Введение (реформа) местного самоуправления. Земства

1 января 1864 г. Александр II утвердил “Положение о губернских и уездных земских учреждениях” — законодательный акт, которым вводилось земство. Для страны, большинство населения которой составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, введение органов местного самоуправления было значительным шагом в развитии политической культуры. Эта реформа явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.

Причины введения земств:
Большие территории, которые сложно контролировать только приказами из центрального управления.
Кризис политической системы на местном уровне.
Отмена крепостного права.

Сущность земской реформы заключалось в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении в уездах и городах; реформа устанавливала регулирование капиталов и имущества. Земские собрания и управы были лишены права как учреждения общаться между собой. Они не имели принудительной власти.

Деятельность земств контролировалось губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания. Опасаясь влияния земских учреждений, правительство предоставило им право ведать лишь местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения, строительством и содержанием школ и больниц, попечением о развитии местной торговли и промышленности.

Плюсы земской реформы
Создание первых за всю историю страны местных органов самоуправления.
Развитие просвещения, повышение уровня образования в стране
Улучшение системы здравоохранения местных жителей и даже создание нескольких ветеринарных учреждений.
Сделан шаг в развитии российской промышленности (строительство дорог, медицинских учреждений)

Минусы земской реформы
Земства решали узкий список вопросов, поскольку на организуемом заседании присутствовали (в основном) представители высших ступеней общества. Следовательно, интересы низших сословий в рамках данной реформы не рассматривались.
Неравноправность в процессе проведения голосований. Землевладельцы и крестьяне голосовали отдельно, каждый по своим избирательным участкам.
Эти земства не обладали широтой политических прав. В их обязанности входило только: решение вопросов хозяйства и быта, сбор налогов с народа на местные нужды.

Итоги
Ускорение темпов развития экономики в России
Начало перехода к демократии
Улучшение здравоохранения, промышленности, просвещения