Меры антитеррористического характера на предприятиях

Террористический акт ( теракт )
Террористический акт (теракт) – это совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного материального ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий

Понятие антитеррористической безопасности
Законодатель в п. 3.1 ст. 5 закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ определяет, что юридические лица и ИП обеспечивают защищенность от возможных террористических атак объектов, которые находятся в их собственности или пользовании. Но, несмотря на возложение на юридических лиц и ИП обязанности по антитеррористической защищенности объектов, законодатель не поясняет, в каких именно действиях она должна выражаться.
Поэтому работодателю локальным актом необходимо утвердить систему мероприятий по вопросам антитеррористической безопасности на предприятии и определить порядок проведения соответствующего инструктажа.

Мероприятия по антитеррористической защищенности
На каждом предприятии желательно иметь уголок с обучающими материалами. Такие уголки необходимо обновлять новой информацией, и обучающими материалами по эффективным действиям в случае терактов.
Что входит в работу по организованному противодействию терроризму?
Такая работа включает в себя:
инструктажи, совещания, а также планерки по всем вопросам противодействию или экстремизму;
постоянный контроль по выполнению всех мер, обеспечивающих безопасность;
организацию сотрудничества с правоохранительными органами.

Назначение ответственного за проведение инструктажа
Назначение сотрудника, в обязанности которого входит проведение инструктажа по антитеррористической безопасности на рабочем месте, происходит на основании приказа руководителя организации. С документом в обязательном порядке предлагают ознакомиться под подпись ответственному служащему. При необходимости вносятся изменения в должностную инструкцию работника.

План проведения инструктажа
План проведения инструктажа включает в себя, в первую очередь, создание программы организации мероприятия. Далее необходимо определиться с тем, как инструктаж будет проходить (путем только устного повествования или с использованием видео- и фотоматериалов). Программа проведения инструктажа, направленного на знакомство сотрудников предприятия с мерами по антитеррористической безопасности, включает в себя, как правило, несколько разделов.

В программу инструктажа необходимо включить также порядок действия сотрудников при наступлении угрозы теракта. В частности:
представить план эвакуации с предприятия;
указать безопасные места, где граждане могут укрыться;
рассказать о том, как нужно информировать правоохранительные органы и иные государственные службы в случае наступления теракта.
Иными словами, у служащего в голове должен быть четкий порядок действий, которые ему следует выполнить для предотвращения теракта, а при его наступлении — для обеспечения собственной безопасности и безопасности коллег.

Выбор способа проведения инструктажа
Как правило, мероприятие проводится в устной форме. Однако для закрепления полученной информации работникам может быть роздан наглядный материал или продемонстрирован фильм. Если имеется техническая возможность, служащим показывают кадры из фильмов, демонстрирующих проведение операций по освобождению заложников или захват здания и действия сотрудников при теракте.
При необходимости инструктаж можно разбить на несколько частей и провести его с сотрудниками организации поэтапно в разные дни.
План проведения мероприятия необходимо согласовать с руководителем компании заранее и довести информацию об инструктаже до всех сотрудников путем публичного оповещения (рассылка по электронной почте, прикрепление объявления на специальной доске и т. д.).

Регистрация инструктажа
Регистрация инструктажей персонала организации по антитеррористической безопасности проводится в специальном журнале регистрации инструктажей антитеррористической защищенности с обязательной подписью и датой проведения.
Периодичность проведения инструктажей по антитеррористической защищенности не реже 1 раза в год, на объектах с массовым пребыванием людей, периодичность инструктажей может быть иной (2 раза в год, 1 раз в квартал и т.п.).