Сметное нормирование и система сметных норм
Строительство - это самостоятельная отрасль национальной экономики, предназначенная для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и непроизводственного назначения. Основная роль строительной отрасли - создание условий для поступательного развития всей экономики страны. Целью деятельности любого общества является производство благ (материальных и нематериальных) для удовлетворения потребностей людей. Удовлетворение этих потребностей невозможно без участия строительной отрасли, предназначенной для создания и модернизации производственных и непроизводственных основных фондов. Время — деньги. Эта истина приобретает ранг экономического закона в связи с возрождением в нашей стране рыночных отношений. Наряду с материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами время становится важнейшим фактором строительного производства. Следует четко различать временные параметры, затрагивающие интересы инвестора (заказчика), и факторы, определяющие экономическую эффективность деятельности подрядчика (подрядной строительной организации). То, что отражение в сметах указанных факторов совпало по времени с введением новых сметных норм и цен, не должно служить препятствием для дифференцированного определения и оценки при пересчете смет размеров изменения стоимости строительства из-за условий ценообразования и отдельно из-за прочих факторов, не связанных непосредственно с переходом на новые сметные нормы и цены. В процессе пересчета смет по единичным расценкам и сметным ценам затраты, относящиеся к этим факторам, должны быть выделены в результатах пересчета и оценены по отраслям и направлениям отраслей. Это не только позволяет осуществить переход на новые сметные нормы и цены без потерь для государственного бюджета, но и способствует достоверной оценке при этом объемов капитальных вложений, подрядных работ и рентабельности в капитальном строительстве. Обоснованную оценку получают также показатели, характеризующие изменение уровня сметной стоимости строек в результате повышения технического уровня предприятий, зданий и сооружений, их качества, улучшения эксплуатационных характеристик и внедрение других достижений научно-технического прогресса. Соблюдение этого принципиального методического требования способствовало тому, что результаты прямого пересчета смет по нормам и ценам 1984 г. - в отличие от пересчета смет в 1956 и 1969 гг. - совпали или оказались достаточно близкими к величинам прогнозных индексов, что позволило осуществить переход на новые сметные нормы и цены без потерь для государственного бюджета.
Slaidy.com
