16 лет на транспортном рынке

ГЧП - инструмент реализации
сложных комплексных проектов развития
на примере
инфраструктурного транспортного узла
Балтийского региона

Транспортный узел Балтийского региона
Один из 3-х конкурирующих
транспортных потоков
на территории ЕС и России (МТК)

Транспортный узел Балтийского региона
Значение для стран северной Европы и
Баренц - Арктического региона
Интеграционный характер:
«сшивка» территорий и создание прибавочной стоимости в коридорах развития

Межотраслевой характер интересов
Транспортный узел Балтийского региона
Основной узел, обслуживающий экспортно-импортные потоки
Защита и продвижение интересов России на международном уровне
Значение для России

Образование точек экономического роста
Транспортный узел Балтийского региона
Полигон для наработки стандартов транспортно - логистической отрасли
Генерирование элит в Санкт-Петербурге
Значение для России

Федеральная власть
Региональная власть
Отраслевой бизнес
Рабочая группа при Министерстве Транспорта РФ по развитию Санкт-Петербургского транспортного узла
В текущих условиях сложные, комплексные проекты возможно реализовывать только на основе ГЧП
Группы интересов

ГЧП сегодня – это:
доминирование олигополий
существующее противоречие длинных и коротких денег
отсутствие экономических механизмов привлечения операционного бизнеса в инфраструктурные проекты
несовершенный механизм управления реализацией проектами

Практика «ручного управления» проектами
порождает:
доминирование отраслевых естественных монополий
отсутствие комплексного подхода
возникновение понятия административного ресурса и
административной ренты
предвзятость в выборе инвестора

Возможные решения
?

Комплексное стратегическое планирование
не должно быть дискретным
должно предусматривать механизм реализации и
источники финансирования
учитывать связь с социальными аспектами
носить межотраслевой, пространственный характер
ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?

Комплексное стратегическое планирование
Применение в условиях перестройки экономики «авторского подхода» с вытекающей ответственностью и реализуемой моделью
Планирование должно задавать вектор развития и поддержку бизнесов при его осуществлении

Разделение ответственности и рисков
Стратегические (формирование рынка)
государство
Формирование совместного инструмента проектирования и управления
Операционные (эффективность рынка)
частные бизнес

Межбюджетные отношения
Региональный бюджет
Затраты на поддержание задаваемого вектора развития и инфраструктурного обеспечения
Затраты на основные средства и операционную деятельность, обеспечивающую возврат инвестиций
Федеральный бюджет
Частный капитал

Альянсы
Федеральный бюджет
Частный капитал
+

Механизм управления реализацией проекта
Создание инвестиционной компанией и коллегиального органа управления по реализации проекта
Государственная УК
Частная УК