Актуальные вопросы функционирования розничных рынков электроэнергии

Формирование сводного прогнозного баланса 2013г.
Принят:
Новый Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ.
Порядок определения соотношения электрической энергии и мощности в части поставок населению и приравненным к нему категориям.
Приказ
ФСТ России
от 12.04.12г.
№ 53-э/1
Приказом ФСТ России от 28.06.2012 № 160-э/1 утвержден Сводный прогнозный баланс на 2013 год с укрупненными показателями по регионам.
До 1 ноября – уточнение показателей и утверждение итоговой версии:
Предложения участников ОРЭ – до 15 августа;
Скорректированные предложения регуляторов – до 1 сентября;
Информация ОАО «АТС» об участниках ОРЭ – до 1 октября;
Приказы Минэнерго России об утверждении нормативов потерь в сетях – до 1 октября.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 определен новый порядок формирования субъектного состава в ценовых зонах ОРЭ:
для потребителей сняты ограничения по смене поставщика электрической энергии;
не требуется выполнение органом регулирования оценки социально-экономических последствий выхода на оптовый рынок новых участников;
упрощена процедура выхода на оптовый рынок, предусмотрен уведомительный характер для принятия балансового решения, которое не является обязательным условием права торговли на ОРЭ.
с 1 октября 2012 года предусмотрена процедура ежеквартального выхода на ОРЭ новых участников:
до 1-го числа месяца, предшествующего кварталу, участник ОРЭ выполняет требования, предусмотренные пунктами 23-27 Правил оптового рынка, с предоставлением в АТС:
фактических объемов потребления электрической энергии и мощности за год (помесячно);
за 20 календарных дней до 1-го числа первого месяца очередного квартала, АТС уведомляет ФСТ России о субъектах ОРЭ и ГТП, удовлетворяющих требованиям пунктов 23-26 Правил оптового рынка.
планируемых объемов потребления электрической энергии и мощности на кварталы текущего года и следующий год(помесячно);
Формирование сводного прогнозного баланса: новые подходы.

Розничный рынок: новые правила
«Сбыт – Сети»: новые отношения
договорные условия
трансляция по точкам
Формирование цены по новым правилам:
изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. №1179;
расчет конечной цены для первой ценовой категории;
информационное поле – стат.отчетность, раскрытие.
Новые правила - продолжение:
поставка населению: объем (?) / цена (?) / стоимость - ?
мощность – открытая дата ???
новое качество ГП ???

Формирование сбытовых надбавок. Новые подходы.
Дифференциация
Ключевая новация: Прочие потребители
Население.
Сети.
Прочие:
До 100 кВт;
От 100 до 670 кВт;
от 670 кВт до 10 МВт;
Свыше 10 МВт.
Переход от регулирования по издержкам к нормированию доходности для каждой из подгрупп (категорий) с определением базовой величины в Федеральной методике.

Формирование сбытовых надбавок. Новые подходы
Население:
По данным раздельного учета: НВВ + ставка (руб/кВтч).
Компенсация потерь:
Исходя из средней доходности (руб/кВтч)
Прочие потребители (по подгруппам)
Сбытовая надбавка = процент от стоимости покупки электроэнергии (мощности) – без услуг.
Доходность по подгруппам зависит от набора основных параметров:
Базовая доходность по подгруппе;
Корректирующие коэффициенты по ключевым характеристикам конкретного ГП:
Совокупный годовой объем поставки ГП;
Доля населения в совокупном объеме;
Территориальные и зональные характеристики:
особенности деятельности ГП: определяется регулятором.
Базовая доходность и коэффициенты устанавливаются Методическими указаниями.
Доходность для конкретного ГП по подгруппам рассчитывается и устанавливается региональным регулятором – формула.