Демографическая политика как приоритет социальной политики России (лекция 5)

План лекции
Демографические процессы в мире и современной России
Демографическое прогнозирование и демографическая политика

1 вопрос лекции.
Демографические процессы в мире и современной России

Демографические процессы современности
демографический взрыв;
разнонаправленность демографических процессов разных регионов мира;
угроза депопуляции некоторых народов;
старение населения некоторых стран;
увеличивающаяся доля бедного населения.

демографическая проблема
убыль населения
перенаселение
причины:
причины:
Естественная убыль населения (перевес смертности над рождаемостью):
Высокий уровень социально-экономического развития
Высокий уровень урбанизации
-Изменение статуса женщины, эмансипация
-Последствия войн и военных конфликтов, терроризм.
-Производственный травматизм; техногенные катастрофы
-Смертность от болезней: СПИД, рак и т.д.
-Природные катастрофы: извержение вулканов, цунами, землетрясения и т.д.
- Эмиграция
переселение из одной страны в другую по экономическим, политическим, личным обстоятельствам. Указывается по отношению к стране, из которой эмигрируют.
-Снижение уровня смертности:
-Использование достижений современной медицины для борьбы с эпидемическими заболеваниям
-улучшение санитарной культуры
-Повышение рождаемости:
-Невысокий уровень урбанизации
- Своеобразный общественный уклад, религиозные обычаи, поощряющие многодетность
Подневольное положение женщин, ранние браки
-Иммиграция
въезд населения одной страны в другую на временное или постоянное проживание. Рассматриваемый по отношению к стране, куда въезжают мигранты. Указывается по отношению к стране, в которую иммигрируют.

График численности населения

Демографический взрыв
- это сверхвысокие темпы роста численности населения на определённой территории.
Рост народонаселения в мире (в млн. человек)
1800 г. 952
1900 г. 1 656
1950 г. 2 557
1960 г. 3 041
1970 г. 3 708
1980 г. 4 441
1990 г. 5 274
2000 г. 6 073
2007 г. 6 605
Демографы прогнозируют, что в 2050 г. население мира приблизится к 9,4 млрд. человек, в том числе в менее развитых регионах будет 8,2 млрд. человек, а в развитых – 1,2 млрд. человек.
ЛИДЕРЫ ПО ТЕМПУ РОСТА
ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Представители
численность населения
1980 г
2010 г
Азия
4,1 млрд.
Африка
472 млн.
2,6 млрд.
998 млн.
Южная
Америка
242 млн.
540 млн.

Перенаселение
Перенаселение бывает двух типов:
Когда населения много больше, чем количество ресурсов, необходимых для жизни. Скорость прироста населения превышает скорость экономического роста.
Когда небольшое по численности население использует природных ресурсы в таких масштабах, что возникают значительное загрязнение, деградация окружающей среды и истощение ресурсов.

Перенаселение
Пятерку самых многонаселенных стран мира составляют:
Китай (1,3 млрд чел.),
Индия (1,1 млрд чел.),
США (297 млн),
Индонезия (223 млн)
Бразилия (181 млн чел.).

Острота проблемы
ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ
Нехватка
природных ресурсов
Экологические катастрофы
Отсутствие образования, неграмотность населения
Голод, нехватка пищи
Проблемы занятости
Нищета
Войны
(в том числе за
жизненное пространство)
Низкое качество оказания медицинских услуг, рост заболеваний

Китайцы спасаются от жары в собственном “Мертвом море” – аквапарке с соленой водой в округе Дайинг

Вид на Каир из иллюминатора самолета

Общий вид на ночную Москву

Соискатели рабочих мест на ярмарке вакансий в Нанкине, Китай

Мотоциклисты на дороге в час-пик в Тайбэе. На дорогах Тайваня около 8,8 миллионов мотоциклов, скутеров и 4,8 миллионов автомобилей

Индустриально-потребительское
общество
Существуют опасения, что непрекращающийся процесс увеличения числа живущих на земле людей, наряду с увеличением промышленного производства и потребления разнообразных природных ресурсов, а также с ростом количества отходов «жизнедеятельности» цивилизации, поставит в ближайшие 100 лет вопрос о выживании человечества в целом.

