СССР в сер. 1960-х – 1/2 1980гг

Социально – экономическое развитие СССР
в период застоя.

Союз нерушимый республик свободных….. !!!???
Проблемный вопрос.
Почему социалистическая система, АКС пришла к кризису и краху СССР?

Цель урока
Выделить особенности развития СССР во второй половине 60 – х – начале 80 – х гг.
сформулировать на основе приобретенных знаний, опроса родителей и современников той эпохи собственные суждения и аргументы по проблемами оценке развития страны..
воспитывать уважительное отношение к истории своей страны;

План урока.
1в. Экономическая реформа 1965 г.
2в. Противоречия в развитии экономики в 1970 – нач. 1980- х г.г. Рост кризисных явлений.
3в. Социальная политика.
4в. Кризис экономической модели АКС.

1. Экономическая реформа 1965г. – «Косыгинская реформа»

1. Экономическая реформа 1965г. – «Косыгинская реформа»

Причины реформ.
В экономической сфере к сер. 1960 – х г.г.
проявляются опасные тенденции.:
-в стремительном падении темпов роста производства.
Неуклонном сокращении производительности труда.
Все более очевидным становится экономическое отставание СССР от развитых стран Запада, прежде всего в высокотехнологичных отраслях.
Постоянно рос список дефицитных товаров.
Чтобы преодолеть эти проблемы советское руководство с 1965 г. проводит экономические реформы, инициатором которой стал председатель Совета Министров А.Н. Косыгин.
Алексей Николаевич Косыгин (1904-1980)

Экономические реформы
А.Н. Косыгина
Цели реформы:
Сохранение директивной модели экономики. !!!
Совершенствование хозяйственного механизма.
Рост саморегуляции АКС для увеличения темпов роста.
Рост материальной заинтересованности и экономических стимулов для производителя.

Аграрная реформа 1965г. (март)
МЕРЫ:
Повышение закупочных цен.
Установление на 10 лет твердого плана государственных закупок.
50% надбавка за сверхплановую продажу продуктов и списание долгов.
Увеличились капиталовложения в с/х.
Ослаблены ограничения на личное подсобное хозяйство
Л.И.Брежнев на хлопковых
плантациях Узбекистана.

В то же время администрирование оставалось главным инструментом аграрной политики.
В ходе реформы закупалась
те хника, проводились ме-лиорация и химизация земель, шло строительство грандиозных животноводческих комплексов.
- В 1970 г. рентабельность
с/ хозяйства составила 27% !!!
В то же время из-за отсутствия личной заинтересованности крестьян средства «уходили в песок», потери урожая составля-ли до 40 %, село в н. 80-х гг. вновь стало убыточным.
2.Аграрная реформа 1965 г.
Дождевальная установка.

Минусы аграрной реформы
Усиливалась роль Министерство сельского хозяйства
Часть средств расходовалась на непродуманную мелиорацию, химизацию и строительство огромных комплексов.
Деятельность колхозов убыточная в большинстве.
Потери сельхозпродукции от 20 до 40 %. !!!
Рост импорта зерна и продовольствия.

Реформа в промышленности 1965 года
ЦЕЛИ: «Косыгинская реформа» предполагала:
Главная идея заключалась в переходе от административных к экономическим методам хозяйствования, установлению прямых связей между предприятиями.
НО при этом надо было соединить 2 подхода:
Совершенствование механизма с экономическим стимулированием
работников.
.

Меры в промышленности
Восстановление отраслевого управления и министерств;
Сокращение количества отчетных показателей.
Перевод предприятий на хозрасчет (самоокупаемость, самоуправление, самофинансирование ) и оставлять в распоряжении предприятий большую долю прибыли
Выполнение плана выражать не в валовых показателях, а в объеме реализованной продукции;
Перестроить систему ценообразования.

