Новая экономическая политика (НЭП)

Вопросы
Причины и цель перехода большевиков к нэпу
Мероприятия и сущность нэпа
Итоги и причины «свертывания» нэпа
2
Запиши

ИП к теме
Советская Россия к началу 1920-х гг.- государство с разрушенной
экономикой, нищим и голодающим населением, находящееся
в международной изоляции
Уже осенью 1922 г. был преодолен голод. К 1925 г. восстановлена тяжелая промышленность. Развивалась внутренняя и внешняя торговля. Началось признание СССР как суверенного государства
Главный вопрос темы
НЭП – вынужденная политика или закономерная политика,
которая может являться основой развития страны?
4
Прочти

Задание 1. Познакомься с содержанием слайдов 5- 11. Заполни таблицу 1.
(5 экономических, 4 социальных и 3 политических причины)
Таблица 1
Причины перехода большевиков к новой экономической
политике
4
Выполни

К 1921 г. промышленное производство уменьшилось в 7 раз; в полнейшем упадке был транспорт; добыча угля и нефти находилась на уровне конца XIX в. резко упала производительность труда. Она составляла 20% от довоенного уровня
Последствия гражданской войны
«Разорение, нужда, обнищание»
В. Ленин
Сократились посевные площади
валовая продукция сельского хозяйства
составляла 67% довоенного уровня
Из- за нехватки сырья и топлива закрылись многие предприятия.
В феврале 1921 г. остановились 64 самых крупных завода Петрограда.
Рабочие оказались на улице. Москва потеряла половину своих рабочих.
Петроград – две трети.
Фунт хлеба (453 гр.) в сентябре 1920 г. стоил 370 рублей, а в марте 1921 г. – 2.625 рублей
Сделай вывод
5

Народ был измучен. На протяжении ряда лет люди жили впроголодь.
Не хватало одежды, обуви, медикаментов. Население страны по сравнению с осенью 1917 г. сократилось более чем на 10 млн. человек
Наиболее трагичным последствием войны
была детская беспризорность. По официальным
данным, в 1922 г. в Советской России насчитывалось 7 млн. беспризорных детей
Во главе Комиссии по улучшению
жизни детей, призванной бороться
с беспризорностью был поставлен
председатель ВЧК Ф.Э. Дзержинский
Ф.Э. Дзержинский
6
Беспризорники. Докуривают последний
«бычок». Решают, что делать. Скоро осень
Надо подаваться на Юг. В Крым, в Ташкент.
Там тепло, там яблоки…

Голод!
Весной и летом 1921 г. в Поволжье, Приуралье, Западной Сибири, Казахстане, юге Украины разразился
страшный голод. Он был спровоцирован не только сильной засухой, но и тем. что после конфискации излишков продукции осенью у крестьян не осталось ни зерна для посевов, ни желания обрабатывать землю
От голода погибло более 5 млн. человек
Вымирали целые деревни
Голодало около 45 млн.
человек
7

Данные о хлебозаготовках за период с 1918 г. по 1921 г.
3 480 200 т
1918/1919
1 767 780 т
6 011 730 т
1920/1921
1919/1920
Возвращались красные бойцы в свои деревни, села и станицы. И что же они находили?
Дома нет
Хозяйство разграблено
Дети – сироты беспризорные
Совсем обнищало крестьянство
Почему?
К концу 1920 г. гражданская война была фактически завершена.
Но, несмотря на это, политика большевиков по отношению
к крестьянству не изменилась. Более того, во многих губерниях
продразверстка еще более ужесточилась
8

«Малая гражданская война»
1920 г. по всей стране прокатилась волна крестьянских восстаний: Поволжье, Урал, Сибирь, Белоруссия, Средняя Азия. На Украине широкую популярность завоевывает движение под руководством анархиста Нестора Махно
Наиболее крупным выступлением
стало восстание во главе с эсером
С.А. Антоновым в Тамбовской губернии
Были ли у восставших четкие
требования?
Да! Они выражались в лозунгах:
«За Советы без коммунистов!»
«Власть народу, а не партиям!»
«Созыв Учредительного собрания!»
«Отмена продразверстки!»
На подавления восстаний была брошена вся мощь Красной Армии. Боевыми операциями командовали
лучшие командиры: М. Тухачевский,
М. Фрунзе, С. Буденный и др.
Использовались исключительно военные меры с применением артиллерии и ядовитых газов
С.А. Антонов
Н. Махно
9