Сохранение и укрепление физического, психического и духовного здоровья нации
Сохранение и восстановление природных систем: формирование и последовательная реализация единой государственной политики в области экологии, направленной на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов
Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства и детства
Воссоздание условий для воспитания физически и нравственно здорового поколения
Создание условий для реализации творческого потенциала молодёжи
Воссоздание системы профориентации и профподготовки
Обеспечение заботы о беспризорниках и сиротах
Пути решения демографической проблемы (убыль населения)

Ограничение рождаемости (внедрение программ «планирования семьи»):
-законодательное повышение возраста вступления в брак
-разъяснение преимуществ малодетной семьи
-санитарное просвещения населения
-консультирования по вопросам планирования семьи
-стимулирования малодетности при помощи разного рода экономических и административных мер
Колонизация
То есть заселение пустующих земель
Пути решения демографической проблемы (перенаселение)

Современный мир становится все более урбанизированным
К наиболее весомым результатам мирового процесса урбанизации можно отнести:
приоритетный рост столиц, а также промышленно-портовых и рекреационных центров (центров общемирового значения);
формирование агломераций;
развитие еще более крупных форм расселения – мегалополисов.

Ложная урбанизация
Стремительный рост численности городского населения, не сопровождаемый достаточным ростом числа рабочих мест (в развивающихся странах ).
Прибывающее в города сельское население пополняет армию безработных, а недостаток жилья вызывает появление неблагоустроенных городских окраин с антисанитарными условиями жизни.

Субурбанизация (отток населения в пригородные зоны)
Стихийный процесс, способствующий некоторому сокращению населения городских ядер.
Обусловливает социальное (а в США - расовое) расслоение населения. Из центров переселяется значительная часть состоятельных людей, что обостряет проблемы больших городов, так как сужает налоговую, а значит, и финансовую базу для их реконструкции.
Первоначально проявляется в возникновении вокруг крупных городов пригородов.

Субурбанизация (отток населения в пригородные зоны)
Формируются городские агломерации — взаимосвязанные группы поселений (прежде всего городские), объединенные различными видами связей (трудовые, производственные, рекреационные, инфраструктурные и др.) в динамичные системы.
В качестве «выталкивающих» причин указывают:
высокую стоимость хорошей недвижимости в городе,
перенаселенность
моральный износ жилья в центральных городах
острые экологические проблемы
высокие местные налоги
обострение социальных проблем (рост преступности, концентрация маргинальных групп населения).

Мегаполис
Наиболее крупная форма расселения, образующаяся при срастании большого количества соседних городских агломераций.
Впервые термин был применён для обозначения сплошной городской застройки (протяжённостью свыше 1000 км и шириной местами до 200 км) вдоль Атлантического побережья США - связанных между собой агломераций Бостона, Нью-Йорка, Филадельфии, Вашингтона, Балтимора (населением 40 млн человек).

Основные черты мегалополиса
линейный характер застройки, вытянутой в основном вдоль автомобильных и железнодорожных магистралей (иногда рек или морских побережий);
общая полицентрическая структура, обусловленная взаимодействием относительно близко расположенных друг к другу крупных городов-центров агломераций, формирующих мегалополис;
нарушение экологического равновесия между деятельностью человека и природной средой.

Tokyo, Japan
Население: 32,000,000

Manhatten, New York, USA
Население: 21,000,000

Seoul, South Korea
Население: 20,800,000

Sao Paulo, Brazil
Население: 18,300,000

Shanghai, China
Население: 13,100,000

Бидонвили
беднейшие районы мегаполисов, рассадники преступности, наркомании, болезней, где толпы обездоленных людей легко превращаются в послушную взрывную силу на службе у авантюристов и обладателей простых утопических проектов общественного переустройства.

Существуют два отличных вида на перспективы урбанизации как глобального процесса:
процесс урбанизации близок к закату, наступает период деконцентрации, а с ним и «дезурбанизации» (сокращение численности населения крупных городов и их относительного производственного потенциала);
урбанизация будет развиваться и впредь, но её содержание, формы и пространственные структуры заметно меняются по мере эволюции самого процесса в странах разного типа.