Меры в промышленности
До реформы хозяйственная деятельность предприятий оценивалась по выпуску валовой продукции, но никакой ответственности за ее реализацию предприятия не несли.
Такой подход не стимулировал заботу о снижении себестоимости продукции, внедрении наукоемких технологий, увеличении прибыли.
В соответствии с реформой эффективность деятельности предприятия должна была оцениваться по-новому — по объёму реализованной продукции и полученной прибыли.
Предприятие считалось выполнившим план, если оно:
реализует изготовленную продукцию;
внесёт платежи в бюджет;
возместит все затраты;
получит прибыль.
Из полученной прибыли работникам могла выдаваться дополнительная, 13-я зарплата.
Авторы реформ (прежде всего Косыгин) считали, что внедрение новых механизмов хозяйствования приведет к обновлению техники, экономии материалов, повысит заинтересованность работников в производстве качественной продукции. ???
Нефтяные скважины
в Поволжье.

Результаты реформы
1965 года
Восьмую пятилетку (1966–1970) многие экономисты называют «золотой», так как она в действительности была выполнена и дала хорошие результаты.
*Прирост объема промышленной продукции составил 50%, сельскохозяйственной — 21%.

8 пятилетка дала увеличение производства почти в 1,5 раза.
Повысилось качество продукции.
Были возведены ВАЗ, Красноярская ГЭС , началось строительство БАМа и КАМАЗа.
Но события в ЧССР в 1968 г. во многом начались из-за аналогичных преобразований и реформа была свернута.
Результаты реформаы в промышленности.

Итоги реформы 1965 года
Несмотря на то что реформы в целом пробуксовывали, промышленное производство росло. За 1970-е гг. оно увеличилось в 5 раз.
Был достигнут военно-стратегический паритет (равенство) с США.
Построено около 5 тысяч новых предприятий, Братская ГЭС, нефтепровод «Дружба», КамАЗ, довольно широко велось жилищное строительство.
Однако рост промышленного производства обеспечивался не интенсивными методами, не путем повышения производительности труда и качества продукции, а экстенсивными методами, за счёт количества.

Причины неудачи реформы и ее свертывания.
(Стр. 150 учебника )
В начале 1970-х гг. резко упала производительность труда
(она была примерно в 2 раза ниже, чем в США).
Рост производства обеспечивался, в частности, за счёт увеличения добычи и продажи за рубеж нефтегазового сырья. Конечно, приток «нефтедолларов» на какое-то время снижал напряжённость. Но в определённый момент этот путь должен был привести в тупик.
К тому же перемещение сырьевой базы в суровые и труднодоступные районы Севера и Сибири приводило к колоссальному удорожанию добываемого сырья.
В то время как ведущие капиталистические страны переходили на гибкие энергосберегающие технологии, а в СССР слабо внедрялись новая техника и технологии, качество товаров продолжало падать, они оказались неконкурентоспособными на мировом рынке.
Снижалось производство товаров народного потребления. Многие товары закупались за рубежом, рос внешний финансовый долг.
Какие-либо рыночные элементы в экономике отвергались, например строительный бригадный подряд, при котором оплата труда производилась по конечному результату (бригадир Н. Злобин).
На развитии экономики негативно сказывался и тот факт, что практически полностью были исчерпаны людские ресурсы, от пятилетки к пятилетке из-за снижения рождаемости снижалось число молодёжи, приходящей в общественное производство.

Причины неудачи реформы и ее свертывания.
(Стр. 150 учебника )
Отсутствие глубоко проработанного научного обеспечения экономических преобразований (многие рекомендации носили чисто формальный характер),
усиление опеки партийных органов над производством позволили директивной экономике довольно быстро нейтрализовать робкие и непоследовательные меры по реформированию хозяйственного механизма,
началось свертывание экономической демократии;
большая часть хозяйственного аппарата сформировалась в сталинскую эпоху, владела командными методами управления, которые не «вписывались» в реформу; Бойкот номенклатуры и забалтывание реформы
даже упоминание рыночных отношений объявлялось антисоциалистическим, в теории и практике господствовало тотальное планирование.