Кронштадтское восстание
1-18 марта 1921 г.
Апогеем недовольства стало восстание кронштадтских матросов. Это они в октябре 1917 г. помогали большевикам взять власть
Требования
Советы без коммунистов (перевыборы)
Свобода слова и печати
Освобождение политических заключенных
Свобода торговли
Ликвидация продразверстки
Власть Советам, а не партиям
2 марта Советское правительство объявило кронштадтское движение мятежом. Всякие переговоры были отвергнуты. «Только безусловно сдавшиеся могут рассчитывать на милость Советской республики» Л. Троцкий. На ультиматум Кронштад не ответил
Приказ идти на штурм по рыхлому мартовскому снегу, на открытом пространстве, под беспрерывным огнем был отдан. Первый штурм был отбит. Во втором штурме принимали участие делегаты X съезда РКП (б)
18 марта Кронштад прекратил сопротивление
31 марта 1921 года линкор «Петропавловск» был переименован в «Марат», в честь весьма уважаемого большевиками французского революционера Жана-Поля Марата.
Кронштад создает Временный революционный комитет
10

Заполнил таблицу?
А теперь попробуй сформулировать, в обобщенной форме, причину
и цели перехода большевиков от политики военного коммунизма к
новой экономической политике
Задание 2
НЭП
Причина
Цели
?
Ответ запиши в конспект!
Январь – февраль 1921 г. был отмечен забастовками рабочих Петрограда Москвы, Иваново-Вознесенска, Тулы и других городов. Они проходили под
лозунгами: «Хлеба!», «Пусть работают те, у кого комиссарские пайки!»
?
11

«Мы наткнулись на большой, - я полагаю, на самый большой, -
внутренний политический кризис Советской России»
В. Ленин
Пути выхода из кризиса должен был найти
найти X съезд РКП (б), состоявшийся в марте
1921 г.
Повестка работы съезда
О профсоюзах
О единстве партии
О замене продразверстки продналогом
«Без поддержки со стороны крестьян,
составляющего огромное большинство
населения, нельзя успешно управлять такой
страной как Россия»
В. И. Ленин
Делегаты X съезда РКП
Ленин читает доклад «О продналоге»
12
Вопрос 2
Прочти

Запиши. X съезд РКП (б) провозгласил переход к НЭПу –
новой экономической политике
Задание 3. Познакомься с содержанием слайдов 14- 16. Заполни таблицу 2.
Новая экономическая политика 1921-1928 гг.
Мероприятия
13
8
9
Выполни

Первым шагом новой экономической политики стала замена продразверстки продналогом
- Как ты думаешь, чем продналог лучше продразверстки
Он был вдвое меньше
продразверстки
2. Объявлялся накануне посевной
3. Он не мог быть увеличен в течении года
4. Все излишки, оставшиеся после внесения налога, оставались у крестьянина
Отличия продналога от продразверстки
!
!
?
14

Большие изменения произошли и в области
промышленного производства
Отмена декрета о полной национализации промышленности, мелкие и часть средних
предприятий передавалась в частную собственность
Некоторые крупные предприятия
разрешалось брать в аренду
Допускалось создание концессий с
привлечением иностранного капитала,
смешанных акционерных обществ совместных предприятий
Перевод государственных предприятий на хозяйственный расчет
Свобода торговли
!
!
15
!
Децентрализация: введение горизонтальной
системы управления
!

