Результаты исследования «Оценка роли вузов в региональном развитии: формирование устойчивых партнерств для взаимодействия» (на

В фокусе внимания: взаимодействие федеральных университетов с региональным окружением
Исследование «Оценка роли вузов в региональном развитии» в рамках Проекта «Образование» по Мероприятию «Развитие сети национальных исследовательских университетов» и «Развитие сети федеральных университетов» на основе международной методики ОЭСР в двух пилотных вузах: ЮФУ и СФУ (осень 2010 г.)

Стратегическая миссия федерального университета – формирование и развитие конкурентоспособного человеческого капитала в федеральных округах на основе создания и реализации инновационных услуг и разработок
«Концепция создания федеральных университетов»
Федеральный университет
готовит высококвалифицированные кадры, способные к практической деятельности
создает инновационные технологии
содействует росту социально-экономического потенциала регионов
оказывает влияние на инновационное развитие регионов через развитие научных исследований в соответствии с потребностями регионов
выполняет общественную миссию, в том числе через обеспечение возможности обучения в течение всей жизни для населения регионов
взаимодействует с другими участниками регионального развития для реализации своей миссии
Программы развития ФУ
Цель исследования - повышение роли ведущих российских университетов в развитии регионов на основе анализа социально-экономических эффектов реализации проектов по созданию федеральных университетов на основе методики ОЭСР по анализу роли вузов в развитии регионов
Анализируются:
процессы взаимодействия вузов с регионами
модели и инструменты сотрудничества
ресурсы, необходимые для сотрудничества
вклад в региональное развитие
потенциал сотрудничества
Предмет исследования - процессы взаимодействия вузов с регионами через их многоуровневое и многофункциональное участие в региональном развитии

Карта респондентов
Анализ (mapping) направлений взаимодействия пилотных ФУ определил наличие установленных связей университетов с основными региональными партнерами (стейкхолдерами) следующих категорий:
региональные органы власти;
промышленные предприятия, представленные в регионах;
предприятия малого и среднего бизнеса;
региональные кадровые агентства;
институты гражданского общества;
представители федеральных университетов, ответственные за реализацию программ развития
По итогам анализа была составлена карта респондентов, рекомендуемых для участия в интервью и групповых дискуссиях в ЮФУ и СФУ

Взаимодействие ФУ со стейкхолдерами

Элементы модели сотрудничества ФУ с регионами

Элементы модели сотрудничества ФУ с регионами

Потенциал вклада ФУ в инновационное развитие региона
Число созданных ФУ инновационных предприятий: ЮФУ 44 субъекта, действующих как НИИ, НКТБ и ТТБ
Научно-технический центр инновационных технологий СФУ ведет одновременно 8 проектов
Совместные проекты с инновационными предприятиями активно поддерживаются ЮФУ и СФУ

Потенциал ФУ для развития рынка труда
СФУ
Заказ предприятий (для горного и газового институтов).
Центр карьеры
Кадровые агентства (партнерские отношения не сформированы в достаточной мере)
ЮФУ
Связи с предприятиями (связи не ограничены отдельными отраслями и предприятиями)
Мониторинг трудоустройства (высокий потенциал, который в н.в. не развивается в нужном объеме)
Кадровые агентства
Информация о постоянных программах ПК и доп. образования с предприятиями округа.
Выводы:
Влияние на наукоемкие отрасли, ИКТ, сектор услуг и др. должно быть более значительным
Связи с предприятиями – более широкие, с одной стороны гибкие, с другой стороны устойчивые
ФУ не является партнером предприятий по программам ПК и доп. образования
Самоидентификация (репутация) ФУ пока не сложилась

Взаимодействие с обществом

Оценка социальной активности университетов

Третья роль вузов
взаимодействует с обществом
Выделяет значительные средства на развитие этого направления
Не определяет четко своей миссии в этом направлении
Роль ФУ потенциально может быть значительно более важной
Недостаточно обеспечено информационным и аналитическим сопровождением

Социальная активность или социальное партнерство?
Опыт ФУ на сегодняшний день не дает оснований говорить о социальной деятельности университетов как о социальном партнерстве.
ФУ демонстрируют широкое разнообразие практик, ориентированных на социальные потребности населения.
Чаще всего целевая группа – это учащиеся и сотрудники университетов.
Результаты от социальных активностей в большей степени являются производными от реализации университетами других важных функций.
Для решения задач поддержки и развития местного сообщества необходимо, чтобы сложилось партнерство между:
университетами,
региональными органами власти,
местными органами управления,
городской инфраструктурой (социальной и культурной),
разнообразными общественными объединениями и некоммерческими организациями, работающими с населением, и,
собственно, населением

Какие меры наиболее эффективны для повышения вклада ФУ в развитие региона?
Власть
Выстраивание партнерства на всех уровнях: федеральный, округ, область, город
Привлечение представителей власти в попечительские Советы ФУ
Участие в целевых программах и конкурсах
Предприятия и бизнес
Влияние на наукоемкие отрасли, ИКТ, сектор услуг должно быть более значительным
Установление связей более широких, одновременно гибких и устойчивых
Роль ключевого партнера предприятий по программам доп. образования
Работа по самоидентификации и информационному сопровождению
Использование привлечения высококвалифицированных зарубежных специалистов как доп. ресурса

Какие меры наиболее эффективны для повышения вклада ФУ в развитие региона?
Субъекты системы образования
Системное сотрудничество не только с школами, но прежде всего с институтами профессионального образования
Налаживание внутрисетевого взаимодействия различных профилей на национальном, региональном и городском уровнях (распределенная система позволит максимально эффективно использовать ресурсы каждого участника для развития института и территорий)
Третий сектор
Четкая миссия и программы мероприятий
Работа по информационному и аналитическому сопровождению

Концепция и стратегия третьей роли - основа для развития социального партнерства университетов?
институциализация социальной деятельности;
определение ключевых приоритетов для реализации социальной функции;
определение основных потребностей местного сообщества;
определение возможностей университетов для их удовлетворения;
определение основных партнеров университетов из внешнего окружения;
инициатива сотрудничества с заинтересованными партнерами;
учет «опосредованных» социальных активностей университетов из числа уже налаженных форм взаимодействия;
формирование основы для долгосрочного социального партнерства