Реформы не затронули политическую структуру

Итоги:
Реформа 1065 г. несла в себе хорошие заделы для перестройки и развития экономики страны.
НО : Противодействие преобразованиям со стороны высшей номенклатуры
Противоречие идеологическим установкам;
Непоследовательность и некомплексность самой реформы.
«Косыгинская реформа» не сумела предотвратить появления к концу 60-х гг. негативных тенденций в советской экономике.

2в. Противоречия в развитии экономики в 1970 – нач. 1980- х г.г. Рост кризисных явлений.
Задание. Распределите факты учебника и презентации в развитии экономики СССР. :
(Постарйтесь сделать записи фактов параллельно)
Достижения Отставание
и успехи. и провалы.
Сделайте вывод, что стало главной причиной нарастания кризиса АКС в экономике.

В 1960-е гг. советская наука добилась огромных успехов, особенно в областях, связанных с космосом и обороной.
Активно осваивался космос.
Началось исполь зование нового космичес кого корабля «Союз», была создана орбитальная станция «Салют», «Луна -9» в 1966 г. впервые со вершила мягкую посад ку на поверхность Луны, «Луна-16»доставила на Землю образцы лунного грунта, «Луноход-1» совершил поход по лунной поверхности.
В 1975 г.состоялся полет по прог-рамме «Союз-Аполлон».
Наука и техника.
А.Лозенко.
Созидание.

Достижения СССР в освоении космоса
В 1964 г. состоялся полет многоместного космического корабля «Восход».
- В 1965 г. космонавт А.А. Леонов совершил первый выход из корабля в космическое пространство.
- в 1969 г. была проведена стыковка кораблей «Союз-4» и «Союз-5», которые образовали орбитальную космическую станцию.
- В 1975 г. советский корабль «Союз-19» и американский корабль «Аполлон» были состыкованы на орбите, образовался международный экипаж, который провёл важные научные эксперименты.
В 1979 г. космонавты Ляхов и Рюмин находились в космосе уже около 6 месяцев.
Возникла и начала развиваться новая наука — космическая геология. Космические спутники стали использовать в телевидении, дальней связи,метеорологии.
Но достижения в освоении космоса были омрачены тяжёлыми утратами: погибли космонавты Комаров, Волков, Пацаев, Добровольский, в результате катастрофы самолета погиб первый космонавт Юрий Гагарин.
Леонов, Алексей Архипович

КУРС НА УСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО ПАРИТЕТА СССР - США
Д.Ф. Устинов – министр обороны СССР
(1976 – 1984 гг.)
- Середина 60-х гг. - руководство страны поставило задачу достичь военно-стратегического паритета с США.
- Наращивается и численность и оснащенность вооруженных сил (СССР стал ежегодно выпускать танков и БТР почти в 5 раз больше, чем США).
- Доля военных расходов в ВНП (валовой национальный продукт) СССР в отдельные годы достигала 30%.
- С 1967 г. осуществляется установка в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет.

Межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) — управляемая баллистическая ракета класса «поверхность-поверхность», дальностью не менее 5500 км.
Ракеты этого класса, как правило, оснащаются ядерными боевыми частями и предназначены для поражения стратегически важных объектов, расположенных на больших расстояниях и на удалённых континентах.

С 1976 г. в странах Восточной Европы устанавливаются ракеты средней дальности.
Развертывается мощная система ПВО (противовоздушная оборона) и ПРО (противоракетная оборона).
С одной стороны, укрепляется обороноспособность страны, достигнут военно-стратегический паритет с США.
С другой – содержание мощного ВПК (военно-промышленного комплекса) отрицательно сказывалось на благосостоянии населения и на экономике в целом.
Курс на установление военного паритета СССР - США

Курс на установление военного паритета СССР - США
В 1976 г. в на вооружение Советской Армии был принят ракетный комплекс средней дальности РСД-10 «Пионер», прозванный на западе SS-20.

