость выхода к морям для развития внешней торговли

Возможность военного противостояния Европе
Отсутствие единства Европы
Наиболее интенсивно европейцы сражаются друг с другом.
Антирусский настрой исключительно папского престола.
Протестанты не против обогащения за счет России, не планируя ее немедленного завоевания.
Наличие Турецкой угрозы
Турция является угрозой для всей Центральной Европы
4. Континентальный характер страны усложняет вооруженное нападение.

Европа как соблазн
Европейская армия и флот,
Европейская наука,
Европейская экономика,
Европейская система государственного управления и права

Необходимость внутренних преобразований в России
Культурный застой, отсутствие регулярного культурного обмена после гибели Византии
Отсутствие вертикальной мобильности
Ложная уверенность в собственной непогрешимости
Нарастание социального возмущения низов

Возможность внутренних преобразований в России
1. Почти все, что делал Петр I , ранее уже проводилось:
Регулярная армия – с реформ М.Скопина-Шуйского, в конце века 1/3 всей армии – «полки нового строя»
Развитие промышленности, в т.ч. Мануфактур.
Развитие торговли, как внутренней, так и внешней. С Европой – через Архангельск.
Распространение западной культуры в течениеXVI-XVII вв.
2. Традиция самодержавного правления и опыт реформ (начиная с Ивана Грозного).
4. Обмирщение культуры в XVII в.
5. Сужение социальной опоры оппозиции после раскола.

Начало правления
2

Стрелецкое восстание 1682 г. (Хованщина)
Боярская Дума решила короновать Петра (опасались, что Иван умрет)..
Петр,
сын Натальи
Нарышкиной.
Иван,
сын Марии
Милославской.
27 апреля 1682 года царь Фёдор Алексеевич умер, не оставив прямого наследника.
Царевна Софья, опираясь на И.А. Хованского и В.В. Голицына поднимает стрельцов.
15 мая Милославские звали стрельцов в Кремль, крича, что Нарышкины задушили царевича Иоанна Алексеевича. Стрельцы ворвались в Кремль, но им показали здорового Ивана. Михаил Долгоруков закричал на стрельцов, угрожая расправой как изменникам – начались расправы. Казнен Долгоруков и лидеры клана Нарышкиных (в частности, Артамон Матвеев). Стрельцы захватили Кремль.
Царица Наталья Кирилловна показывает Ивана V стрельцам,
чтобы доказать, что он жив-здоров. Картина Н. Д. Дмитриева-Оренбургского.

Стрелецкое восстание 1682 г. (Хованщина)
19, 23. 29 мая – «челобитные» стрельцов:
Выплата задолженности по жалованию (240 000 рублей).
Вторым царем должен быть Иван.
Регентство Софьи.
25 июня Иван V и Пётр I были венчаны на царство в Успенском соборе Московского Кремля.
Стрельцы потребовали, чтобы все их действия признали законными, в честь чего на Лобном месте воздвигнут столб (Столп надворной пехоты) с перечислением казненных бояр и их вины.
Во главе стрельцов София поставила князя Ивана Андреевича Хованского. Она надеялась, что Хованский усмирит бунт, однако тот, фактически, возглавил бунтовщиков.
Стрельцы продолжили контролировать Кремль (Хованщина).
19 августа вся царская семья выехала в Коломенское и обосновалась в Троице-Сергиевом монастыре. В это время царские стольники схватили Хованского.
17 сентября Хованского доставили Софье и казнили.
Октябрь – стрельцы просят прощения. Восстановление порядка (Шакловитый).
Ноябрь – Нарышкина переезжает в с. Преображенское

Петр I Детство и воспитание
1672 – родился.
Отец – царь Алексей Михайлович,
Мать – Наталья Кирилловна Нарышкина.
1676 –смерть отца. Правление Федора Алексеевича.
Начальное образование под руководством дьяка Никиты Зотова.
С 1682 – Преображенский период.
Создание Потешного войска.
1686 – в его состав вошла артиллерия и «потешные» суда. Потешный полк получил название «Преображенский».
Часто бывает в Немецкой слободе.
1689 – женится на Евдокии Лопухиной.
Парсуна Юный Петр I

Софья Алексеевна (1682-1689)
1686 - Вечный мир с Польшей:
Договор подтверждал постановления Андрусовского перемирия 1667 года, кроме следующего: Россия покупала Киев за 146 тысяч рублей и официально закрепляла за собой его принадлежность. Речь Посполитая также отказывалась от совместного протектората над Запорожской Сечью. Со российской стороны договор подписал канцлер и начальник Посольского приказа князь Василий Голицын.
Следствие договора – присоединение к Священной лиге (Священная Римская империя, Венецианская республика и Речь Посполитоя) и война с Турцией.
1687, 1689 - крымские походы Василия Голицына (неудачно).
Итог: Софья теряет социальную опору.