Численность населения России и большинства ее регионов сокращается, и увеличивается неравномерность заселения страны
Изменение численности населения регионов Российской Федерации за 2002-2010 гг., %

Неуклонно понижается ранг России в мировой иерархии

Население России размещено крайне неравномерно. Азиатская часть занимает 75% территории страны,
но в ней живет всего 20% ее населения (29 млн человек).
В Центральном же федеральном округе менее чем на
4% территории России сосредоточено 27% ее населения.

Некоторой неожиданностью стал рост территориальной мобильности россиян, который вернулся к уровню 1979 г. Если это – не ошибка переписи, то это – не очень хорошая новость, потому что направления потоков внутренней миграции в России усиливают и без того большую неравномерность заселения ее территории.

Западный дрейф внутренней миграции вымывает население из восточной части страны. Воспрепятствовать этому мешает потребность регионов Центра в рабочей силе и общий дефицит демографических ресурсов в стране.

Численность городского населения не растет, но оно все больше концентрируется в крупнейших городах

21% населения страны сконцентрирован в 14 городах-миллионниках (включая Пермь и Красноярск, которые достигли 1 млн уже после переписи), только 3 из них находятся к востоку от Урала. При этом 8% приходится на население Москвы, доля которой непрерывно увеличивается.
Москва и Московская область – почти 19 млн человек – примерно население Сибирского ФО и втрое больше Дальневосточного, 13% населения страны.

Резких изменений этнического состава населения не происходит, но все же он и не остается неизменным.
Численность многих народов России сокращается, в то время как некоторые народы заметно увеличивают свою численность

На динамике численности народов сказываются различия в рождаемости,
миграция, а также этническое самоопределение

В то же время анализ данных о языковой ситуации в стране указывает на процессы культурного сближения народов. прежде всего, по-видимому, вследствие культурной руссификации.
Далеко не все представители многочисленных народов страны сохраняют знание своего языка, у многих из них им владеют менее двух третей, а то и половины.

Перепись населения лишний раз указала на серьезнейшие подводные камни, заложенные в возрастном составе населения России
На первый взгляд, между двумя переписями ситуация улучшилась, доля населения в рабочем возрасте увеличилась,а нагрузка на одного работоспособного уменьшилась.

Перепись подтвердила благоприятный характер изменений возрастной структуры населения России в первом десятилетии XXI века, но тем неприятнее будет уже начавшийся переход к ее неблагоприятным изменениям и неизбежному росту нагрузки на 1 человека в рабочем возрасте,
которая сейчас у нас была низка, как никогда.

Если судить по результатам переписи, то у нас приостановился процесс старения и стала сокращаться нагрузка пожилыми, но это – лишь временное следствие того, что в старшие возраста вступали крайне малочисленные поколения военных лет рождения.

Истинную картину дают только возрастно-половые пирамиды. Они указывают на огромный провал в возрастах до 20 лет, который в ближайшие 10 лет передвинется в демографически и экономически ключевые возраста от 20 до 30 лет, а в следующие 10 лет – в не менее важную группу от 30 до 40 лет.

Послевоенные переписи указывали на улучшение соотношения полов, но потом оно прекратилось, и сейчас во второй половине жизни быстро накапливается «женский перевес» и остается огромное количество одиноких женщин.

Перепись подтвердила продолжающиеся глубокие изменения в организации приватной жизни людей.
Брак становится все более поздними все менее всеобщим.

Ослабевает прочность брака и вообще быстро меняется матримониальное поведение людей, их отношение к браку как к социальному институту, в частности, растет доля нерегистрируемых браков.

Меняется типичный состав семьи, устойчиво высокой становится доля неполных семей с детьми и одним родителем, к 40% приближается доля семей, состоящих всего из двух человек.

По сравнению с прошлой переписью сильно выросла доля лиц с высшим образованием, высокий уровень профессионального образования
демонстрирует экономически активное население, хотя не всегда ясно, вырос ли действительный уровень образования или облегчилось получение дипломов.

Принципиальных изменений в структуре источников средств существования между двумя переписями не произошло. Наиболее заметен рост роли трудовой деятельности и пенсий, в то время как значение таких источников, как личное подсобное хозяйство, различные пособия и иждивение отдельных лиц уменьшилось.