Наука и техника
В этот период в Советском Союзе продолжалось развитие НТР, шла работа по внедрению её достижений в производство.
Общее руководство наукой осуществляла АН, президентом которой до 1975 г. был академик М.В. Келдыш, а по 1986 г. — академик А.П. Александров.
В 1960–70-е гг. в Институте имени И.В. Курчатова была получена устойчивая термоядерная реакция на дейтерии, — решающий шаг к получению управляемой ядерной энергии. За исследования в области квантовой электроники учёные А.М. Прохоров и Н.Г. Басов (американец Таунс) были удостоены Нобелевской премии. Нобелевскую премию получил академик П.Л. Капица за работы в области физики.
Мстислав Всеволодович Келдыш (1911-1978)
Анатолий Петрович Александров (1903-1994)
Пётр Леонидович Капица (1894-1984)
А.М. Прохоров Н.Г. Басов Ч.Х. Таунс
(1922-2001)
(1916-2002)
(1915-2015)

В 1975 г.на установке «Токомак-10» впервые была осуществлена управляемая термоядерная реа-кция.
- В 1965 г.был создан транс- портый самолет «Антей»
В 1975г.началась эксплу атация сверхзвукового пассажирского самолета ТУ-144.В 1976 г. появился 1-й советский «аэро-бус»-Ил-86.
В 1975 г. начался выпуск карьерных самосвалов БЕЛАЗ-110.
В к. 60-х гг.в СССР была создана Единая Энергетическая Система
4.Наука и техника.
Реактор атомного
ледокола «Арктика».

Наука и техника
Большой вклад в развитие естественных наук в этот период внесли академики Н.Н. Боголюбов, Г.И.Марчук, Л.С. Понтрягин, Л.И. Седов и др.
Под руководством академиков А.И. Берга и В.М. Глушкова интенсивно велись кибернетические исследования. Возникла новая наука — бионика, созданы новые авиационные гироскопы, новые приборы для измерения скорости самолета.
-Качественные сдвиги произошли в развитии гражданской авиации. Были запущены в серийное производство: транспортный самолет Ан-22, реактивный самолёт Як-40, аэробус Ил-86.
- Построены новые экспедиционные суда: «Академик Курчатов», «Михаил Ломоносов», «Сергей Вавилов». В 1977 ледокол «Арктика» впервые достиг Северного полюса.
Транспортный самолет Ан-22
Судно «Академик Курчатов»
ледокол «Арктика»

Наука и техника
СССР занимал тогда 1-е место в мире по числу изобретений:
он давал почти 1/3 мировой научной продукции и 1/5 технических решений.
Но страна сильно отставала в освоении прогрессивных технологий, даже тех, которые создавались в стране.
Много научных открытий, крупных изобретений долго не находили практического применения или перекочевывали на Запад (вместе с «учёными головами»).
Авиационный гироскоп
Судно «Сергей Вавилов»
Реактивный самолёт Як-40

19 апреля 1970 г. со сборочного конвейера сошел первый автомобиль ВАЗ 2101, («копейка» в народе) ставший родоначальником всей серии классических моделей АВТОВАЗа.
Прототипом для нового автомобиля послужил итальянский FIAT 124

1976 г. (февраль) - с главного сборочного конвейера автомобильного завода в Набережных Челнах сошел первый камский грузовик.
грузовик

Научно-технический прогресс
+Создавались научно-производственные объединения
+Новые отрасли: роботостроение, микроэлектроника, атомное машиностроение
- Новые отрасли не стали определяющими,
Продолжали работать вручную,
- Прекратился ввоз зарубежной техники и наукоемких технологий

