Основы организации защиты населения в ЧС мирного и военного времени

Содержание

Слайд 2

КОНСТИТУЦИЯ РФ: В СОВМЕСТНОМ ВЕДЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАХОДИТСЯ

КОНСТИТУЦИЯ РФ: В СОВМЕСТНОМ ВЕДЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАХОДИТСЯ
«ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО БОРЬБЕ С КАТАСТРОФАМИ, СТИХИЙНЫМИ БЕДСТВИЯМИ, ЭПИДЕМИЯМИ, ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ».

Конституция РФ закрепила права граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии,
возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу.

Слайд 3

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РФ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС РЕАЛИЗУЕТСЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РФ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС РЕАЛИЗУЕТСЯ
ЧЕРЕЗ ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СИСТЕМУ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. №794
“О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”.

Слайд 4

РСЧС - ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

РСЧС - ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, В ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРЫХ ВХОДИТ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ) ОТ ЧС...".

Постановление
Правительства
г. Москвы
от 24.02.2009
N 124-ПП

Слайд 5

РСЧС ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО

РСЧС ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО
И ИНОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ В МИРНОЕ ВРЕМЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТЕРРИТОРИЙ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВА.

Общее руководство функционированием РСЧС осуществляется Правительством РФ.

Обеспечение функционирования РСЧС возложено на МЧС России.

Слайд 6

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РСЧС (ПЯТЬ УРОВНЕЙ): - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ; - РЕГИОНАЛЬНЫЙ (ТЕРРИТОРИЯ НЕСКОЛЬКИХ СУБЪЕКТОВ

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РСЧС (ПЯТЬ УРОВНЕЙ): - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ; - РЕГИОНАЛЬНЫЙ (ТЕРРИТОРИЯ НЕСКОЛЬКИХ СУБЪЕКТОВ
РФ); - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ (ТЕРРИТОРИЯ СУБЪЕКТОВ РФ); - МЕСТНЫЙ (ГОРОД, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, РАЙОН); - ОБЪЕКТОВЫЙ (ОБЪЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ИЛИ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ).

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев соответствующих административно-территориальному делению.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти.

Слайд 7

КООРДИНИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ РСЧС: - НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ — МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

КООРДИНИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ РСЧС: - НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ — МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧС И ВЕДОМСТВЕННЫЕ КОМИССИИ ПО ЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ; - НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ — КОМИССИИ ПО ЧС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ; - НА МЕСТНОМ УРОВНЕ — КОМИССИИ ПО ЧС ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ; - НА ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЕ (В ОРГАНИЗАЦИЯХ, НА ОБЪЕКТАХ) — ОБЪЕКТОВЫЕ КОМИССИИ ПО ЧС.

Слайд 8

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ: - НА ПОСТОЯННОЙ ШТАТНОЙ ОСНОВЕ —

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ: - НА ПОСТОЯННОЙ ШТАТНОЙ ОСНОВЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯ; - НА НЕШТАТНОЙ ОСНОВЕ — НЕШТАТНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ; - НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ — ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ

Постановление Правительства РФ
от 3 августа 1996 г. № 924
"О силах и средствах единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Слайд 9

НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧС:

НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧС:
- ФЗ РФ ОТ 28.12.2010Г. № 390-ФЗ «О БЕЗОПАСНОСТИ» - ФЗ РФ ОТ 21.12.1994Г. № 68-ФЗ «О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА» - ФЗ РФ ОТ 22.08.1995Г. № 151-ФЗ «ОБ АВАРИЙНО–СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ» - ФЗ РФ ОТ 12.02.1998Г. № 28-ФЗ «О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ» И ДР.

Слайд 10

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (ЧС) - ЭТО СОВОКУПНОСТЬ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ПО ВРЕМЕНИ,

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (ЧС) - ЭТО СОВОКУПНОСТЬ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ПО ВРЕМЕНИ,
РЕСУРСАМ И МЕСТУ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ИЛИ ПРЕДЕЛЬНОЕ СНИЖЕНИЕ ПОТЕРЬ НАСЕЛЕНИЯ И УГРОЗЫ ЕГО ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ЧС.

Граждане Российской Федерации имеют право:
(ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ)
- на защиту жизни и здоровья, личного имущества;
- использование имеющихся средств коллективной и индивидуальной защиты;
- информацию о возможном риске и мерах необходимой безопасности в ЧС.

