Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций

2
Учебные вопросы:
1. Основные направления деятельности государственных организаций и ведомств Российской Федерации по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
прогноз, мониторинг, оповещение, защита, эвакуация, аварийно-спасательные работы, обучение населения;
2. Организация гражданской обороны в образовательном учреждении, ее предназначение.

3
Литература:
Основная:
1. Основы безопасности жизнедеятельности 10-11 класс. Учебник. Ким С.В., Горский В.А М.: Вентана-Граф, 2019. - 400 с.
2. Основы безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие [электронный ресурс]. Хван Т.А. Ростов-на-Дону: Изд-во "Феникс", 2014. - 243 с. Режим доступа: Университетская библиотека online.

Система,
направленная на наблюдение и предвидение ЧС, составляет общее понятие «мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций».
Первый учебный вопрос:

Мониторинг – это наблюдение за состоянием окружающей среды (атмосферы,гидросферы, биосферы, а также техногенных систем) с целью ее контроля, прогноза и охраны.

Основные цели мониторинга и прогнозирования ЧС
снижение риска и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера;
- определение мест возможного проявления источников ЧС (зон потенциальной опасности);
заблаговременное определение параметров источников ЧС;
организация проведения экспертизы инженерных защитных сооружений;
- организация проведения активных воздействий на источники ЧС, с целью их подавления, локализации и контроля параметров.

Существует
несколько видов
мониторинга.

Мониторинг атмосферы
Осуществляется Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), которая рассредоточена по всей территории страны.
Система мониторинга Росгидромета в своем распоряжении имеет сеть метеорологических и гидрологических станций , а также наблюдательные посты, гидрометеорологические обсерватории, авиаметеорологические и аэрозольные станции.

Ведется комплексными инженерно-геологическими и гидрологическими партиями Министерства природных ресурсов.
Сейсмические наблюдения осуществляются Федеральной системой сейсмологических наблюдений (ФССН), в которую входят наблюдательные структуры Российской академии наук, Минобороны, Минприроды и др.
Мониторинг геологических процессов

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций

Прогнозирование ЧС –отражение вероятности возникновения и развития ЧС на основе анализа причин её возникновения
Основная цель – выявление времени
возникновения ЧС, возможного места и возможной мощности явления, которое может ее вызвать.
Прогнозирование ЧС осуществляется двумя путями:

Первый -эвристический-через изучение предвестников конкретных опасных природных явлений и анализ информации мониторинг

-второй (математический)-через расчеты с использованием статистических данных за несколько лет.

Для расчетов возможных последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени применяют вероятностный подход, анализируя основные поражающие факторы чрезвычайных ситуаций

В качестве поражающего фактора при расчёте последствий ЧС принимают фактор, вызывающий основные разрушения и поражения.

ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ И ИХ ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

Основные факторы, влияющие на последствия чрезвычайных ситуаций
- интенсивность воздействия поражающих факторов;
-размещение населенного пункта относительно очага воздействия;
- характеристика грунтов;
- конструктивные решения и прочностные свойства зданий и сооружений;
- плотность застройки и расселения людей в пределах населённого пункта;
- режим нахождения людей в зданиях в течение суток и в зоне риска в течение года.

Постановление Правительства
Российской Федерации №841
от 02.11.2000 г.
«Основные задачи обучения населения в области гражданской обороны
ИЗУЧЕНИЕ
способов защиты от
опасностей, возникающих
при ведении военных действий,
порядка действий по сигналам
оповещения, приемов оказания
первой медицинской помощи,
правил пользования
коллективными и
индивидуальными средствами
защиты
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
Навыков по организации
и проведению мероприятий
ГО
ВЫРАБОТКА
умений и навыков для
проведения АСДНР
ОВЛАДЕНИЕ
личным составом ГОГО
(формирований ГО)
приемами и способами
действий по защите
населения, материальных и
культурных ценностей от
опасностей, возникающих
при ведении военных
действий или вследствие этих
действий
Обучению подлежат
начальники гражданской обороны;
должностные лица и работники ГО;
личный состав формирований;
работники, не входящие в
формирования;
учащиеся образовательных
учреждений;
- неработающее население.