Для жителей сельской местности намного больше, чем для горожан важны личное подсобное хозяйство и разного рода пособия. И в городе, и в селе важную роль играет иждивение отдельных лиц.

Значительная часть населения имеет несколько источников средств существования, особенно в некоторых возрастных группах.
7 наиболее часто указываемых источников средств существования по возрасту, на 100 человек обоих полов .

Перепись дает возможность судить о жилищных условиях населения и уровне благоустройства жилого фонда в городах и сельской местности.
Уровень благоустройства жилого фонда даже в городах все еще остается не вполне удовлетворительным, 19% горожан, как и при прошлой переписи, не имеют водопровода,почти 15% - канализации. Благоустройства жилья в сельской местности намного хуже.

Перепись населения не позволяет в полной мере оценить все демографические вызовы, перед которыми стоит страна, поскольку она не анализирует собственно демографические процессы, а дает возможность судить только об их уже сложившихся результатах.
Но эти результаты чрезвычайно важны.
Непрерывные потоки индивидуальных демографических событий, рождений, смертей и миграций, кристаллизуются в виде численности населения, его размещения и возрастного состава, которые и фиксируются в момент переписи населения.
.

И все эти три итога, как показала перепись 2010 года, крайне неблагоприятны.
Население между переписями сократилось на 2,3 млн человек, в целом за весь период убыли с 1993 г. оно уменьшилось более чем на 5 млн человек, но если бы не миграция, то убыль превысила бы 13 млн.
Естественная убыль населения сейчас быстро сокращается и почти сошла на нет, но анализ возрастной пирамиды показывает, что в ближайшее время она снова начнет увеличиваться.
Продолжает нарастать региональный дисбаланс населения. России с трудом удается поддерживать и без того не очень развитую сеть крупных городов, а это ограничивает возможности полноценного выполнения ими роли региональных столиц - моторов развития регионов.

2 вопрос лекции.
Демографическое прогнозирование и демографическая политика

Перспективная общая численность населения
рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный анализируемый период и предположения о сохранении выявленной закономерности на прогнозируемый отрезов времени
Цихончик Н.В., 2014

Ситуация на сегодня
Исторический шанс
самая высокая в мире
доля молодых и трудоспособных –
потенциал для новых рождений и
экономического прорыва
2012 год
143 млн чел.
86 млн трудоспособных
Институт научно-общественной экспертизы, 2013

Если ничего не делать
инерционный прогноз до 2032 года
2032 год
130 млн. чел.
Через 20 лет
Вдвое меньше молодого населения
Меньше молодых матерей, призывников, студентов, инноваций
Молодые 20-39 лет:
47 млн в 2012 году
29 млн в 2032 году
Институт научно-общественной экспертизы, 2013

Через 10 лет возможность будет упущена
Институт научно-общественной экспертизы, 2013
В ближайшие 10 лет численность женщин в активном репродуктивном возрасте 20-29 лет, на которые приходится 2/3 рождений сократится почти вдвое

2012
выборы
2018
выборы
2024
выборы
Институт научно-общественной экспертизы, 2013

Структура населения по возрасту
Цихончик Н.В., 2014
Рисунок 12. Доля пенсионеров в электорате (в %)

Показатель демографической нагрузки
– обобщенная количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением.
Цихончик Н.В., 2014

Угрозы в экономике и социальной сфере
Рынок труда
Дефицит молодежи,
убыль трудоспособных
Пенсионная система
Резкий рост числа пенсионеров,
бремени пенсионных отчислений
Здравоохранение
Рост затрат на услуги стареющему
населению, сокращение налоговой базы
Образование
Резкие перепады числа детей, школьников, студентов
Наука и технологии
Замедление инновационного развития из-за дефицита молодых кадров, выход на пенсию и сокращение квалифицированных профессоров и ученых
Институт научно-общественной экспертизы, 2013

