Административное право

Содержание

Слайд 2

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

-отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм,

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО -отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующая
регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Слайд 3

Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как

Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как
система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития.

Слайд 4

Виды отношений, регулируемых административным правом:

Виды отношений, регулируемых административным правом:

Слайд 5

●является одной из основополагающих отраслей публичного права;
● представляет собой совокупность юридических

●является одной из основополагающих отраслей публичного права; ● представляет собой совокупность юридических
норм;
● имеет обособленный предмет правового регулирования – управленческие отношения, возникающие как в сфере государственного управления, так и в других сферах;
● имеет свой метод правового регулирования;
● обладает внутренней согласованностью, состоит из определенных элементов;
● имеет внешнее выражение, т.е. закрепляется в определенных формах-источниках.

ПРИЗНАКИ:

Слайд 6

Административно-правовые нормы  — это установленные государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного

Административно-правовые нормы — это установленные государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере
управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления государственной власти.

Структура нормы административного права – это способ и форма взаимосвязи ее элементов.

Слайд 7

Особенности АП

Выделяют следующие особенности норм административного права:
●являются разновидностью юридических норм;
● объектом регулирования

Особенности АП Выделяют следующие особенности норм административного права: ●являются разновидностью юридических норм;
выступают особого рода общественные отношения – управленческие;
● административно-правовые нормы – средство реализации публичных интересов в сфере государственного управления;
● устанавливаются органами государственной власти, местного самоуправления, администрацией предприятий, учреждений, организаций;
● содержатся в нормативных правовых актах различной юридической силы (законах и подзаконных нормативных правовых актах);
● имеют представительно-обязывающий характер;
● обеспечиваются мерами государственного принуждения;
● преследуют цель обеспечения должного управленческого порядка;
● во многих случаях регулируют общественные отношения, составляющие предмет иных отраслей права (финансового, земельного, экологического, трудового и др.).

Слайд 9

Предмет административного права 1. Управленческие отношения. Они встречаются в сфере организации и функционирования органов,

Предмет административного права 1. Управленческие отношения. Они встречаются в сфере организации и
осуществляющих хозяйственное, социально-культурное, административное и политическое строительство.

2.Отношения, возникающие в связи с обеспечением правовой защиты прав и свобод граждан. Речь идет о так называемой административной юстиции. Она представляет собой систему судебных и иных органов, рассматривающих споры между гражданами и исполнительной власти.

Слайд 10

3.Административно-принудительные отношения. Возникают в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

Предмет АП

4. Управленческие

3.Административно-принудительные отношения. Возникают в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка. Предмет
отношения внутриорганизационного характера, возникающие в процессе функционирования субъектов представительной, судебной власти и прокуратуры.

Слайд 11

5.Отношения, которые возникают при осуществлении общественными организациями делегированными им государством специальных государственно-властных

5.Отношения, которые возникают при осуществлении общественными организациями делегированными им государством специальных государственно-властных
полномочий. Для всех указанных отношения характерны является то, что они возникают в области государственного управления и местного самоуправления

Предмет АП

Слайд 12

Методы административного права

Предписание
Дозволение
Запрет

Методы административного права Предписание Дозволение Запрет

Слайд 13

1.Предписание установление определенного порядка действий — предписание к действию в соответствующих условиях и

1.Предписание установление определенного порядка действий — предписание к действию в соответствующих условиях
надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;
2.Запрет запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;
3.Дозволение предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора. Это — «жесткий» вариант дозволения, дающий возможность проявления самостоятельности при решении, например, вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, той или иной меры административного воздействия (наказания) либо освобождения его от ответственности;

Слайд 14

Согласно другой классификации в теории права выделяются два основных метода правового регулирования,

Согласно другой классификации в теории права выделяются два основных метода правового регулирования,
которые свойственны двум большим, противоположным по своему юридическому характеру и назначению, блокам правовых отраслей — публичному (например, административному, государственному (конституционному), процессуальному) и частному (например, гражданскому, трудовому) праву.

Императивный

Диспозитивный

Слайд 15

Функции административного права - это основные направления правового отраслевого воздействия на общественные

Функции административного права - это основные направления правового отраслевого воздействия на общественные
отношения.

Регулятивная функция
Организационный вид
Исполнительный вид
Разрешительный вид
Нормотворческий вид
Контрольно-надзорный вид

1.

2.Охранительная функция

Слайд 16

Источники административного права 1) Конституция РФ; 2) КоАП(Принят Государственной Думой 20 декабря

Источники административного права 1) Конституция РФ; 2) КоАП(Принят Государственной Думой 20 декабря
2001 года; вступил в силу 1 июля 2002 года) 3) ФКЗ о Правительстве; 4) Указы Президента ( указ о стратегии нац. Безопасности); 5) постановления Правительства и т.д.

