14_09_22_16_58_06_Alshina (2)

СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение
2. Теоретические основы государственного регулирования национальной экономики. Классическое направление А.Смита и его последователей: определение роли государства в экономике.
3. Оценка реализации программы Поддержки малого и среднего предпринимательства в государственной экономической политики РФ.
4. Приоритеты государственной экономической политики России.

Введение
Проблема государственного вмешательства в экономику является значимой для любого общества, независимо от типа экономической системы. В государственной экономике государство берет на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг, а в рыночной экономике государственное вмешательство сводиться лишь к выполнению основных, традиционных функций.
В экономической теории вмешательство государства в экономическую сферу является до сих пор предметом острой дискуссии, которая сводиться лишь к степени и месту такого вмешательства. Необходимо отметить, что отношение к государству в экономике было различным на разных этапах становления и развития общества.

АДАМ СМИТ
05.06.1723-17.07.1790 гг.
(67 лет)
Адам Смит (1723-1790) – известный шотландский экономист и философ, один из родоначальников экономической теории как науки, основоположник Классической школы политэкономии. Его наиболее известными работами являются: научная работа «Теория нравственных чувств» (1759). Всемирную известность Смиту принесла его книга «Богатства народов», опубликованная в 1776 г. Популярным афоризмом Адама Смита является – «невидимая рука». Суть данной фразы состоит в том, что собственная выгода достижима только путем удовлетворений чьих-либо потребностей.

Классическое направление
Классическая политическая экономия (классическая школа) — первая школа в истории развития экономической науки, разработавшая для изучения экономики систему взаимосвязанных законов и категорий. Возникла во второй половине XVIII века, когда предпринимательская деятельность вслед за сферой торговли, денежного обращения и ссудных операций распространилась на многие отрасли промышленности и сферу производства в целом. Поэтому протекционизм меркантилистов уступил свое доминирующее положение новой концепции — концепции экономического либерализма и неограниченной свободы конкуренции предпринимателей.

1. Характеристика функций государства в экономике согласно Классическому направлению А.Смита
Адам Смит являлся представителем английской классической школы политэкономии. Главная идея этого направления состояла в том, что богатство создается только путем производства в любой области экономики, а не только в сельском хозяйстве, как думали физиократы.
Он считал, что самое главное в обществе – это разделение труда по отраслям, а в каждой отросли – по операциям. Разделение труда позволяет ускорить темпы производства за счет того, что каждый делает то, что умеет лучше всего.
По мнению Смита, чтобы появлялось как можно больше мануфактурного производства, правительство должно дать предприимчивым людям возможность работать. «Они, вероятно, обладают экономическим складом ума, так как сумели сэкономить деньги, и могут создать производство, развивая тем самым экономику страны в целом».
Адам Смит был уверен, что либеральный подход – самый лучший (государство ни во что не вмешивается и дает полную свободу предпринимателям).

В целом А.Смит отрицательно относился к государственному вмешательству в экономику, полагая, что оно негативно влияет на рост богатства наций. Такое отношение с его стороны обусловлено тем, что, на его взгляд, государство своими действиями приводит к отклонениям рыночных цен товаров от их естественных цен. Однако было бы ошибочно полагать, что он вообще отрицал какую-либо экономическую роль государства. Он выделял три вида государственного вмешательства, которые нужны для рыночной экономики, поскольку способствуют накоплению капитала.

Расходы на общественные работы
Расходы на поддержание военной безопасности
Расходы на обеспечение и поддержание правовой системы.
Это то, что государство должно делать в экономике. Любые виды его деятельности, выходящие за описанные рамки, приносят вред хозяйству. Таким образом, и здесь А. Смит продолжает традиции физиократов, последовательно выступая в качестве идеолога экономического либерализма и, соответственно, придерживаясь принципа «laissez-faire» (невмешательство).

