Неоконсервативная революция в странах Запада

1. Этапы политического развития в конце ХХ-начале XXI вв.
Три этапа развития:
1980-е годы – «неоконсервативная революция» – к власти приходят консерваторы (становление постиндустриального общества, глобализация, закат социализма);
1990-е годы – программа «третьего пути» – у власти социал-демократы;
2000-2010 гг. – сближение позиций ведущих партий.
Билл Клинтон,
Демократ,
42-й президент США,
р.в 1946 г.
Энтони Блэр,
лейборист,
премьер-министр
Англии, р.в 1953 г.

2. Мировоззренческие основы политических идеологий
Консерваторы – мир развивается по своим законам. Программа – краткость и взывание к совести
Либералы – реформы нужны, чтобы улучшить мир.
Социал-демократы – надо приблизиться к идеалу, поэтому они серьезно разрабатывают все проекты улучшения.

Неоконсерваторы у власти
3. Неоконсерваторы о себе
Ирвинг Кристол – пропагандист неоконсерватизма в США. 8 пунктов:
1. Неоконсерватизм – реакция на вмешательство в экономику;
2. Он ориентирован на решение конкретных задач;
3. Философски он восходит к вере в разум и идеям Просвещения;
4. Либеральные принципы принимаются, но их не считают идеалом;
5. Рыночная экономика – необходимое и достаточное условие свободного общества;
6. Экономический рост важен для социальной стабильности;
7. Государство рыночным отношениям придает «гуманную» окраску;
8. Семья и религия – незаменимые столпы здорового общества.

3. Неоконсерваторы о себе
Обращение к патриотизму, семье и религии, упование на Бога.
Демократия – не идеал, а дар Бога людям.
В мире – борьба добра и зла, новый крестовый поход против зла – коммунизма.
Р.Рейган – образ Америки, как «светлый город на высоком холме», «маяк» для всего мира – нашел отклик у американцев.
Неоконсерваторы выступили за ограничение государственного вмешательства для высвобождения частной инициативы.
Рональд Рейган,
40-й президент США,
1911-2004

4. Новые подходы к экономической политике. От Кейнса к Фридмену
После Второй мировой войны экономика развивалась «по Кейнсу»: массовому производству соответствовало массовое потребление,
… которое достигалось социальной политикой государства: наращивание государственных расходов, полная занятость, экономический рост для вовлечения в производство новых людей.
Все это привело к созданию «общества благосостояния», которое непрерывно воспроизводило индустриальную экономическую модель.
Система перестала работать, когда стали меняться основы производства и потребления (3-я НТР).
В 70-е гг. инфляция и безработица растут одновременно, чего никогда не было раньше.
Джон Ме́йнард Кейнс,
(1883-1946)
и его жена русская балерина Лидия Лопухова

4. От Кейнса к Фридмену
Экономическая политика неоконсерваторов базируется на других теориях.
Ф. фон Хайек – теория «спонтанной самоорганизации» – «из непреднамеренного следования традиционным и… моральным практикам» – заменяет «войну всех против всех». Нобелевская премия по экономике 1974 г.
А.Лаффер – закономерность: чем выше налоги, тем меньше они собирают. Снижение налогов ведет к их собираемости и к обновлению производства.
Фридрих фон Хайек,
австрийский
экономист,
1899-1992
Артур Лаффер,
американский
экономист,
р.1940

4. От Кейнса к Фридмену
Открытие механизма инфляции. Теория – «монетаризм» (money – деньги)
Инфляция – это разрыв между номинальным и реальным количеством денег (1966 г.).
Для борьбы с инфляцией нужно сокращать государственные расходы и печатание денег.
Другой аспект: рынок способен к саморегулированию в условиях конкуренции
«Теория предложения»: стимулирование инвестиций для перестройки экономики
Милтон Фридман,
американский экономист,
1912-2006

5. Экономический курс неоконсерваторов
Приватизация,
Отказ от прямого вмешательства государства,
Снятие ограничений на частную инициативу,
Снижение налогов,
Уменьшение государственных расходов,
Отпуск цен,
Снятие ограничений на движение капиталов и открытие экономики мировому рынку,
Ограничение денежной массы в обращении.
Только таким путем можно «восстановить конкуренто-способность Соединенных Штатов» (Р.Рейган, 1981 г.)

