Основы проведения учебных занятий в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера

Учебные вопросы:
Проведение фрагментов пробных учебных занятий - беседы.
Проведение фрагментов пробных учебных занятий: практических занятий.

Литература
Постановление Правительства РФ № 547 от 04.09.2003 г. «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»
Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г. «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»
Примерная программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.11.2013 № 2-4-87-36-14.

Литература
Программа повышения квалификации «Организация обучения работников организаций и неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности». СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, 2014.
Попков В.А., Коржуев А.В. Теория и практика высшего профессионального образования: Учебное пособие для системы дополнительного педагогического образования. - М.: Академический Проект, 2004.
Мухин С.А. Нетрадиционные педагогические технологии в обучении - Ростов-на-Дону: Изд-во Феникс, 2004.
Столяренко Л.Д. Психология и педагогика: учебник, Ростов на Дону: Феникс, 2009.
gochs.info.
obzh.com.

Этапы подготовки к занятиям:

Примерная программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утверждена Министром МЧС России 28.11.2013 г. № 2-4-87-36-14)

ЖУРНАЛ
учета занятий
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
с рабочими и служащими
________________________________________
(подразделение)
на 20 __ год
Руководитель: _____________________________
Начат _________________________________________
Окончен _______________________________________

Условные обозначения:
Болезнь – Б
Уважительная причина – УП
Неизвестная причина – НП

Лист контроля занятий проверяющими лицами

УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
« _____ » ________________ 2019 г.
ПЛАН-КОНСПЕКТ
проведения занятия-беседы
с ________________________________
(наименование подразделения)
Программа обучения работающего населения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Тема № ____ «_________________________________________»
(название темы)
Учебно–воспитательные цели:
1. __________________________________________________.
2. __________________________________________________.
3. __________________________________________________.
Время: ____ час
Место проведения: ________________________________________

Учебно-материальное обеспечение:
_____________________________________________________.
_____________________________________________________.
Литература:
_____________________________________________________.
_____________________________________________________.
Вводная часть 05 мин.
Проверка наличия слушателей.
Объявить тему, учебные цели, вопросы занятия. Дать перечень рекомендованной литературы.
Пояснить место занятия по данной теме в общей программе обучения.

III. Заключительная часть 05 мин.
1. Краткие итоги и выводы
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Ответы на вопросы
Задание на самоподготовку
_____________________________________________________
_____________________________________________________
____________________________________________________.
Руководитель занятий ________ _________________
(подпись) (инициалы и фамилия)

Первый учебный вопрос
ПРОВЕДЕНИЕ ФРАГМЕНТОВ ПРОБНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ - беседы

Тема № 1 «Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (организации), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организаций». Беседа, 1 час.
Учебные вопросы:
понятие о ЧС их классификация по виду и масштабу.
ЧС природного характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС.
порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
потенциально опасные объекты, расположенные на территории региона (муниципального образования) и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных ЧС.
опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при возникновении опасностей военного характера.
права и обязанности граждан в области го и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение требований нормативно-правовых актов
в области го и защиты от ЧС.

Тема №2 «Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций».
Беседа, 1 час.
Учебные вопросы:
сигнал «Внимание всем», его предназначение
и способы доведения до населения.
Действия при его получении
в различных условиях обстановки.
возможные тексты информационных сообщений о ЧС
и порядок действий работников организаций по ним.
другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия организаций по ним.

Второй учебный вопрос
ПРОВЕДЕНИЕ ФРАГМЕНТОВ ПРОБНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ: ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема № 3 «Средства индивидуальной и коллективной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования».
Практическое занятие,1 час.
Учебные вопросы:
виды, назначение, и правила пользования имеющимися
в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты.
действия работников при получении, проверке, применении
и хранении СИЗ.
практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.
действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.

Тема № 4«Действия работников организаций
по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения».
Практическое занятие, 1 час.
Учебные вопросы:
основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте.
основные требовании пожарной безопасности
на рабочем месте.
действия при обнаружении задымления и возгорания,
а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе
на производстве.

Тема № 5.«Действия работников организаций при угрозе
и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера».
Практическое занятие, 1 час.
Учебные вопросы:
мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу «внимание всем» и информационным сообщениям.
что необходимо иметь с собой при эвакуации. Действия работников
при оповещении о стихийных бедствиях: геофизического и геологического характера, метеорологического характера, гидрологического характера
во время их возникновения и после окончания.
эвакуация и рассредоточение. Порядок проведения эвакуации.
действия работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального характера, связанного с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки
и др.)

Тема № 6 «Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации
и в случае его совершения».
Практическое занятие, 1 час.
Учебные вопросы:
признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство.
действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения
с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.
действия при захвате в заложники и при освобождении.
правила и порядок действий работников организаций
при угрозе или совершении террористического акта
на территории организации.

Тема №7. «Способы предупреждения негативных
и опасных факторов бытового характера и порядок действий
в случае их возникновений».
Семинар, 1 час.
Учебные вопросы:
возможные негативные и опасные факторы бытового характера
и меры по их предупреждению.
правила обращения с бытовыми приборами
и электроинструментом.
действия при бытовых отравлениях, укусе животными
и насекомыми.
правила содержания домашних животных и поведения с ними
на улице.
правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах,
в походе и на природе.
способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.