Последствия «демографической ямы»
1990-х беспрецедентны
численность населения в трудоспособном возрасте к 2020 году снизится на 7-8 млн. чел., и к 2050 г. на 26 млн. чел.
численность мужчин призывного возраста (18–27 лет)
сократится к 2020 г. на 3,8 млн. человек (более чем на треть),
к 2050 – на 4,5 млн. (более чем на 40%)
соотношение численности населения в трудоспособном и нетрудо-
способном возрастах с нынешнего уровня 2,7:1 упадет ниже 2:1
к 2035 году, а в 2050 году составит 1,6:1
«Двойной демографический удар» происходит на фоне продолжающейся сверх смертности в трудоспособных возрастах, на которые приходится треть всех смертей
Институт научно-общественной экспертизы, 2013

Последствия рождаемости 90-х
Число пенсионеров +1млн./год
Трудосп. возраст
–1 млн./год
Демографический потенциал
Много молодых супружеских пар
Относительно низкая пенсионная нагрузка
Окно возможностей ограниченно

Нынешнее молодое поколение
должно решать разнонаправленные задачи
Обеспечить рост рождаемости
Обеспечить рост производительности труда и создание 25 млн. новых рабочих мест

Пространство для действия
Снижение предотвратимой смертности
Пенсионная реформа
Женский труд
Деятельное долголетие пожилых людей
Инклюзия примерно 4 млн инвалидов третьей группы
Рост производительности труда, связанная с ним экономическая политика
Реализация полномасштабной семейной политики западноевропейского типа
Иммиграционная политика

Какая семейная политика нужна России?
Комплекс мер демографической политики.
Фонд поддержки семей и детей.
Расчет демографических целевых показателей для каждого региона в соответствии с конкретной ситуацией.
Государственно-частное партнерство в семейной политике.
Критерий эффективности – воспроизводство населения.

Демографическая политика – это …
… целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры;
… политика, воздействующая на процессы рождаемости, брачности, разводимости, смертности, на возрастную структуру населения.

Цели демографической политики
снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции,
санитарное просвещение,
консультация по вопросам планирования семьи,
добровольная стерилизация,
экономические и административные меры.
повышение уровня рождаемости и естественного прироста благодаря ссудам молодожёнам,
пособия на рождение каждого ребёнка,
льготы на жильё,
длительный отпуск для беременных.
демографический взрыв
демографическая весна
РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ
демографический кризис
демографическая зима
ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

Меры демографической политики
экономические:
оплачиваемые отпуска;
различные пособия при рождении ребёнка в зависимости от их количества;
ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы – для повышения рождаемости;
преимущества для малодетных семей – для понижения рождаемости.
административно-правовые:
законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин.
воспитательные, пропагандистские:
формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения;
определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям;
политика планирования семьи;
половое образование молодёжи.

Рисунок 1. Социальные расходы на семейную поддержку, предоставляемую в форме денежных пособий, услуг и налоговых вычетов в ряде стран, 2005 г., в % от ВВП

КНР
повышенный возраст вступления в брак – 22♂ и 20♀;
принудительная стерилизация;
разрешение на рождение ребёнка у местного комитета планирования семьи (на определённый срок).
поощрительные льготы за 1 ребёнка – надбавки к з/п, выплата ежемесячных пособий, б/п мед. обслуживание, преимущества при устройстве ребёнка в д/с, при поступлении в школу, вуз;
наказания за 2 ребёнка – лишение предоставленных льгот, штраф, понижение родителей в должности;
наказания за 3 и более детей – те же + прогрессивно растущие вычеты из з/п.
План снижения рождаемости в КНР рассчитан до 2040-х гг. За это время будет предотвращено рождение 400 млн детей.
Демографическую стратегию «Одна семья – один ребенок» КНР проводит с конца 1970-х гг. Супружеским парам, живущим в городе, разрешается иметь не более 1 ребёнка, крестьянским семьям – не более 2. Городским жителям разрешается завести 2 ребёнка только в случае, если каждый из родителей – единственный в семье. Если семья нарушает правило и обзаводится «лишним» ребёнком, она должна выплатить штраф в размере $3000 (сумма годового заработка).
Детей могут конфисковать! В 2008 г. десятки детей на юге КНР были отняты у родителей, нарушивших закон о планировании семьи, и проданы за границу. Дети были «конфискованы» властями после того, как родители не смогли уплатить штраф.
«Ради благосостояния государства, благополучия семей, просим вас проводить в жизнь политику планирования рождаемости»
«Один ребёнок в семье»
«Одна супружеская пара – один ребёнок»
«Народ без братьев и сестер»

