Принципы организации деятельности РСЧС

Постановление Правительства РФ
№ 261 от 18.04.1992 г.
О создании Российской системы предупреждения и действий в ЧС
Постановление Правительства РФ
№ 1113 от 05.11.1995 г.
О преобразовании РСЧС
в Единую Государственную систему
предупреждения и ликвидации ЧС

РСЧС – это государственная, организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС

Система правого обеспечения
построения и функционирования РСЧС
Указы и Положения Президента РФ
Постановления и Положения Правительства РФ
КОНСТИТУЦИЯ РФ
Законы РФ
Приказы, положения и иные акты министерств и ведомств, входящих в РСЧС
Законы и иные нормативные акты субъектов РФ
Положения, инструкции, правила и иные акты органов местного самоуправления и руководителей организаций

Основная цель создания РСЧС
объединение усилий органов исполнительной власти всех уровней, организаций и учреждений для предупреждения и ликвидации ЧС
Основные задачи РСЧС
Предупреждение ЧС
Защита населения и территории
Оповещение и информирование
Ликвидация ЧС
Гуманитарная помощь
Обеспечение функционирования объектов в ЧС
Подготовка руководящего состава специалистов
Обучение населения

Силы и средства ликвидации ЧС (штатные, внештатные, специально подготовленные), ОВД
Структура РСЧС
Функциональные подсистемы
в министерствах и ведомствах
Территориальные подсистемы в субъектах РФ
Уровни
Федеральный
Территориальный
Местный
Объектовый
Координационные органы
Постоянно действующие органы управления
Органы повседневного управления
Силы и средства
Система связи, оповещения и информационного обеспечения
На каждом уровне
Резервы финансовых и материальных ресурсов
Силы и средства наблюдения и контроля

Силы и средства МЧС
Спасательные воинские формирования постоянной готовности
Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд (Ценроспас)
Поисково-спасательная служба
Центр по поведению спасательных операций особого риска «Лидер»
Авиация МЧС

Режимы деятельности РСЧС
при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и пожаров
при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС
при возникновении и во время ликвидации ЧС
режим чрезвычайной ситуации
режим повышенной готовности
режим повседневной деятельности

Служба медицины катастроф (Минздравсозразвития России);
Служба надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой (Минздравсоцразвития России);
Государственная спасательная служба (МЧС России);
Служба мониторинга чрезвычайных ситуаций (МЧС России);
Служба охраны общественного порядка (МВД России);
Противопожарная служба (МВД России);
Служба поиска и спасения на море (Минтранс России);
ОАО «Российские железные дороги» (Минтранс России);
Служба мониторинга окружающей среды (Росгидромед);
Служба экологической безопасности (Госкомэкологии России);
Противопаводковая служба (Минприроды России);
Служба резервов материальных ресурсов (Госкомрезерв России);
Служба защиты лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности (Рослесхоз);
Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений (Минсельхозпрод РФ).
Федеральные службы предупреждения и ликвидации ЧС

Региональные центры по делам ГО ЧС и ликвидации последствий
Северо-Западный
Центральный
Южный
Северо-Кавказский
Приволжский
Уральский
Сибирский
Дальневосточный
Санкт-Петербург
Ростов-на-Дону
Хабаровск
Красноярск
Екатеринбург
Самара
Пятигорск
Москва