- исторические- политические- культурные предпосылки активного участия общества в деле противодействия организов

Теории, отражающие характер роли общества в деле противодействия преступности
Общество целиком «делегировало полномочия» в этой сфере государству. Государство как форма организации общества в лице своих органов и должностных лиц от имени общества должно осуществлять уголовную политику
Общество самостоятельно без помощи государственных органов и должностных лиц должно предпринимать меры по противодействию преступности
Общество и государство взаимодействуют. Государство осуществляет приоритетные направления и осуществляет координацию. Общество предоставляет помощь

Разграничение полномочий между государством и негосударственными институтами в деле противодействия преступности
Предметы исключительного ведения государства:
законотворчество (определение того, что есть преступление);
осуществление предварительного расследования и судебного разбирательства уголовных дел о совершении преступлений;
назначение уголовного наказания за совершение преступления.
Предметы исключительного ведения негосударственных институтов:
моральное осуждение лиц с отклоняющимся (преступным) поведением;
воспитание законопослушных граждан.
Предметы совместного ведения (государство создает условия, общество участвует в реализации направлений уголовной политики):
общая профилактика преступности (коллективная охрана общественного порядка, самооборона);
содействие в уголовном судопроизводстве (участие граждан в качестве понятых, свидетелей, потерпевших);
содействие в ресоциализации осужденных;
правозащитная деятельность.

Исторические и культурные предпосылки активного самостоятельного участия общества
Первоначальной исторической формой (типом) уголовного судопроизводства являлся обвинительный процесс, в рамках которого потерпевший (обвинитель) самостоятельно осуществлял при помощи общины большую часть действия по поимке и «выведению на чистую воду» виновного в совершении преступления.
Первоначально уголовная ответственность часто носила коллективный характер, с «коллективным истцом» (общиной пострадавшего) и «коллективным ответчиком» (общиной обидчика).
В России по данным различных исследований граждане воспринимали и воспринимают государство скорее как некий механизм управления, существующий «вне общества» и «над обществом», который может иметь свои интересы зачастую отличные от интересов собственно общества. Это позволяет выделять самостоятельную роль и государства, и общества в деле противодействия преступности.

Политические предпосылки активного самостоятельного участия общества
Информационная свобода, позволяющая самостоятельно разрешать многие предкриминальные конфликты
Провозглашенный государством лозунг «Начинать нужно с себя»
Правовая психология граждан констатирует неспособность государства эффективно противодействовать преступности
Появление множества новых негосударственных институтов, которые призваны предупреждать и противодействовать преступности

Примеры участия НГИ
Терроризм:
Создание народных дружин, домовых комитетов, следивших за безопасностью многоквартирных жилых домов в период совершения в Москве нескольких террактов по подрыву жилых домов.
Установка систем круглосуточного видеонаблюдения на территории жилых комплексов (в связи с теми же террактами).
Организованная преступность
Обращение граждан и юридических лиц к частным охранным агентствам за помощью в предотвращении преступлений (на примере нескольких случаев вымогательства, совершаемых организованными группами).
Обращение граждан и юридических лиц к специалистам в области защиты информации, в области правовой защиты за помощью в предотвращении преступлений, совершаемых организованными группами.

Основные направления воздействия общественности на преступность
Общепредупредительная деятельность
- Правовое воспитание различных категорий населения;
- Борьба с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
- Борьба с детской беспризорностью;
- Организация досуга несовершеннолетних и молодежи;
Охрана общественного порядка и общественной безопасности
- Создание народных дружин;
- Создание пунктов охраны правопорядка, финансируемых собственниками жилья;
Выявление преступлений, сообщение о них, оказание содействия в уголовном судопроизводстве
Саморегулирование криминогенных конфликтов
Ресоциализация и адаптация осужденных, отбывших наказание
Правозащитная деятельность

Условия, способствующие эффективной деятельности общественности по воздействию на преступность
Создание правовой базы (установление в УК РФ повышенного размера ответственности за посягательство на лицо, выполняющее общественный долг; придание правового статуса народным дружинам)
Обеспечение моральных и материальных стимулов для общественников-добровольцев (денежные и неденежные поощрения за активное участие и помощь)
Широкий доступ общественности к информации о состоянии преступности и борьбы с ней, а также формирование позитивного законопослушного общественного мнения (важная роль отведена СМИ)
Принятие мер по установлению партнерских отношений между правоохранительными органами и населением (встречи, обходы, собрания – важная роль отведена участковым уполномоченным милиции)
Изучение и внедрение зарубежного опыта (в некоторых странах уже накоплен опыт в части кооперации общества и государства в этой сфере)