Индия
В 1951 г. Индия провозгласила программу планирования семьи. Сначала ставилась цель перехода от традиционной многодетной к 2-х- и 3-хдетной семье.
Политика планирования семьи включает пропагандистские, медицинские и административно-правовые меры.
Центры семейного планирования занимаются распространение новых методов контрацепции и операциями по стерилизации (в среднем, ежегодно, в Индии подвергаются стерилизации около 5 млн мужчин и женщин, а средствами контрацепции пользуются 50 – 60 млн женщин). Был повышен возраст вступления в брак.
Все эти усилия привели к незначительному снижению коэффициента рождаемости, но не остановили абсолютного роста населения.
Средний размер семьи в наши дни составляет 5 человек. Проведение демографической политики в Индии наталкивается на многочисленные препятствия в виде некоторых догматов индуизма, тысячелетних традиций ранних браков, неграмотности значительной части сельских жителей, различных семейных обрядов.
Судя по прогнозам, в XXI в. Индия, обогнав Китай по численности населения, станет самой многонаселенной страной планеты.
контроль над рождаемостью – стерилизация / предупреждение беременности;
с 1976 г. принудительная стерилизация мужчин;
повышенный возраст вступления в брак – 23♂ и 18♀.
«Два или три ребенка – достаточно!»
«Малая семья – счастливая семья!»

Франция
Эталон демографической политики; первая из европейских стран, столкнувшаяся с депопуляцией и разработавшая систему мер по её преодолению и увеличению численности.
до 1967 г. запрещена продажа контрацептивов;
до 1975 г. запрещены аборты;
с 1946 г. денежные выплаты и налоговые льготы семьям – поощрение рождений 1, 2 и особенно 3 ребёнка;
базовое пособие на ребёнка всем лицам, проживающим во Франции и имеющим не менее 2 детей (независимо от гражданства, дети до 20 лет проживают в стране). Размер пособия дифференцирован в зависимости от числа детей: на 2 – €107/мес., 3 – 244, 4 – 382, 5 – 519, 6 – 656 (за каждого последующего – надбавка €137, доход семьи не влияет на размер пособия);
ряд иных пособий.
Активная демографическая политика, направленная на повышение рождаемости, проводится с нач. 20-х гг. XIX в.
Основные выплаты:
пособие на каждого ребёнка в возрасте до 3 лет в зависимости от дохода с 4 мес. беременности – €154;
пособие одиноким родителям €502/мес. + надбавка на каждого ребёнка €167/мес.;
пособие к новому учебному году на детей с 6 до 18 лет, которые учатся – €67;
семейная доплата семьям или одиноким родителям с низкими доходами, имеющими 3 и более детей в возрасте от 3 до 21 года – €139/мес.;
пособия на учёбу детей-инвалидов – €107/мес.;
жилищные пособия семьям с детьми;
пособия по уходу за ребёнком до 6 лет, проживающим дома – до €1500/квартал (в зависимости от дохода семьи);
надбавки для одиноких родителей;
пособие детям-сиротам – €100/мес.;
единовременное пособие на рождение ребёнка в сумме 260% базовой з/п на первого и 717% на каждого последующего ребёнка;
оплата отпуска по беременности в размере 90% заработка.

Швеция
Обеспечивается необходимое количество мест в детских дошкольных учреждениях для работающих родителей.
Работающие родители имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года (с 01.01.2002 г. – на 13 мес., в т.ч. 2-мя месяцами может воспользоваться только отец ребенка, что предусмотрено с целью привлечения отца к воспитанию детей с раннего возраста).
На каждого ребёнка до 18 лет выплачивается пособие в размере 800 шведских крон в месяц ($80), для учащихся в вузах – стипендия 2000 шведских крон и льготный кредит 5000 шведских крон в месяц с рассрочкой на 20 лет.
семейные пособия всем гражданам, включая иммигрантов;
экономическая самостоятельность женщины в браке (возможность заработка);
большое внимание проблемам планирования семьи и сексуального образования молодёжи, профилактике семейного насилия;
с 60-х гг. в школах обсуждаются вопросы контрацепции, сознательного родительства, планирования семьи, ответственности мальчиков за аборты и однополые связи.