Петр I - приход к власти
Июль 1689 г – первый конфликт на Крестном ходу (кому нести икону)
7 августа - распространился слух о письме с известием, что царь Пётр ночью решил занять захватить власть. Шакловитый собрал стрелецкие полки, чтобы идти на Преображенское.. .
Сторонники Петра среди стрельцов послали двух единомышленников в Преображенское. После донесения Пётр с небольшой свитой в тревоге поскакал в Троице-Сергиев монастырь.
8 августа в монастырь прибыли обе царицы, Наталья и Евдокия, вслед за ними пришли «потешные» полки с артиллерией.
16 августа Петр призвал в Троице-Сергиев монастырь начальников всех стрелецких полков. Софья запретила.
27 августа пришла новая грамота царя Петра — идти всем полкам к Троице. Большая часть войск повиновалась законному царю, и царевне Софье пришлось признать поражение.
Софья была заключена в Новодевичий монастырь под строгий присмотр.
7 октября был схвачен и потом казнён Фёдор Шакловитый.
НО: Вплоть до своей смерти в 1694 г. фактически правила Наталья Кирилловна (Нарышкина).
После ее смерти Петр основное внимание обращал на армию и войны.
26-летний Пётр I.
Портрет кисти Кнеллера был подарен Петром
в 1698 английскому королю.

Реформы управления
3

Глава государства
1721 – титул императора.
Этот титул в 1721 г. он принял после победы в Великой Северной войне (1700-1721 гг.), результатом которой стало расширение территории России в Прибалтийском регионе. По Ништадтскому миру (30 августа 1721 года) Россия получала выход в Балтийское море, присоединила территорию Ингрии, часть Карелии, Эстляндию и Лифляндию. Таким образом, страна стала великой европейской державой, а Петра решением Сената провозгласили императором Российской империи, при этом ему были даны титулы «Великий» («Петр Великий») и «Отец Отечества»).
1722 - принят указ о престолонаследии —
произвольный выбор наследника.
В 1718 г. погибает сын Петра I Алексей.
В 1719 умирает его младший сын – Петр. После этого Петр и издает указ о том, что он сам определит наследника.

Сенат
1711 г. – введен вместо Боярской думы.
Задачи - Смотреть во всём государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные, отставить. Денег, как возможно, сбирать, понеже деньги суть артериею войны».
император
Структура:
Генерал-прокурор Обер-секретарь
Обер-прокурор Обер-фискал (контроль)
Президенты коллегий (9)
Прокуроры Фискалы
в учреждениях в провинциях

Коллегии
Вводятся в 1717-1719 гг. Заменяют приказы.
Дополняются вплоть до 1721 г.
Были созданы по шведскому образцу — предшественники будущих министерств. В отличие от приказов, функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений..
Структура коллегии по Генеральному регламенту (1720):
Президент
4-5 советников и
4 асессоров

Областная реформа (1708-1711 гг.)
В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти.
В 1719—1720 губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами, а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами, назначаемыми Камер-коллегией. В ведении губернатора остались только военные и судебные дела.

Контроль над деятельностью государственных служащих
С 1711 года учреждалась должность фискалов, которые должны были «тайно проведать, доносить и обличать» все злоупотребления, как высших, так и низших чиновников, преследовать казнокрадство, взяточничество, принимать доносы от частных лиц. Во главе фискалов стоял обер-фискал, назначавшийся императором и ему подчинявшийся. Обер-фискал входил в состав Сената и поддерживал связь с подчинёнными фискалами через фискальный стол канцелярии Сената. Доносы рассматривала и ежемесячно докладывала Сенату Расправная палата — особое судебное присутствие из четырёх судей и двух сенаторов (существовала в 1712—1719 гг..
1722 г. - создана прокуратура - система контроля государства за соблюдением закона чиновниками

Система управления

Военная реформа
4

Начало изменения армии
Образцом в создании армии стали «потешные» полки.
Азовские походы показали, что армия не готова вести современную войну.
1699 – Петр приказал провести рекрутский набор. Организовано 29 пехотных полков и два драгунских.
С 1705 – рекрутские наборы: каждые 20 дворов должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута.
Солдат выборного солдатского полка Гордона, или Бутырского полка