Слайд 17

Система административного права В общую часть входят институты, регулирующие:
– административно-правовые статусы субъектов управленческих

Система административного права В общую часть входят институты, регулирующие: – административно-правовые статусы
отношений;
– основы организации и деятельности исполнительной власти (аппарата государственного управления), формы и методы государственного управления, административно-правовые режимы;
– административно-правовой статус негосударственных организаций;
– административное принуждение;
– обеспечение законности в государственном управлении. Особенную часть составляют административно-правовые институты, регулирующие управленческие отношения в конкретных отраслях и сферах: в экономической, социально-культурной, административно-политической, межотраслевых сферах.

Слайд 18

Структура административно-правовых отношений

Структура административно-правовых отношений

Слайд 19

СУБЪЕКТ АП - это конкретный участник отношений, которые отвечают особым признакам, закрепленным

СУБЪЕКТ АП - это конкретный участник отношений, которые отвечают особым признакам, закрепленным
в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании), либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой. Виды субъектов:
●индивидуальные субъекты (физическое лицо, гражданин, лицо без гражданства, иностранец, должностное лицо и т.д.);
● коллективный субъект (физическое лицо: участники митинга, демонстрации, пикетирования, забастовки и т.п.; юридическое лицо, организация, структурное подразделение, государство, орган местного самоуправления и т.д.);
● специальный субъект.

Традиционно субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо (организация), которые в соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют в осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти.

Слайд 20

Принципы АП — это основные идеи, требования, выражающие сущность административного права.

К числу

Принципы АП — это основные идеи, требования, выражающие сущность административного права. К
основных принципов относятся:
● Принцип равенства перед законом. ● Принцип презумпции невиновности закреплен ● Принцип приоритетности ● Принцип обеспечения законности ● Принцип разделения властей ● Принцип законности ● Принцип гласности ● Принцип ответственности

Слайд 21

Объект АП

Объект АП

Слайд 22

Административная ответственность

- это возлагаемая в установленном законом порядке обязанность лица претерпеть

Административная ответственность - это возлагаемая в установленном законом порядке обязанность лица претерпеть
определенные лишения личного и имущественного характера за совершение административного правонарушения.

Характерные черты : ●административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую основу ●назначается только за административные проступки; субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования; ●за административные проступки предусмотрены административные взыскания;
● административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц; ● административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им по службе или работе лиц – правонарушителей; ● если применяется административное взыскание, то это не влечет за собой судимости и последующего увольнения с места работы; ● меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Слайд 23

ЛИШЕНИЯ ЛИЧНОГО ХАРАКТЕРА ○ Предупреждение ○ Лишение права занимать определенную должность ○ Прекращение деятельности

ЛИШЕНИЯ ЛИЧНОГО ХАРАКТЕРА ○ Предупреждение ○ Лишение права занимать определенную должность ○
лицензии и т.д

ЛИШЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА ○ Штраф ○ Взыскание налогов ○ Конфискация имущества и др.

Цели административной ответственности: ○ Защита правопорядка ○ Воспитание граждан в духе уважения к праву

Функции: ○ Репрессивно-карательная(штрафная) ○ Предупредительно-воспитательная(превентивная) ○Правовосстановительная(компенсирующая)

Слайд 24

Административная ответственность может исключаться в следующих случаях: ○ Недостижение установленного законом возраста(16 лет) ○

Административная ответственность может исключаться в следующих случаях: ○ Недостижение установленного законом возраста(16
Невменяемость ○ Крайняя необходимость
○ Необходимая оборона
Обстоятельства , отягчающие административную ответственность: ○ Совершение правонарушения или проступка в условиях стихийного бедствия ○ Совершение группой лиц ○ Совершение военнообязанными Административные проступки -это правонарушения ,негативно сказывающиеся на общественном порядке и не связанные с выполнением служебных (трудовых)обязанностей.

Слайд 26

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

-это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ -это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за
КоАП РФ либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суть административного правонарушения в том, что идет посягательство на гос. и общественный порядок ,собственность , права и свободы граждан , т .е на то, что государство берет под свою защиту.

Признаки административного правонарушения: ●Противоправность ●Антиобщественный характер ●Деяние ●Виновность

Слайд 29

Виды административных взысканий

●Предупреждение ● Административный штраф ● Изъятие орудия совершения правонарушения или

Виды административных взысканий ●Предупреждение ● Административный штраф ● Изъятие орудия совершения правонарушения
предмета административного правонарушения ● Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения ● Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (например, права охоты, управления транспортным средством и такое прочее); ● Административный арест ● Дисквалификация ● Административное приостановление деятельности ● Запрет административный на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения ● Лишение (окончательное или временное) специального права, предоставленного данному гражданину (например, управление транспортным средством, право охоты); ● Исправительные работы сроком до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы правонарушителя и с удержанием до двадцати процентов его заработной платы в доход государства. ● Административная депортация за пределы государства Российской
Имя файла: Административное-право.pptx
Количество просмотров: 34
Количество скачиваний: 0