Когда не работает модель Фридмена:
1) в экономике сохраняются монополии и привилегии для отдельных предприятий;
2) частная собственность не защищена и предприниматель не уверен, что его бизнес не будет задушен налогами, коррупцией и произволом;
3) когда в обществе нет климата доверия, традиций моральной ответственности перед другими людьми.

6. Политика неоконсерваторов.
Рональд Рейган. Маргарет Тетчер
Цель приватизации – ликвидировать госсектор
Продажа предприятий частным акционерам
Начинаются массовые забастовки – но права профсоюзов были ограничены
Приватизирован весь ж/д транспорт, аэропорты, автобусные и грузовые компании, электроэнергетика.
Отменены все ограничения на ввоз и вывоз капитала, отменены многие таможенные пошлины
В результате некоторое производство прекратилось, но пошли вперед высокотехнологичные отрасли
Поощрялся малый бизнес – «демократия собственников»
«распыление собственности» – простые граждане стали держателями акций большинства предприятий
Изменился моральный климат общества и возросла инициатива взаимопомощи.
Маргарет Тетчер,
премьер-министр Великобритании,
1925-2013

Результаты экономической политики неоконсерваторов
Высвобождение частной инициативы – развитие новейших технологий
Ограничение роли государства – ликвидация нерентабельных предприятий, возможность становления постиндустриального общества
Снижение налогов – привлечение внешних и внутренних инвестиций
Открытие экономики мировому рынку – подтолкнуто процесс глобализации
Провозглашение борьбы с коммунизмом – усиление гонки вооружений и развал советской плановой экономики, реформы и демократические преобразования.

Неоконсерватизм как интернациональное явление
Декларация принципов, 1983 г., принятая по инициативе М.Тетчер, объединяла 80 консервативных, христианско-демократических и схожих с ними партий всего мира.
В Декларации провозглашалась верность принципам «открытого общества, где власть распределена между свободными институтами, нацелена на создание условий, которые позволяют каждому индивидууму реализовать свой потенциал и нести ответственность перед другими людьми;
где центральная задача правительства – служить индивидууму, охранять и продвигать индивидуальную свободу».
Дж.Буш-старший
Гельмут Коль
Жак Ширак
Маргарет
Тетчер

7. Христианские демократы у власти
Эра Гельмута Коля – 1982-1998 гг.
В основе ХДС – консервативное мировоззрение.
Коалиция с СвДПГ (Свободная демократическая партия Германии) 16 лет.
Проведение неоконсервативной политики:
Приватизация
Снижение налогов
Сокращение государственных расходов.
Гельмут Коль,
канцлер Германии,
1930-2017
Новый вызов – после объединения Германии в 1990 г. – интеграция в социальную экономику ГДР, где производительность труда и уровень жизни был в 3-4 раза ниже, чем в ФРГ.
После приватизации на улице оказались тысячи людей.
Логически требовалось сократить социальные расходы, но ХДС пошла другим путем: 7,5% налог солидарности.
Однако безработица сохранялась на высоком уровне (11%), что предопределило поражение ХДС на выборах в 1998 г.

8. Идеология христианской демократии.
«Декларация принципов» 1978 и 1994 гг.
Стремление соединить консервативные, либеральные и христианско-социальные учения.
Свобода и демократия сочетаются с консервативным взглядом на мир: «Человек – создание Бога, а не мера всех вещей», «Абсолютная справедливость не может быть достигнута».
Фридрих Мерц,
лидер ХДС
р.в 1955 г.
Сочетание свободы с ответственностью не только перед людьми, но и перед Богом.
Солидарность вытекает из заповеди любви к ближнему и есть выражение социальной природы человека.
Солидарность связана с независимостью личности
Принцип справедливости – равенство всех перед Богом:
«равенство возможностей» и «ответственность перед слабым».