Материальное обеспечение:
Серьезные проблемы начались после поражения под Нарвой: потеряна вся артиллерия, необходимо по-новому вооружать армию.
Сначала проблема с сырьем для создания артиллерии решалась через реквизицию части колоколов у церквей и монастырей.
Пётр открывает множество заводов по производству оружия, самыми известными из которых были Тульский оружейный завод и Олонецкий завод по производству артиллерии. В плане материального обеспечения Пётр Алексеевич ввёл в русской армии единые мундиры для сухопутных (зелёные кафтаны и чёрные шляпы) и кавалерийских войск (синие кафтаны и чёрные шляпы). По Воинскому уставу 1716 года была также нормирована подача продовольствия, открывались продуктовые магазины по всей стране.
Фузилер армейского пехотного полка 1720—32 годов.
Историческое описание одежды и вооружения
российских войск, под ред. Висковатова А.В.,
Часть 2. — СПб. : Воен. тип., 1841-1862.— Илл. 198

Командный состав:
Первоначально, как и в XVII в., большинство офицеров были иностранцами.
Поражение под Нарвой показало, что необходимо создавать свой офицерский корпус. Для этого использовались следующие пути:
Гвардия как школа офицерского состава;
начали работу артиллерийская и инженерная школы
Результаты:
В 1716 году был издан Воинский Устав, строго определявший службу, права и обязанности военнослужащих.
В результате преобразований была создана сильная регулярная армия и мощный военно-морской флот, которого ранее у России просто не было. К концу царствования Петра численность регулярных сухопутных войск достигала 210 тыс. (из них числилось 2600 в гвардии, 41 560 в коннице, 75 тыс. в пехоте, 14 тыс. в гарнизонах) и до 110 тыс. иррегулярных войск (казаки, инородцы).
Петр Великий в мундире офицера
лейб-гвардии Преображенского полка.
1710-е гг. Реконструкция С.А. Летина.

Флот:
Офицеры
Для обучения своих командных кадров недоросли-дворяне:
- отправлялись на обучение в Голландию и Венецию
- Обучались в навигационной школе и Морской академии (С 1716 г.),
Вместе с тем, полностью заменить иностранцев на флоте было невозможно.
Создание флота
Акцент во флоте был сделан на галеры
Это объяснялось тем, что:
Такими кораблями было проще управлять
В условиях Балтийского моря далеко не всегда было удобно использовать крупные корабли
Капитаны, обучавшиеся в Венеции, учились командовать именно такими корабляями
К концу правления Петра флот России состоял из 48 линейных кораблей, 787 галер и других судов; людей на всех судах было почти 30 тыс.
Русская галера «Принципиум»

Армия России

Социально-экономические реформы
5

Экономические реформы
1710 г. — передача казённых мануфактур частникам;
1715 г. - даны льготы торговым компаниям;
Указ 1715 г. поощрял выращивание льна и конопли, а также табака, тутовых деревьев для шелкопрядов.
Указ 1712г. предписывал создавать
коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губерниях, поощрялось также овцеводство.
1718-1724 гг. - введение подушной подати - сбор налогов вырос в 2 раза;
Были проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей обложения становилась "душа" мужского пола, вне эависимости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год (с государственных крестьян -1 руб. 10 коп. в год)
1719 г. - ликвидация монополии государства на экспорт ряда товаров;
1724 г. — установлен протекционистский таможенный тариф:
Меркантилизм - преоб­ладание вывоза товаров над их ввозом.

