Становление конфронтационной стабильности в международных отношениях (сер.60-х – сер. 70-х гг.)

Карибский кризис 1962 г. стал высшей точкой военно-стратегической нестабильности в международных отношениях второй половины XX века
Кризис обозначил рубеж окончания политики балансирования на грани войны
После Карибского кризиса «холодная война» в узком смысле этого выражения закончилась
Конфронтация сохранялась

Тенденции международных отношений после Карибского кризиса:
Враждебность стала вытесняться из сферы силового маневрирования в область переговоров
Наступила эра «конфронтации по правилам», которая позволяла решать задачи внешней политики сверхдержав без риска «лобового» столкновения между ними.
Угроза общей войны стала уменьшаться
После 1962 г. угрозы войны не было, хотя в целом советско-американская конфронтация продолжалась
на международной периферии регулярно возникали конфликты.

Противоречия между СССР и США вылились не в третью мировую войну, а в жесткое, но мирное политическое, экономическое и военно-технологическое соперничество
В истории МО период с 1962 г. называют «Длинный мир», который воплотился в форме «конфронтационной стабильности».

Конфронтационная стабильность — исторически протяженное и устойчивое состояние отношений между великими державами

КОНФРОНТАЦИОННАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
ВЫРАЖАЛАСЬ:
активизации диалога между СССР и США, сближении их позиций по проблемам контроля над вооружениями и международной ситуации в Европе
высоким уровнем конфликтности в региональных подсистемах (восточноазиатской и ближневосточной)

С июня 1963 г. между Москвой и Вашингтоном была установлена линия «горячей связи»
США и СССР активизировали переговорный процесс по вопросам контроля над вооружениями:
ограничению испытаний ядерного оружия
регулированию вопросов использования космического пространства в военных целях
введению запретов на свободную передачу ядерных материалов и технологий

Подход США
В 1963 г. в рамках «гибкого реагирования» американские теоретики стали разрабатывать доктрину «взаимно гарантированного уничтожения»
это означало сдержанность и отказ от наступательной стратегии

Подход СССР
признание глобального паритета с США в международных отношениях
учитывая, что Запад не остановит модернизацию вооружений, продолжать усовершенствование собственных ядерных сил
СССР не собирается первым наносить ядерный удар

К началу 1960-х годов в мире существовало четыре ядерные державы:
США – с 1945 г.
СССР – с 1949 г.
Великобритания – с 1952 г.
Франция – с 1960 г.
Китай – с 1964 г.

5 августа 1963 г. в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой
Договор был бессрочным и носил открытый характер: к нему могли присоединяться другие государства.
В дальнейшем число участников превысило 100 государств
Франция и КНР Договор не подписали

в декабре 1963 г. XVIII сессия ГА ООН приняла резолюцию с призывом ко всем странам мира воздержаться от вывода на околоземную орбиту объектов с ядерным оружием
в 1966 г. на Луне впервые совершила мягкую посадку советская беспилотная космическая станция «Луна-9»
20 июля 1969 г. на поверхность Луны ступил первый человек — американский астронавт Нейл Армстронг

27 января 1967 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне СССР, США и Великобританией был подписан Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства
Сегодня государствами-участниками Договора являются 105 стран

1 июля 1968 г. был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) одновременно в Москве, Вашингтоне и Лондоне
к договору присоединились ФРГ и Япония
мирное использование атомной энергии при условии соблюдения условий контроля со стороны Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ)

Вопрос 2.
Основатель и первый президент
(1959-1969 гг.)
Пятой республики во Франции
Ш.де Голль
В декабре 1964 г. американская делегация представила на рассмотрение совета НАТО версию плана, предполагавшую совместное строительство надводных боевых кораблей-носителей ядерного оружия на условиях софинансирования и передачи их под командование общенатовского органа

Франция признавала себя частью Запада, но не хотела участвовать в войне против СССР, если это не было продиктовано ее собственными интересами
Франция резко критиковала Вашингтон за начало вьетнамской кампании (1965-1966 гг.)
21 февраля 1966 г. Франция официально заявила о выходе из военной организации НАТО

С 20 июня по 1 июля 1966 г. состоялся визит Ш.де Голля в Москву
Стороны согласились в необходимости создать атмосферу разрядки между Востоком и Западом, которая открыла бы путь к сотрудничеству во всей Европе.
Это предполагало настрой Москвы и Парижа на взаимную поддержку в вопросах европейской безопасности

ФРГ
В 1969 г. в ФРГ на выборах победили социал-демократы
Новым канцлером был назначен Вилли Брандт (1969-1974 гг.)
Считал, что политика конфронтации с Москвой не приблизила решение германского вопроса, а только осложнила обстановку в Европе

«Новая восточная политика ФРГ» —внешнеполитическая стратегия при В. Брандте, в рамках которой произошла нормализация отношений ФРГ с восточноевропейскими странами - СССР, Польшей, Чехословакией, а также оздоровлена ситуация вокруг Западного Берлина

С 1969 г. в Европе фактически начался общеевропейский процесс
Общеевропейский процесс — многосторонний диалог и сотрудничество, в котором стали принимать участие все европейские страны, как «капиталистические», так и «социалистические»

Вопрос 3
К середине 60-х гг. для Франции и Англии европейские дела стали определять основное содержание внешней политики
Вопрос о вступлении Британии в ЕЭС был основным, этому противилась Франция

В 1962 г. Великобритания подала заявку о вступлении в ЕЭС
Её примеру последовали Ирландия и Дания, чья экономика существенно зависела от торговли с Великобританией
Первая попытка в 1961-1963 гг., закончилась неудачей в связи с тем, что французский президент де Голль наложил вето на решение о вступлении новых членов в ЕЭС

2 марта 1965 г. страны «шестерки» - ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия договорились о слиянии трех европейских сообществ — ЕОУС, ЕЭС и Евратома — в одно целое
Лидером интеграции становилась Франция
Это вызывало недовольство ФРГ, которую поддержали другие страны ЕС

Ш. де Голль предложил интеграцию европейского пространства «от Атлантики до Урала» с участием СССР и восточноевропейских стран
Внутри «шестерки» возник кризис доверия
Франция продолжала бойкотировать работу ЕЭС, не соглашаясь с процедурой принятия решений в ЕС

в январе 1966 г. на встрече в Люксембурге министры иностранных дел «шестерки» смогли найти компромиссное соглашение
Было установлено, что решения в ЕЭС будут приниматься большинством голосов
Однако при обсуждении наиболее важных вопросов решения будут приниматься методом консенсуса, т.е. на основе единогласия
Эта договоренность стала именоваться «люксембургским компромиссом»

С 1967 г., возникло единое Европейское сообщество (ЕС)
1 июля 1968 г. страны ЕС официально провозгласили создание единой торговой зоны для промышленной продукции шести стран
В 1969 г. завершился первый этап западноевропейской интеграции, как то было предусмотрено Римским договором в 1957 г.
Его главная изначальная цель - создание за 12 лет общего рынка - была во многом достигнута

Жорж Попмиду
(1969-1974 гг. )
Президент Франции
В мае 1971 г. была достигнута общая принципиальная франко-британская договоренность о вхождении Британии в ЕЭС
29 апреля 1972 г. население Франции на референдуме высказалось в пользу расширения сообщества
Париж официально снял возражения против членства в нем Великобритании