«Нормативно-правовое обеспечение и график работ по реализации поручения по модернизации региональных систем общего образования

1 этап: 4 апреля – 1 июня
2 этап: 1 июня – 1 августа
3 этап: 1 августа – 31 декабря
ЭТАПЫ ПРОЕКТА НА 2011 ГОД

Федеральный уровень
Федеральный и региональный уровни
Региональный уровень
УРОВНИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Изменения в Федеральный бюджет
Постановление о порядке предоставления субсидий
Распоряжение об объемах субсидий
Приказы об утверждение форм документов, регламентирующих реализацию проекта (соглашения, отчета, комплекса мер)
Федеральная координационная группа
Федеральный оператор проекта
Федеральный мониторинг проекта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

до 1 сентября 2011 г. (первый транш) – 20 млрд. руб.
до 15 февраля 2012 г. (второй транш) – 30 млрд. руб.
до 1 июля 2012 г. (третий транш) – 30 млрд. руб.
до 15 февраля 2013 г. (четвертый транш) – 20 млрд. руб.
до 1 мая 2013 г. (пятый транш) – 20 млрд. руб.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
«О порядке предоставления
в 2011 – 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования»

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации общего образования субъектов Российской Федерации.
КОМПЛЕКС МЕР

- приобретение оборудования;
- приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
- пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений;
- развитие школьной инфраструктуры;
- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
- модернизация общеобразовательных учреждений, путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся;
- осуществление мер, направленных на энергосбережение
в системе общего образования.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСА МЕР
(мероприятия модернизации)

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР
1. Повышение средней заработной платы учителей
2. Улучшение условий обучения школьников
3. Повышение качества школьного образования

МОЛОДЫЕ УЧИТЕЛЯ
Комплексы мер наряду с повышением оплаты труда должны предусматривать решение задач по привлечению и закреплению молодых учителей в общеобразовательных учреждениях

ОГРАНИЧЕНИЯ
Комплексы мер не могут содержать
мероприятия, осуществляемые
за счет средств федерального бюджета в рамках других механизмов государственной поддержки региональных систем общего образования

В 2011 году субсидии могут направляться
на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), связанных
с исполнением расходных обязательств, предусмотренных комплексами мер.
ВОЗМЕЩЕНИЕ
2011 г.

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся
по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);
доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;
динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

средняя по экономике региона заработная плата
(Росстат –
1 квартал 2011 года)
средняя по региону
заработная плата учителей
(субъекты РФ –
4 квартал 2011 года)
соотношение
КЛЮЧЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

Движение средств
в регионах
Зарплата
До начала проекта
Замещение
Результат проекта
Мероприятия
модернизации
Кап. ремонты и
строительство
Зарплата
Мероприятия
модернизация
Кап. ремонты и
строительство
Зарплата
Мероприятия
модернизации
Кап. ремонты и
строительство
Финансирование региона
Субсидия

ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ
«Распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования на 2011 год»

ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования на 2011 год
Расчетный уровень
бюджетной обеспеченности
субъекта Российской Федерации
(по данным Минфина России
на 2011 г.)
Численность обучающихся
в общеобразовательных
учреждениях
(город+сельская местность)
(по данным Росстата
за 2010 г.)

ФОРМУЛА ДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИИ

ПРИМЕР РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИИ
Воронежская область
Городские ученики – 132961
Сельские ученики – 68266 человек
УБО – 0,6874
Средства, предусмотренные на:
мероприятия по модернизации – 411423,9 тыс. рублей,
ремонт общеобразовательных учреждений – 21389,5 тыс. рублей
тыс. рублей