Возникновение механизма торможения
Особенно остро проявлялись трудности в сельском хозяйстве:
резко снизилась урожайность основных культур, особенно зерновых;
качество тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники не отвечало современному уровню.
Мало строилось хранилищ, фабрик по переработке продукции.
Председатели колхозов, которые пытались материально заинтересовать крестьян в результатах труда, осуждались уголовным судом. Крестьяне стали покидать деревню; в целом за 20 лет деревню покинули несколько миллионов человек. Вместе с тем в сельском хозяйстве все еще было занято 20% населения, что в 2 раза превышало мировые стандарты (для сравнения — в Англии было занято 4%).
У крестьян формировалась психология иждивенчества («государство прокормит»), широко распространились пьянство, хищения.
К началу 1980-х гг. сельское хозяйство находилось в кризисном состоянии. За 20 лет импорт зерна вырос в 10 раз.
Страна, обладавшая самыми богатыми в мире черноземами, превратилась в лидера по импорту зерна из-за границы.

Битва за урожай
Научные сотрудники после битвы за урожай

Результаты в промышленности
Сначала реформа дала немалый результат, с 1966 – 1970 гг. объем промышленного производства вырос в 1,5 раза, было построено более 1900 крупных предприятий.
Но уже к концу 1960-х реформа, притом, что ее никто не отменял, пошла на убыль. И поползли вниз показатели.

Последствия усиления административных методов
Все это привело к тому, что в 1971–85 гг. значительно снизились темпы роста национального дохода: в 11-й пятилетке (1981–85 гг.) они составили всего 17%.
По альтернативным оценкам, национальный доход СССР к середине 1980-х гг. составял примерно 20 % от уровня национального дохода США.

Резкое ухудшение экологической обстановки
Происходило неуклонное ухудшение экологической обстановки в стране. И хотя в этот период было принято много законов по охране природы, большинство из них не выполнялось.
В 100 городах страны загрязнение воздуха превысило все нормы.
-Происходило засоление почвы, затопление плодородных земель.
Резко снизилось качество воды в реках, озёрах, погибло Аральское море.
Огромны были потери нефти, угля и газа при их добыче и транспортировке.

Экономика в середине 70-х годов

Возникновение механизма торможения
Наиболее опасным стало отставание от Запада в области технологии.
1970-е гг. для развитых капиталистических стран явились переходным этапом от индустриального к информационному обществу. Для этого общества характерно первостепенное развитие современных средств передачи информации.
СССР пропустил новый виток научно-технического развития.
Советское руководство по-прежнему развивало отрасли, присущие индустриальному обществу. Страна вышла на первое место в мире по производству чугуна, стали, угля, нефти, газа.
Официальная пропаганда с гордостью сообщала об этих достижениях, в то время как страна катастрофически отставала от ведущих стран мира.

Противоречия в развитии экономики в 1970 – нач. 1980- х г.г.
Рост кризисных явлений.
Задание. Распределите факты учебника и презентации в развитии экономики СССР. :
(Постарйтесь сделать записи фактов параллельно)
Достижения Отставание
и успехи. и провалы.
Сделайте вывод, что стало главной причиной нарастания кризиса АКС в экономике.

3в. Социальная политика
п. 4 § 36 и п.1 §37
Выделите + и – жизни народа .
Слабое финансирование
Жилищная проблема
Урезаны расходы на здравоохранение
Продовольственная проблема
В к. 1970 – х г.г. снова вводится карточная система
+ Меньше людей жило в коммуналках
+ Использовалась в жизни бытовая техника
+Выросла зарплата

Л.И.Брежнев на встрече
с колхозниками
Туркменистана.
- За 20 лет число горожан выросло со 130 до 180 млн. чел. численность жителей села снизилась со 105 до 96 млн.чел.
- В Нечерноземье села пришли в запустение.
- Число лиц с высшим и средним образованием составляло 70%.
- Резко обострился жилищный вопрос,
- В республиках средней Азии появилась скрытая безработица.
По продолжительности жизни СССР занимал 35-е место в мире, а по детской смертности-50.
- Нехватка продовольствия привела к введе-нию в ряде районов страны карточной системы.
3в. Особенности социальной политики.

Социальная политика.

