От революции к реформам. Становление российского парламентаризма в начале XX века

I Государственная дума
(март-апрель 1906 г. выборы в думу)
I Государственная дума 23апреля – 8 июля 1906 г.
Большинство мест у кадетов и трудовиков – крестьянских депутатов.
Основным вопросом в думе стал – АГРАРНЫЙ.
Дума распущена по обвинению в негативном влиянии на общество.

II Государственная дума
20 февраля – 2 июня 1907 г.
По составу оказалась радикальнее предыдущей:
первое место у трудовиков;
второе – у кадетов.
Основной вопрос по-прежнему АГРАРНЫЙ.

3 июня 1907 г.
государственный переворот
Роспуск II Думы. Николай II своим указом изменил избирательный закон без санкций Думы, что являлось нарушением Основных законов 1906 г.
Это событие(третьеиюньский переворот)
Стало окончанием
революции 1905-1907 гг.

Сущность режима третьеиюньской монархии
Третьеиюньская монархия – это особая политика лавирования правительства между различными политическими силами в раках парламентской системы и с учетом расстановки сил по новому избирательному закону от 3 июня 1907 г.
Правительство сохраняло полную самостоятельность своего политического курса, но действовало с учетом новой политической обстановки, сложившейся после революции.

Новый избирательный закон резко сократил представительство крестьян и увеличил представительство буржуазии и дворянства.

Столыпинская аграрная реформа
Цели реформы:
Политические:
сформировать новую социальную опору режима в лице крестьян-собственников.
Экономические:
Увеличить производство с/х продукции, чему препятствовало общинное землевладение (это проявлялось в том, что из-за постоянных переделов земли крестьянам было невыгодно улучшать её обработку)

Социальные:
Решить проблему малоземелья в перенаселённых центральных районах, не затрагивая помещичье землевладение.
9 ноября 1906 г. – указы об отмене выкупных платежей с 1907 г. и о праве свободного выхода из общины и создания хозяйств на праве частной собственности – начало столыпинской аграрной реформы.

Основные мероприятия реформы:
Разрешение свободного выхода из общины с получением в частную собственность всех закреплённых за крестьянином наделов, которые сводились в один участок.
Поощрялось создание отрубов и хуторов.

Отруб – земельный участок крестьянина в деревне.
Хутор – обособленное земельное владение крестьян за пределами деревни.

Переселенческая политика
Организация переселения всех желающих на окраины – в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию.
Переселенцам предоставлялся в собственность участок земли. Они на 5 лет освобождались от налогов.

Реорганизация деятельности Крестьянского банка
Крестьянам, переходившим на отруба и хутора, а также переселенцам выдавались ссуды на льготных условиях.
Банкам переданы массивы государственных и дворцовых (удельных) земель для продажи по льготным расценкам.

Итоги реформы:
Привела к увеличению почти в 2 раза экспорта пшеницы.
Стала одной из причин промышленного подъёма 1909-1913 гг.
Политические и социальные цели выполнены не были: из общины вышло примерно 20% крестьян, из них только половина перешли на хутора и отруба.

Остальные продали свои наделы и уехали в город.
Массовую социальную опору правящего режима создать не удалось.
Не решена проблема малоземелья: переселились на окраины около 3 млн. человек, но почти четверть из них вернулись обратно.

Реформа часто проводилась насильственными методами: был нарушен принцип добровольного выхода из общины, что привело к росту недовольства среди населения.

III Государственная дума
1 ноября 1907 г. – 9 июня 1912 г.
Депутаты избирались по новому закону
Представительство в III Думе:
Октябристы (154 мандатов);
Монархисты (147);
Кадеты (54);
Социал-демократы (19).
Эсеры выборы бойкотировали.
Председатель Думы – А.И. Гучков (октябрист)

IV Государственная дума
15 ноября 1912 г. – 17 февраля 1917 г.
До августа 1915 г. расстановка сил в ней была такой же, как в III Думе;
Председатель – М.В. Родзянко (октябрист).
По своим настроениям Дума была оппозиционной. Лидер партии кадетов П.Н. Милюков строил планы создания в Думе «прогрессивного блока», включавшего в себя всех депутатов – приверженцев умеренных реформ для оказания мощного парламентского давления на правительство.