Слайд 11

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС : • ЗАЩИТЕ ПОДЛЕЖИТ ВСЕ НАСЕЛЕНИЕ

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС : • ЗАЩИТЕ ПОДЛЕЖИТ ВСЕ НАСЕЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ; • МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРОВОДЯТСЯ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ПРИНЦИПУ И ОДНОВРЕМЕННО ОТ ЧС ВСЕХ ВИДОВ - ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО, ВОЕННОГО ХАРАКТЕРА И ДР.; • МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАНИРУЮТСЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННО С УЧЕТОМ ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДОВ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ; ОСОБЕННОСТЕЙ ЗАСЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ; ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ И СТЕПЕНИ ВОЗМОЖНОЙ И РЕАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ, СОЗДАВАЕМОЙ ЧС; ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИХ И ДРУГИХ МЕСТНЫХ УСЛОВИЙ; • ОБЪЕМЫ, СОДЕРЖАНИЕ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ИСХОДЯ, ИЗ ПРИНЦИПА РАЗУМНОЙ ДОСТАТОЧНОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, СТЕПЕНИ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРОИЗВОДСТВА, СОСТОЯНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ; • В ЦЕЛЯХ РАЦИОНАЛЬНОГО РАСХОДОВАНИЯ РЕСУРСОВ МАКСИМАЛЬНО ЭФФЕКТИВНО (ПО ДВОЙНОМУ НАЗНАЧЕНИЮ - В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСАХ И ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИМЕЮЩИЕСЯ И СОЗДАВАЕМЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО.

Слайд 12

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ • ПРОГНОЗ ВОЗМОЖНЫХ ЧС И ПОСЛЕДСТВИЙ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДЛЯ

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ • ПРОГНОЗ ВОЗМОЖНЫХ ЧС И ПОСЛЕДСТВИЙ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ; • НЕПРЕРЫВНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ; • ОПОВЕЩЕНИЕ (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ) НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ФАКТЕ ЧС; • ЭВАКУАЦИЯ ЛЮДЕЙ ИЗ, ОПАСНЫХ ЗОН И РАЙОНОВ; • ИНЖЕНЕРНАЯ, МЕДИЦИНСКАЯ, РАДИАЦИОННАЯ И ХИМИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА; • ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РЕЖИМОВ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ЗАГРЯЗНЕННОЙ (ЗАРАЖЕННОЙ) ТЕРРИТОРИИ; • ОПЕРАТИВНОЕ И ДОСТОВЕРНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ЕГО ЗАЩИТЫ ОТ ЧС, ПРИНЯТЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОГНОЗИРУЕМЫХ И ВОЗНИКШИХ ЧС, ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ; • ПОДГОТОВКА К ДЕЙСТВИЯМ В ЧС НАСЕЛЕНИЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВСЕХ УРОВНЕЙ, ПЕРСОНАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ РСЧС; • ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В РАЙОНАХ ЧС И ОЧАГАХ ПОРАЖЕНИЯ; • ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ЧС ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ВОДЫ; • СОЗДАНИЕ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА СЛУЧАЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС.

Слайд 13

МЕРОПРИЯТИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ЗАЩИТЫ. • ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И СПАСАТЕЛЕЙ ПРАВИЛАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ ЧС,

МЕРОПРИЯТИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ЗАЩИТЫ. • ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И СПАСАТЕЛЕЙ ПРАВИЛАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ
В ТОМ ЧИСЛЕ СПОСОБАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И МЕРАМ ПРОФИЛАКТИКИ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ; • МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ И СПАСАТЕЛЕЙ С ЦЕЛЬЮ ФОРМИРОВАНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ И ГОТОВНОСТИ К АКТИВНЫМ ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИИ ЧС, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПАНИКИ; • ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ КАК СРЕДСТВ КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ДЛЯ РАЗВЕРТЫВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТЫ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ДР.; • ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ, КОЖНЫХ ПОКРОВОВ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ РАДИОАКТИВНЫМИ, ХИМИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ, БАКТЕРИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ; • СОБЛЮДЕНИЕ РЕЖИМОВ ПРОТИВОРАДИАЦИОННОЙ И ПРОТИВОХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ; ПРОВЕДЕНИЕ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ПРОЖИВАНИИ (ПРЕБЫВАНИИ) НА ТЕРРИТОРИИ, ЗАГРЯЗНЕННОЙ РАДИОАКТИВНЫМИ И ХИМИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИЛИ В ОЧАГАХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ДР.
Имя файла: Основы-организации-защиты-населения-в-ЧС-мирного-и-военного-времени.pptx
Количество просмотров: 59
Количество скачиваний: 0