- По уровню потребления СССР занимал к н. 80-х гг. 77-е место в мире.
- Доля заработной платы в национальном доходе сос-тавляла лишь 36,5 %, что резко уступало показате-лям развитых капиталистических государств.
- Остальную часть доходов «съедали» гонка вооружений, неразумное хозяйствование, поддержка прокоммунистических режимов в др. странах.
5.Особенности социальной политики.

Быт советских людей за-метно изменился.
- Десятки миллионов человек переселились в отдельные квартиры.
В каждой семье появились телевизор,радиоприемник и холодильник.
- Многие стали обладателями отечественных легковых автомобилей.
Зарплата за 20 лет выросла в 3 раза, но темпы ее роста отставали от темпов роста национального дохода.
-В то же время номенклатура и работники торговли имели доходы, превышавшие средние по стране почти в 25 раз.
6.Быт советского человека.
На конвейере
ВАЗа.

- К высокооплачиваемой категории населения относи-лись научные работники и творческая интеллиген-ция. В то же время достаток 2/3 населения страны был минимальным.
Правда цены на продовольствие практически были самыми низкими в мире, но во многих районах страны многие категории продуктов и промышленных товаров фактически отсутствовали в свободной продаже.
6.Быт советского человека.

Уровень жизни народа
В годы правления Брежнева жизненный уровень народа, безусловно, повысился, выросли денежные доходы населения, повысились зарплата, пенсии, стипендии. В целом доходы увеличились в 2 раза.
Но рабочий в СССР получал в виде заработной платы лишь около трети стоимости созданного им продукта, а в США — 70–75%. Зарплата инженеров, врачей, учителей была очень низкой. Зато получение зарплаты было гарантировано при любых результатах труда.
Хорошим работникам давали премии, путевки в санатории и дома отдыха, предоставляли жильё, различные льготы.

Уровень жизни народа
Нарастали кризисные явления в социальной сфере. Приостанавливается медленное повышение жизненного уровня трудящихся, начавшееся в первое десятилетие правления Брежнева.
Рост денежных доходов стал резко отставать от производства товаров. Наступил товарный голод, в магазинах стояли огромные очереди, появился так называемый «дефицит».
На здравоохранение тратилось не более 4% национального дохода, тогда как в развитых странах — около 10–12%. Аналогичное положение было с образованием и культурой.
Хотя в целом за эти годы было построено 54 млн квартир, объёмы вводимого в строй жилья не росли, и жилищная проблема оставалась острой.

Очереди в СССР из-за дефицита многих товаров – символ застоя.

Выделите «застойные черты» в экономическом развитии СССР в
1960-80-е гг.
К чему привел застой советской экономики?
Задание на урок.

Предкризисное состояние советского общества в середине 1980-х гг.
Партийное руководство во главе с Брежневым отвергало необходимость радикальных политических, экономических, социальных реформ; у него отсутствовали воля и решительность для их проведения. Часто ставились верные задачи, но они не дополнялись практическими мерами.

Предкризисное состояние советского общества в середине 1980-х гг.
В середине 1980-х гг. советское общество оказалось в предкризисном состоянии.
Для него были характерны:
застой в ряде промышленных отраслей;
отставание НТП от развитых стран;
инфляция, товарный дефицит;
остаточный принцип выделения средств на культуру, образование, медицину, жилье;
уравниловка в распределении;
нарушение принципа социальной справедливости;
обострение национальных отношений;
экологический кризис, ухудшение здоровья населения, высокая детская смертность.
Решить эти и другие проблемы можно было лишь с помощью радикальных и продуманных реформ.

Общая характеристика периода середины
60-начала 80-х годов
Период с середины 60-х годов до середины 80-х гг. - один из наиболее сложных в истории нашей страны. С одной стороны, проводилась реформа в управлении экономикой, больше внимания стало уделяться потребностям человека. С другой - директивная экономика нейтрализовала определенные позитивные результаты реформирования, происходило нарастание нерешенных проблем, начались свертывание хрущевских реформ, консервация политического режима, создалась предкризисная ситуация.

Образы и люди эпохи.