Таможенный тариф 1724 г.
В 1724 году был издан новый таможенный тариф, который имел протекционистский характер и был направлен на защиту внутреннего производства. На товары, которые изготавливались в России в достаточном количестве, назначалась пошлина в размере 75%. В их числе оказались скатерти, салфетки, парусина, шелковые парчи, тафта, ленты, колпаки, очищенный воск, крахмал, поташ, купорос, скипидарное масло, железо «не в деле», иглы, пергамент и другие.
Высокопокровительственная пошлина в размере 50% от цены была наложена на голландские полотна, бархат, волоченное и пряденое серебро, карты, шелковые парчи.
Умеренно - покровительственная пошлина в размере 25% - на все шерстяные ткани, кроме сукон, полушелковые ткани, байку, выделанные кожи, чулки, бахрому, рукавицы, писчебумажные товары, железное оружие, стеклянные бутылки.
Обложение остальных товаров преследовало фискальные цели: с готового женского платья, зеркал, игрушек взималась пошлина 20%; с фарфоровой, фаянсовой, медной и оловянной посуды - 10%.
К беспошлинному ввозу разрешались изделия из драгоценных металлов, огородные семена, животные, кроме лошадей, многие строительные материалы, некоторые продукты питания: апельсины, лимоны, устрицы и т.п.
Полностью были освобождены от ввозной пошлины товары, которые не производились в России: шелковые товары, различных сортов кисеи, обои, математические и хирургические инструменты, очки и т.п. Вывозная пошлина была оставлена в прежнем размере - 3% с цены. Лишь некоторые российские товары, например, «не деланные» лосиные, оленьи, сайгачьи и козлиные кожи, льняная пряжа, бадьян, под предлогом их использования в качестве сырья на российских фабриках и мануфактурах были обложены, по существу, запретительной 75% пошлиной или запрещены к вывозу.

Социальные реформы: дворянство
1706 - Дети дворян обязаны учиться и служить с 15 лет;
1714 г. — указ о едино­наследии поместья,
Поместья и вотчины приравниваются окончательно.
1722 г. — принята «Табель о рангах» - возможность продвижения по службе, получать титул личного, а затем, и потомственного дворянина. Население страны делилось на непо­датное (дворянство, духо­венство) и податное (ме­щане, крестьяне);
1721-1723 гг. - получе­ние дворянами исключи­тельного права на владе­ние крепостными;
Дворянин петровских времён по-прежнему обладает исключительным правом землевладения, но вследствие указов о единонаследии и о ревизии на него возлагается ответственность перед государством за податную исправность своих крестьян.
Дворянство обязано для подготовки к службе учиться.
Пётр разрушил прежнюю замкнутость служилого класса, открыв путём выслуги через Табель о рангах доступ в среду шляхетства людям других сословий. С другой стороны, законом о единонаследии он открыл выход из дворянства в купцы и духовенство тем, которые хотели этого.
Дворянство России становится сословием военно-бюрократическим, права которого создаёт и наследственно определяет государственная служба, а не рождение.
Пётр I в 1709 году. Рисунок середины XIX века.

Социальные реформы: крестьянство
Единая категория государственных крестьян — лично свободных, но плативших оброк государству.
(Из разных категорий крестьян, не находившихся в крепостной зависимости от помещиков или церкви (черносошные крестьяне севера, нерусские народности и т. п.)
Подтверждена норма о передаче в опеку имений помещиков, разорявших своих крестьян.
Холопам предоставлена возможность записываться в солдаты, что освобождало их от крепостной зависимости (норма отменена в 1742 г.).
1699-1700 - крестьянам, занимающимся торговлей или ремеслом, было предоставлено право переходить в посады, освобождаясь от крепостной зависимости.

Социальные реформы: крестьянство
1703. г. указ о приписных крестьянах. К ним относились государственные крестьяне, которые вместо барщины должны были работать на государственных предприятиях
1721 г - указ о посессионных крестьянах.
Дворянам и купцам-фабрикантам разрешено покупать крестьян к мануфактурам для работы на них. Купленные к фабрике крестьяне не считались собственностью её владельцев, а были прикреплены к производству, так что владелец фабрики не мог ни продавать, ни закладывать крестьян отдельно от мануфактуры. Посессионные крестьяне получали фиксированное жалование и выполняли фиксированный объём работ.

Социальные реформы: крестьянство
Ужесточение крепостного права:
ужесточены меры против беглых крестьян,
большие массы дворцовых крестьян розданы частным лицам, помещикам было разрешено отдавать крепостных в рекруты
В 1690 было разрешено уступать, за неоплаченные долги «поместных» крепостных, что фактически было формой торговли крепостными.
Обложение холопов (то есть личной прислуги без земли)
подушной податью привело к слиянию холопов с крепостными крестьянами.
Церковные крестьяне были подчинены монастырскому приказу и выведены из-под власти монастырей.