Отмена трудовой повинности.
Создание рынка рабочей силы
Отмена уравнительного распределения.
Реформирование системы заработной платы
Восстановление товорно-денежных отношений
Проведение денежной реформы, итогом которой стало
введение в стране твердой денежной единицы – «Золотого червонца»,
который высоко ценился на мировом валютном рынке рынке
16

Вопрос
Если «военный коммунизм» – это государственная экономика с административно-
командной системой управления, то какую экономическую модель представляет собой нэп?
Давай подумаем!
Экономика периода нэпа представляла собой двухуровневую систему: государственный сектор и частный сектор
Государственный
сектор
Частный
сектор
«Командные высоты в экономике»
большевики сохранили за собой
Задание 4
Картинками зашифровано то, что составляло государственный и частный сектор экономики
Заполни схему, перечислив в ней, что именно государство оставило себе, а что отдало частнику
Государственный сектор:
Негосударственный сектор:
Ответ
НЭП – это ……. (дополни)
17
Выполни
Прочти

Вопрос 3
ИП к вопросу 3.
Сравнение экономики Советской России в 1921 и середины 1920-х гг.
позволяет сделать вывод, что нэп способствовал быстрому возрождению
хозяйства страны, но в 1929 г. произошло «свертывание нэпа»
ПЗ к вопросу 3.
Почему в 1929 г. произошел отказ от продолжения нэпа?
18
Прочти

К 1923 г. были восстановлены
дореволюционные посевные
площади
В 1925 г. валовой сбор зерна
на 20,7% превысил уровень
1913 г.
К 1927 г. довоенный уровень достигло животноводство
К 1926 г. была восстановлена
промышленность
К 1928 г. национальный доход страны достиг довоенного уровня
Заработная плата рабочих составляла 93,7% от довоенного уровня
В 20-е годы на селе 60% хозяйств –
середняцкие
Острая нехватка товаров
народного потребления,
инфляция
Безработица к 1928 г.составляла более 2 млн человек
Обострение
жилищный вопроса
Аграрное перенаселение
Общая численность
рабочего класса увеличилась
в 5 раз
Непомерное увеличение
чиновничье-бюрократического
аппарата
Низкая прибыльность промышленного производства
Импорт оборудования вдвое меньше, чем
в дореволюционной России
Возникновение новой
советской буржуазии –
непманов, совбуров
Задание 5.
Перед тобой социально-экономические итоги нэпа. Использую данную информацию, заполни таблицу 3
19
Созданы условия для нового
этапа индустриализации
Пробудилась частная инициатива
низкий уровень жизни большей
части населения
Обеспечил начало выполнения
плана ГОЭЛРО
Выполни

Социально-экономические итоги нэпа
20
Таблица 3
Какой можно сделать вывод ?

Теперь рассмотрим
отношение к нэпу
НЭП помог большевикам избежать новой гражданской войны; удержаться у власти и вывести страну из экономического кризиса, но отношение к новой экономической политике было неоднозначным
21
Позиция Ленина
весна 1921 г. – нэп – временное отступление,
«экономический Брест»
- Осень 1921 г. – нэп – это «всерьез и надолго»
Весна 1922 г. – «Учиться торговать!»,
Из России нэповской будет Россия
социалистическая»
Проанализируй изменения в оценках нэпа Лениным
Прочти и запомни

Многие из большевиков, особенно воспитанные,
на бескомпромиссных лозунгах гражданской войны
и «военного коммунизма», нэп воспринимался как
измена идеалам Октября. За что боролись, зачем
проливали кровь, если бал в стране снова правят
буржуи?
«Бешено идя против течения (Ленин), властно, хлыстом заставил партию принять и политику концессий, и нэп,
но глубокое, непокоренное сопротивление всему этому
в партии, несомненно, осталось… Молотов констатировал простой факт, что продолжают существовать партийцы, считающие строй 1918-1920 гг.
в его основе действительно коммунистическим и поэтому скорбящие, что от этого строя партия ушла к капитализму
(Из воспоминаний Н.В. Валентинова )
Большевики
Служащим приходилось отказываться от метода приказных решений. Товарно-денежные отношения требовали гибкой профессиональной политики, знаний, опыта. Однако у служащих отсутствовали достаточные стимулы для этого, так как свои социальные гарантии (и весьма неплохие) они имел независимо от эффективности работы
Служащие
Кроме того, нэп объективно вел к росту безработицы, в том числе и среди управленцев: к январю 1924 г. среди 1 млн безработных находилось 750 тыс. бывших служащих. Эта проблема была очень болезненной и обостряла социальные противоречия в стране.
22
Отношение к НЭПу
Прочти