Тема № 8.«Правила оказания первой помощи
себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях в ЧС. Основы ухода за больными».
Практическое занятие, 1 час.
Учебные вопросы:
основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
первая помощь при кровотечениях и ранениях. способы остановки кровотечения. виды повязок. правила и приемы наложения повязок на раны. практическое наложение повязок. первая помощь при переломах.
приемы и способы иммобилизаций с применением табельных
и подручных средств. Способы и правила транспортировки
и переноски пострадавших.
первая помощь при ушибах, вывихах, химических
и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороках, поражении электрическим током, тепловом
и солнечном ударах.
правила оказания помощи утопающему.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
ЗАДАНИЕ НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ
1. Представить статистику чрезвычайных ситуаций, характерных для своей организации.
2. Подготовить данные для оценки радиационной, химической обстановки, применительно к своему району (организации).

ЗАДАНИЕ
для проведения практического занятия
с руководителями занятий по гражданской обороне в организациях и инструкторами (консультантами) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям

Задание № 1
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода № 35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне.
Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 1 «Чрезвычайные ситуации природного характера, характерные
для района (организации), присущие им опасности и возможные способы защиты от них работников организаций».
Учебные вопросы:
1) Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу.
2) ЧС природного характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС.
3) Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение.
Провести занятие-беседу.

.
Задание № 2
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода №35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 1 «Чрезвычайные ситуации техногенного характера, характерные для района (организации), присущие им опасности и возможные способы защиты от них работников организаций».
Учебные вопросы:
1) Потенциально опасные объекты, расположенные на территории района
и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных ЧС.
2) Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при возникновении опасностей военного характера.
3) Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС. Ответственность
за нарушение требований нормативных правовых актов в области ГО
и защиты от ЧС.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести лекционное занятие.

Задание № 3
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода № 35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 2 «Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения
до населения и действия по ним работников организаций».
Учебные вопросы:
1) Сигнал «Внимание всем!», его предназначение и способы доведения
до населения, действия при его получении в различных условиях обстановки.
2) Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников организаций по ним.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести лекционное занятие.

Задание № 4
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода № 35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 3 «Средства индивидуальной и коллективной защиты
работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся
в организации. Порядок и правила их применения и использования».
Учебные вопросы:
1) Виды, назначение, и правила пользования имеющимися в организации
средствами коллективной и индивидуальной защиты.
2) Действия работников при получении, проверке, применении и хранении СИЗ. 3)Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.
4) Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях, меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
5) Первичные средства пожаротушения и их расположение.
Действия при их применении.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести практическое занятие.

Задание № 5
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода № 35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне.
Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны .
Тема № 4.«Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения».
Учебные вопросы:
1) Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности
на рабочем месте.
2) Основные требовании пожарной безопасности на рабочем месте.
Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести практическое занятие.

Задание № 6
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода № 35»
в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема №5 «Действия работников организаций при угрозе и возникновении
на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера».
Учебные вопросы:
1) Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе
возникновения ЧС. Действия по сигналу «Внимание всем»
и информационным сообщениям.
2) Что необходимо иметь с собой при эвакуации.
3) Эвакуация и рассредоточение. Порядок проведения эвакуации.
4) Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях: геофизического
и геологического характера, метеорологического характера, гидрологического характера во время их возникновения и после окончания.
5) Действия работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального
характера, связанного с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм,
драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки и др.).
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести практическое занятие.

Задание № 7
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода
№ 35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 6 «Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения».
Учебные вопросы:
1) Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства,
и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство.
2) Действия при получении по телефону сообщения об угрозе
террористического характера. Правила обращения с анонимными
материалами, содержащими угрозы террористического характера.
3) Действия при захвате в заложники и при освобождении.
4) Правила и порядок действий работников организаций при угрозе
или совершении террористического акта на территории организации.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести практическое занятие.

Задание № 8
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода № 35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 7 «Способы предупреждения негативных и опасных факторов
бытового характера и порядок действий в случае их возникновений».
Учебные вопросы:
1) Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры
по их предупреждению.
2) Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
3) Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
4) Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
5) Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.
6) Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных
и чрезвычайных ситуациях.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести семинарское занятие.

Задание № 9
Обстановка:
Слушатели находятся в роли руководителя занятия по гражданской обороне организации. Согласно приказу генерального директора «Механического завода №35» в организации проводятся занятия по гражданской обороне. Группа 15 чел.
Категория: работники организаций, не вошедшие в состав нештатных формирований гражданской обороны.
Тема № 8 «Правила оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях в ЧС. Основы ухода за больными».
Учебные вопросы:
1) Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения.
2) Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Практическое наложение повязок. Первая помощь при переломах.
3) Приемы и способы иммобилизаций с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороках, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
4) Правила оказания помощи утопающему.
разработать план проведения занятия по теме;
подготовить материально-техническое обеспечение;
провести практическое занятие.