Изменения в Федеральный бюджет
Постановление о порядке предоставления субсидий
Распоряжение об объемах субсидий
Приказы об утверждение форм документов, регламентирующих реализацию проекта (соглашения, отчета, комплекса мер)
Федеральная координационная группа
Федеральный оператор проекта
Федеральный мониторинг проекта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Изменения в Федеральный бюджет
Постановление о порядке предоставления субсидий
Распоряжение об объемах субсидий
Приказы об утверждение форм документов, регламентирующих реализацию проекта (соглашения, отчета, комплекса мер)
Федеральная координационная группа
Федеральный оператор проекта
Федеральный мониторинг проекта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Изменения в Федеральный бюджет
Постановление о порядке предоставления субсидий
Распоряжение об объемах субсидий
Приказы об утверждение форм документов, регламентирующих реализацию проекта (соглашения, отчета, комплекса мер)
Федеральная координационная группа
Федеральный оператор проекта
Федеральный мониторинг проекта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Изменения в Федеральный бюджет
Постановление о порядке предоставления субсидий
Распоряжение об объемах субсидий
Приказы об утверждение форм документов, регламентирующих реализацию проекта (соглашения, отчета, комплекса мер)
Федеральная координационная группа
Федеральный оператор проекта
Федеральный мониторинг проекта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Федеральный уровень
Федеральные и региональный уровень
Региональный уровень
УРОВНИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

СОГЛАШЕНИЕ НА 2011 г.
П.6 Правил предоставления субсидий
и) план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации;
к) сведения о реализации в субъекте Российской Федерации системы нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений и новой системы оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений или план-график их введения.

средняя по экономике региона заработная плата
(Росстат - 1 квартал 2011 года)
средняя по региону
заработная плата учителей
(субъекты РФ –
4 квартал 2011 года)
ДОВЕДЕНИЕ ДО СРЕДНЕЙ ПО ЭКОНОМИКЕ
=

средняя по региону
заработная плата учителей
(субъекты РФ –
1 квартал 2011 года) ИЛИ ПОВЫШЕНИЕ НА 30%
х1,3
средняя по региону
заработная плата учителей
(субъекты РФ –
4 квартал 2011 года)

Республика Мордовия
Челябинская область
Иркутская область
Томская область
Камчатский край
Сахалинская область
Магаданская область
Астраханская область
УТОЧНЕННЫЕ ДАННЫЕ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ УЧИТЕЛЕЙ ЗА 1 КАРТАЛ 2011 года

КОМЛЕКС МЕР НА 2011 г.
Текстовая часть (описание результатов, организация проекта, ключевые параметры)
Приложение 1 (сетевой план-график)
Приложение 2 (направления расходования средств)
Приложение 3 (финансирование)

обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об опубликовании комплекса мер в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации для официального опубликования правовых актов субъекта Российской Федерации
ОПУБЛИКОВАНИЕ КОМПЛЕКСА МЕР

ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ
ПРОЕКТ РЕГИОНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МЕР
15 ИЮНЯ 2011 г.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

Федеральный уровень
Федеральные и региональный уровень
Региональный уровень
УРОВНИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Ответственное лицо
Изменения в региональный бюджет
Комплекс мер, включающий региональный сетевой план график
Информационная работа (СМИ, общественные организации,
руководители, учителя)
Оператор проекта
Тематические семинары по вопросам модернизации образования
Система регионального мониторинга
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Доведение средств до школы в рамках
нормативного подушевого финансирования (от количества учеников) с учетом особенностей функционирования малокомплектных школ
Повышение заработной платы учителям
в рамках новой системы оплаты труда
(с учетом позиций модельной методики Минобрнауки России)
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА
С ДИРЕКТОРАМИ ШКОЛ И УЧИТЕЛЯМИ

САЙТ «www.yaminister.ru»
(материалы совещания)
ПЛОЩАДКА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Кравцов Сергей Сергеевич
Телефон [phone]
Кабинет 684
Бадмаева Занда Сергеевна
Телефон [phone]
Кабинет 681
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Еженедельные тематические совещания
10-11 июня – совещания по показателям
15 июня – предложения по соглашениям и проекты комплекса мер
1 августа - заключение соглашений, согласование комплекса мер
Август – селекторное совещание
Сентябрь – повышение заработной платы учителям
БЛИЖАЙШИЕ РЕПЕРНЫЕ ТОЧКИ