Проект ТАСИС “Поддержка вступления Казахстана в ВТО: Гармонизация технических регламентов и стандартов”Принципы Соглашения В

Соглашение ТБТ:
Признание прав стран членов на принятие мер направленных на защиту жизни и здоровья людей, животных и растений, национальной безопасности, окружающей среды, предотвращение обманной практики
Направлена на исключение излишних\барьеров в торговле создаваемых техническими регламентами и стандартами а также процедурами подтверждения соответствия
Проект финансируется
Европейским Союзом

Реформа технического
регулирования
Важные принципы ТБТ которые необходимо учитывать при разработке технических регламентов:
Гармонизация;
Прозрачность;
Избежание излишних барьеров;
Оценка рисков;
РНБ и Национальный режим
Проект финансируется
Европейским Союзом

ТБТ: Гармонизация
Проект финансируется
Европейским Союзом
ТБТ поощряет разработку международных стандартов (Преамбула)
Важно для: совершенствования эффективности производства;
содействия развитию международной торговли;
передачи технологий из развитых стран для развивающихся

Гармонизация
Проект финансируется
Европейским Союзом
Страны должны использовать международные стандарты в качестве основы для разработки своих технических регламентов

Гармонизация
Проект финансируется
Европейским Союзом
Страны должны использовать международные стандарты в качестве основы для разработки своих технических регламентов
Кроме: когда применение этих стандартов будет неэффективным или неподходящим для достижения легитимных целей

Гармонизация
Проект финансируется
Европейским Союзом
Страны должны использовать международные стандарты в качестве основы для разработки своих технических регламентов
Кроме: когда применение этих стандартов будет неэффективным или неподходящим для достижения легитимных целей
Например: в силу фундаментальных географических
или климатических факторов или фундаментальных
технологических проблем

Неприменение международного стандарта
Для достижения легитимных целей:
Проект финансируется
Европейским Союзом
Неэффективный
Неподходящий
Не приводит к
желаемому
результату
Неуместный,
несоответствующий
взаимосвязано

Статья 2.5 ТБТ
Обоснование:
Страна разрабатывающая, принимающая или применяющая технический регламент, который имеет существенное влияние на торговлю другой страны-члена ВТО, должен по его просьбе предоставить обоснование технического регламента с точки зрения легитимных целей и применения (или неприменения) международных стандартов.
Проект финансируется
Европейским Союзом

Статья 2.5 ТБТ
Соответствие:
Если технический регламент разработан принят или применяется для достижения легитимных целей и в соответствии с международными стандартами, он предполагается как не создающий излишних барьеров в торговле (хотя может быть опровергнуто)
Проект финансируется
Европейским Союзом

Разработка международных стандартов
Участие в разработке международных стандартов:
В пределах своих ресурсов
В работе соответствующих международных организаций по стандартизации по разработке стандартов, руководств и рекомендаций
Для тех товаров в отношении которых страна приняла или планирует принять международные стандарты
Участие в работе международных организаций по разработке стандартов
Проект финансируется
Европейским Союзом

Решение комитета по ТБТ
О принципах разработки международных стандартов, руководств и рекомендаций в соответствии со статьями 2, 5 и Приложением 3 Соглашения ТБТ:
Проект финансируется
Европейским Союзом
Транспарентность
Открытость
Беспристрастность
и консенсус
Эффективность и
соотносимость
Цели развития
Координация

Комитет по ТБТ
Проект финансируется
Европейским Союзом
Обзор выполнения соглашения ТБТ
Ежегодный
Трехгодичный

Комитет по ТБТ
Проект финансируется
Европейским Союзом
Третий трехгодичный обзор (2003 год)
Выполнение и
администрирование
Совершенствование
регулирования
Технические
содействие
Процедуры оценки
соответствия
Прозрачность
Другие вопросы

Совершенствование регулирования
Инструмент совершенствования технического регулирования – обмен опытом
Оценка влияния мер - во сколько обходиться соответствие?
Избрание мер оказывающих наименьшее ограничивающее влияние на торговлю – минимизация обязательных мер
Эквивалентность может быть элементом совершенствования
Проект финансируется
Европейским Союзом

Подходы к регулированию
Новый и Глобальный подход Европейского Союза. Например – положения аналогичные директиве ЕМС приняты в ЮАР, Австралии, Новой Зеландии, Китае и др. странах. Все страны СНГ имеют соглашения о партнерстве и сотрудничестве где выразили желание о гармонизации.
Ежегодный обзор выполнения соглашения ТБТ Китаем – уведомление обязательных стандартов как обязательных технических регламентов
Проект финансируется
Европейским Союзом

Если есть сомнения?
Проект финансируется
Европейским Союзом
Запрос об разъяснении – существующая мера
Предоставление комментариев на уведомление – новая мера
Запрос о проведении консультаций
Проведение двусторонних консультаций
Поднять вопрос на Комитете по ТБТ
Использовать систему разрешения споров

Решения Комитета
С момента вступления в силу соглашения ВТО:
Решение о «разумном периоде времени»
Решение о принципах разработки м\н стандартов
О процедурах уведомлений
О процедурах обмена информацией, и др. решения
Тексты всех решения изложены в документе: G/TBT/1/Rev.8
Проект финансируется
Европейским Союзом