Подготовка студентов
средних учебных заведений
Средние учебные заведения
во Всех учебных заведениях
по всем профилям подготовки
изучают «Основы безопасности
жизнедеятельности»
- студенты технических специальностей до 90 часов;
- студенты других специальностей – 60 часов;
- итоговая аттестация за курс обучения.
Дополнительные курсы ОБЖ
«Основы военной службы» - 108 часов
из них – 68 часов теоретических занятий;
- 40 часов учебные сборы (5 дней)
Учебное время распределяется:
- 48 часов совместное обучение юношей и девушек;
- 40 часов учебные сборы для юношей на базе
воинских частей в предпоследний год обучения;
- 20 часов (последний год обучения) для:
юношей – «Особенности военной службы»
девушек – «Основы медицинских знаний и
Здорового образа жизни.

Организация гражданской обороны в образовательном учреждении, ее предназначение
Второй учебный вопрос:

Гражданская оборона в общеобразовательном учреждении призвана обеспечить обучение персонала общеобразовательного учреждения и обучающихся способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Гражданская оборона в общеобразовательном учреждении организуется на общих основаниях в соответствии с положением Федерального закона Российской Федерации «О гражданской обороне».

Возглавляет гражданскую оборону общеобразовательного учреждения директор, который по должности несёт персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

В учебном заведении также может быть создана эвакокомиссия с целью организованного вывода (вывоза) обучающихся и персонала из зон чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, их кратковременного размещения в заблаговременно подготовленных местах в районах, находящихся вне зон действия поражающих факторов.
Возглавляет эвакокомиссию начальник отдела воспитательной работы.

Для решения задач по защите жизни и здоровья обучающихся и персонала в учебном заведении может быть создана объектовая комиссия по чрезвычайным ситуациям.
Такая комиссия, как правило, создаётся при возникновении чрезвычайных ситуаций в районе расположения учебного заведения.
Возглавляет комиссию директор образовательного учреждения

Главными задачами Гражданской обороны в образовательном учреждении считаются:
— обеспечение готовности учреждения к действиям по защите обучающихся и постоянного состава (администрация, преподаватели и специалисты, учебно-вспомогательный персонал) в условиях чрезвычайной ситуации в мирное время;
— организованный переход с мирного на военное положение;
— приобретение знаний и практических навыков по сохранению жизни и здоровья в различных чрезвычайных ситуациях;
— увеличение запасов имущества Гражданской обороны и средств индивидуальной защиты.

На случай возникновения чрезвычайных ситуаций в районе расположения учебного заведения в нём разрабатывается план мероприятий защиты обучающихся и персонала учебного заведения в чрезвычайных ситуациях.
В плане предусматриваются следующие мероприятия:
укрытие обучающихся и персонала в приспособленных помещениях или в специальных защитных сооружениях во время действия поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации, а также при угрозе их возникновения;

эвакуация обучающихся и персонала из зон чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения критических условий для безопасного нахождения людей;

использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов и порядок их получения;

проведение мероприятий медицинской защиты путём применения профилактических медицинских препаратов (антидотов) и организация оказания первой помощи пострадавшим.

При возникновении ЧС структуры ГО образовательного учреждения выполняют следующие основные мероприятия:
— оповещение обучающихся о ЧС;
— организованная эвакуация обучающихся и персонала из учебных корпусов, общежития в безопасное место;
— вывод обучающихся и персонала образовательного учреждения в специально предусмотренные пункты временного размещения;
— выдача обучающимся и персоналу учебного заведения средств индивидуальной защиты.

Вывод:
в филиале имеется стройная система, предназначенная для предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности обучающихся и персонала при их возникновении, гражданской обороны и обучения учащихся и персонала учебного заведения всем необходимым в этих случаях знаниям, умениям и навыкам.

Вопросы.
В соответствии с каким государственным документом организуются мероприятия гражданской обороны в общеобразовательном учреждении?
Кто возглавляет гражданскую оборону в общеобразовательном учреждении?
С какой целью в общеобразовательном учреждении создаётся объектовая комиссия по чрезвычайным ситуациям?
Какие важные мероприятия предусматриваются для защиты обучающихся и персонала учебного заведения в случае чрезвычайной ситуации?