Социальные реформы: горожане
Социальная политика Петра Великого, касавшаяся городского населения, преследовала обеспечение уплаты подушной подати. Для этого население делилось на две категории: регулярных (промышленники, купцы, ремесленники цехов) и нерегулярных граждан (всех остальных).
Отличие городского регулярного обывателя конца царствования Петра от нерегулярного заключалось в том, что регулярный гражданин участвовал в городском управлении путём избрания членов магистрата, был записан в гильдию и цех или нёс денежную повинность в доле, падавшей на него по общественной раскладке.
В 1722 году появились ремесленные цехи по западноевропейскому образцу. Основной целью их создания стало объединение разрозненных ремесленных мастеров для производства продукции, необходимой армии. Однако цеховая структура на Руси не прижилась.
В период правления Петра изменилась система управления городами. Назначаемые царём воеводы были заменены выборными Городскими магистратами, подчинённые Главному магистрату. Магистраты обеспечивали сбор налогов и выполняли судебные функции. Эти меры означали развитие городского самоуправления

Социальная структура

Реформы культуры
6

Реформа церкви
После смерти патриарха Адриана в 1700 г. был фактически ликвидирован институт патриаршества.
В 1701 г. было реформировано управление церковно- монастырскими землями:
Петр I восстановил Монастырский приказ.
контролировавший доходы церкви и суд над монастырскими крестьянами.
В 1721 г принят Духовный регламент, фактически лишивший церковь самостоятельности.
На смену патриаршеству создан Святейший Синод, члены которого подчинялись Петру I.
Церковное имущество часто отнималось и тратилось на нужды императора.
Святейший правительствующий синод состоял из президента, вице-президентов, архиепископов и митрополитов. Первым президентом высшего духовного органа в России стал Стефан Яворский.
Петропавловский собор

Наука и образование
Реформа летоисчисления
Пётр изменил начало летоисчисления от Сотворения Мира на от Рождества Христова. 7208 год по византийской эре стал 1700 годом от Рождества Христова, а Новый год стал праздноваться 1 января. Кроме того, при Петре было введено единообразное применение юлианского календаря
1699-1715 гг. - созданы специализированные училища, школы для армии, флота, государства. Обу­чали всех, кроме детей крепостных; 1702 г. - издаётся первая газета «Ведомости»;
1708 г. - трудночитаемая кириллица заменена гражданским шрифтом;
1719 г. - создана кунсткамера - первый музей;
1724 г. - образована Академия наук.
"Экзамен Петра", худ. Ю.Кушевский.

Реформа быта
1699 – После возвращения из Европы Петр начинает активно вмешиваться в повседневную жизнь горожан:
Резались бороды, вводилось обязательное ношение европейское платье
1702 – Пётр издал указ, которым предписывалось писать в челобитных и прочих документах имена полностью вместо уничижительных полуимён (Ивашка, Сенька и тому подобных), на колени перед царём не падать, зимой на морозе шапку перед домом, в котором находится царь, не снимать.
1718 – введены ассамблеи, представлявшие новую для России форму общения между людьми.
Повышение прав женщин:
Борьба с насильственной выдачей замуж
На публичных празднествах вводили обязательность участия в торжествах и празднествах всех россиян, в том числе «женского пола»
Ассамблея при Петре I.

Последствия и оценка реформ
7

Последствия и оценка реформ
В российском обществе восстанавливается вертикальная мобильность.
Создается армия, способная наравне сражаться с лучшими армиями Европы.
Система государственного управления стала более рациональной.
Экономика России стала гораздо более эффективной.
Завоевание Прибалтики позволило активно развивать торговлю с Европой.

Последствия и оценка реформ
Ликвидация самостоятельности церкви снизило устойчивость социально-политической системы России.
В качестве основной производственной силы оставался крепостной крестьянин. Это было тупиковым путем развития: внедрив крепостное право в промышленный сектор экономики, царь закрепил ложную социальную структуру, которая стала препятствием для нормального развития общества и страны, в целом.
Реформы быта привели к расколу русского общества, разделению его на европеизированную элиту и традиционную почву.
Введение преобразований сопровождалось массовой гибелью (голод, война и пр.) населения и жёсткой централизацией или абсолютизацией власти.

Источники
Историческое описание одежды и вооружения российских войск, под ред. Висковатова А.В., Часть 1, 2. — СПб. : Воен. тип., 1841-1862.
Лодыженский. К. История русского таможенного тарифа. СПб. 1886.
https://ru.wikipedia.org/wiki/
https://fox-calculator.ru/petr-1/istoricheskie-posledstviya-reform-petra-1/
https://azbyka.ru/otechnik/Vladislav_Tsypin/istorija-russkoj-tserkvi-sinodalnyj-period/2
4
2
1
3
5