«Мне как рабочему видно только одно, что получаю 280 коп. в сутки: квартира стоит 10 рублей в месяц, Освещение3-5 рублей, ботинки в кооперативе 25-20 рублей (и плохого качества), хлеб белый 13-11 коп. 400гр., мясо 35-40 коп. и т.д. … а пока вы там спорите, у меня семья может с голоду умереть. Да и сам останусь голый и больной от переутомления!»
Рабочий класс не стал той социальной опорой, которая боролась бы и отстаивала принципы нэпа. Хозрасчет не доходил до рабочих мест, он был сугубо трестовским и поддерживался административным путем. Поэтому рабочий не видел материальной выгоды от получения конечных результатов.
Рабочий класс
Огромное количество переселенцев, хлынувших в город, растворяло промышленный пролетариат. Зажиточные крестьяне тоже были недовольны нэповской политикой, которая отождествлялась с высокими налогами, «ножницами» в ценах между промышленной и сельскохозяйственной продукцией
В деревне усилилось расслоение крестьян, было разрешено применять наемный труд, возросла эксплуатация. Нэп подрывал социальную защищенность тех, кто привык жить по принципу круговой поруки, когда была община. Та часть крестьянства, которая была связана не с товарным производством, а с натуральным хозяйством, в годы нэпа значительно сократилась
Крестьянство
23
Прочти

Непманы – «новая буржуазия», хотя почти половина из них была из прежних владельцев и
торговцев
Сделай вывод?
Предприниматели чувствовали
неустойчивость законодательства, разрешавшего частную деятельность
В 1926 г. государство еще более
ужесточила налоги, вкладывать деньги в промышленность было невыгодно. Торговля – вот где затраты окупаются быстро!
Нэпман у начфина
«Капитализм у нас должен быть
«вышколенный»
«За злоупотребление нэпом необходимо
карать быстро и жестоко, вплоть
до расстрела»
В.И. Ленин
Хотя, среди нэпманов встречались настоящие деловые люди, в сознании многих они были связаны только с большими деньгами, ресторанами, шампанским, уголовным розыском, взятками и коррупцией
24
Прочти

В итоге недовольные нэпом в «низах» (бедняки и батраки в деревне, безработные, малоквалифицированные рабочие и служащие) были едины в его неприятии с «верхами» (партийно-государственным аппаратом)
Да и само осуществление новой экономической политики сопровождалось кризисами (1923, 1925, 1927-1928) – результат отставания темпов развития промышленного производства от темпов развития сельскохозяйственного производства «Ножницы» мешали наладить прочный товарообмен между
городом и деревней
В 1923 г. государство резко повысило цены на промышленные товары, одновременно снизились цены на сельхозпродукцию. Пара сапог теперь «стоила» 250 пудов зерна, плуг - 36 (до революции – 10)
В итоге деревня потеряла половину своих доходов, а промышленность без особых затрат
получила 80 млн. рублей прибыли. К концу года
крестьяне значительно сократили всякие закупки, снизили заготовки зерна
Почему власть так поступала
?
«Ножницы» цен
25
Прочти

Нэп и диктатура РКП (б)
Нэп не только включал в себя экономические
мероприятия, он затронул и политическую
сферу
1. Либерализм экономический = либерализму политическому
(много партийная система)
Подумай почему?
2. Большевизм – экономический либерализм должен компенсироваться
ужесточением политического режима, иначе нэп приведет не
к социализму, а повернет страну на старые рельсы
Две точки зрения
Подумай почему?
Введение единомыслия:
X съезд РКП (б) – резолюция
«О единстве партии». Она
запрещала иметь отличную
от партийного руководства
точку зрения
Судебные процессы над
эсерами и меньшевиками
1922 г.- «Философский пароход»
Мы Кронштадта в партии не потерпим!
Уничтожение 200 тыс.
священнослужителей
Из страны было выслано
более 60 тыс. ученых,
писателей, мыслителей
«Мы этих людей выслали потому, что расстрелять их не было повода, а терпеть было не возможно»
Л.Д. Троцкий
26
Прочти