2. Оценка реализации программы Поддержки малого и среднего предпринимательства в государственной экономической политики РФ.
1. Цели политики
Цели государственной поддержки малого бизнеса. Основными целями государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ являются:
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) в целях формирования конкурентной среды в экономике РФ;
Обеспечение благоприятных условий для развития СМП;
Обеспечение конкурентоспособности СМП;
Оказание содействия СМП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) результатов интеллектуальной деятельности на рынке РФ и рынки иностранных государств;
Увеличение количества СМП;
Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
Увеличение доли производимых СМП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
Увеличение доли уплаченных СМП налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней;

2. Задачи политики
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчётности для предпринимателей, меняющих расчётно-кассовую технику.
Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы РФ в автоматическом режиме, освобождение от обязанности предоставлять отчётность, а также оплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.
Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объёмов льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
Развитие инструментов фондового рынка для использования субъектов МСП в целях получения доступа к дополнительным источникам финансирования.
Повышение доступности инструментов лизинга для субъектов МСП.
Повышение доступности финансирования микро- и малого бизнеса за счёт микрофинансовых организаций и краудфандинга.

Создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
Обеспечение упрощённого доступа для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг.
Совершенствование нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
Повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков.
Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-техническая сфера, социальная сфера и экология.
Модернизация системы поддержки экспортёров – субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Формирование положительного образа предпринимателя.
Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса.

3. Органы, отвечающие за реализацию политики
Государственная поддержка малого бизнеса.
Поддержка малого и среднего предпринимательства –это деятельность органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, которая осуществляется в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными и муниципальными программами (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Совокупность органов власти и организаций, приведенных в данном определении, именуются также инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Основные нормативные документы, регламентирующие реализацию политики
Нормативно - правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ (редакция от 28.06.2022) « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Статья 7. Особенности нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

5. Методы реализации политики
Помощь малому бизнесу от государства состоит в первую очередь в совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности СМП. К таким мерам, в частности, относятся (ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ):
специальные налоговые режимы;
упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
упрощенный порядок составления статистической отчетности;
меры по обеспечению прав и законных интересов СМП при осуществлении государственного контроля (надзора);
меры по обеспечению финансовой поддержки СМП.

6. Достигнутые на настоящий момент положительные результаты поддержки малого и среднего предпринимательства
В условиях беспрецедентных санкций 2022 г российское правительство усиливает меры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Какие меры поддержки введены на сегодня:
Антикризисные программы льготного кредитования.
Быстрый возврат НДС.
Мораторий на плановые проверки МСП до конца 2022 года.
Расширен перечень отраслей, которые могут получить кредитные каникулы.
Повышенное авансирование госконтрактов в 2022 году.
Добавлено время на разработку инструкций по охране труда.
Отмена штрафов по госконтрактам.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 2021-2022 гг:
Количество вновь созданных субъектов МСП

Численность занятых в сфере МСП

Таким образом, на основании приведенных выше таблиц, можно сделать вывод:
Не смотря на существующие трудности и ограничения, малый и средний бизнес обладает значительным потенциалом обеспечения экономической безопасности как на мезоуровне, так и на макроуровне.

7. Проблемы в реализации политики

3. Приоритеты государственной экономической политики России.
Минэкономразвитие подготовило сценарии развития экономики России до 2030 года.
Целевой сценарий предполагает ускоренную адаптацию к новым условиям – предложенные системные решения должны помочь преодолеть спад и выйти на устойчивый рост уже в 2024 г.
– перестроение направлений импорта и экспорта, что прописано в транспортно-экономическом балансе до 2030 г.
- поддержка проектов импортозамещения в разных отраслях.
– обеспечение технологической самостоятельности
– цифровизация и создание собственной основы в виде оборудования и ПО.
Максимальное внимание будет уделено поддержке частной инвестиционной активности

Так же Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что главная задача сейчас - «принять среднесрочные меры, направленные на восстановление темпов роста, а для этого нужно комплексное развитие всех секторов: фондового, банковского, страхового и пенсионного»