Бельгия
выплата пособий,
снижение налогов,
субсидии на жилье и обучение детей.
Пособия увеличивается в зависимости от возраста ребёнка – в 14 лет оно в 3 раза больше, чем на ребёнка до 4-х лет. Если ребёнок учится, то пособие выплачивается до 25 лет.
Австрия
Пособия на детей выдаются, если они учатся, до 27 лет.
Италия
Размер пособия обратно пропорционален доходу семьи и прямо пропорционален количеству членов семьи.
Учащимся выплачивается пособие до 25 лет.
Евросоюз
семейные пособия + налоговые льготы при небольшом размере пособий;
размер пособия увеличивается с увеличением возраста ребёнка (кроме Дании – уменьшается);
доп. выплаты для малолетних детей;
иммиграция – основной способ решения проблемы.

США
В 1935 г. принят Закон о социальном обеспечении, гарантирующий право на социальную защиту самым нуждающимся. В основном она заключалась в предоставлении услуг и натуральных выплат.
В настоящее время материальная поддержка реализуется через систему налоговых льгот и кредитов:
стандартных налоговых вычетов,
налоговых кредитов на ребёнка,
налоговых кредитов на оплату услуг присмотра за детьми и др. нетрудоспособными,
кредитов на усыновление.
В 1993 г. введены обязательные неоплачиваемые отпуска по беременности и родам продолжительностью до 12 недель (при наличии стажа не менее 1250 ч за предыдущий год) с сохранением рабочего места.
открытая иммиграционная политика;
налоговая поддержка семей с детьми;
региональные программы семейной политики;
программы поддержки семьи на предприятиях – отпуска по с/о, гибкие графики работы, неполный рабочий день, оплата детских дошкольных учреждений и др.

США
График 2. Рост численности населения США с 1900 по 2010 г., млн. человек

ЯПОНИЯ

Средняя продолжительность жизни
в России и развитых странах

Факторы, влияющие на продолжительность жизни
Наследственность
20%
Условия и образ жизни
50%
Здравоохранение
15%
Состояние окружающей
среды
15%
По определению Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ):
ЗДОРОВЬЕ – это состояние и осознание своего полного физического, духовного и социального благополучия.
ДОЛГОЖИТЕЛЬ – это пожилой человек, перешагнувший 90-летний рубеж.

Для естественного прироста и увеличения продолжительности жизни населения необходимы усилия государства
в области стабилизации экономики,
увеличение выделяемых средств на развитие здравоохранения,
увеличение социальной защищенности населения,
пропаганда здорового образа жизни среди молодежи,
решение экологических проблем

В Послании 2006 года были предложены конкретные меры поддержки молодых семей и женщин, призванные обеспечить стимулирование рождения хотя бы второго ребенка:
—увеличение размеров пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
—введение компенсации затрат на детское дошкольное воспитание;
—увеличение стоимости родовых сертификатов;
—материнский капитал.

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
Концепцией определены комплексные меры, реализуемые в три этапа, следствием которых должно стать улучшение демографической ситуации в стране.
К таким мерам относятся:
формирование у различных групп населения, особенно у подрастающею поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни;
проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья; ранняя диагностика заболеваний с применением передовых технологий;
повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи; улучшение материально-технического и кадрового обеспечения учреждений здравоохранения;
применение новых инновационных технологий лечения и развитие высокотехнологичной медицинской помощи; внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программ; пропаганда ценностей семьи, усиление государственной поддержки семей, имеющих детей; создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество.

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
К 2025 г. предполагается:
— обеспечить постепенное увеличение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн человек;
— увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет;
— увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 г. суммарный коэффициент рождаемости, снизить уровень смертности в 1,6 раза;
— обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тыс. человек ежегодно.
Для решения задач, поставленных в настоящей Концепции, предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.

Спасибо за внимание!