Авторитарное государство: понятие, черты, виды, достоинства, недостатки

План выступления
Классическая схема «форма государства».
Схема «Политический режим» (Н.И. Матузов, А.В. Малько).
Дефиниция понятия «авторитарное государство».
Авторитарный режим как промежуточный вид
Характерные признаки авторитаризма.
Знаковые отличия авторитаризма от тоталитаризма.
Разнообразие классификаций авторитарного режима, авторитарных систем.
Типология авторитарных режимов.
Примеры авторитарных государств в истории и в современной мировой политике.
Достоинства авторитарного режима в государстве.
Недостатки авторитаризма.
Подведение итога. Позиции мыслителей, государственных деятелей (Д.Кортес, О. Шпенглер).
Список использованной литературы. Рекомендации к прочтению.
Проверка знаний.

Классическая схема «форма государства»

Схема «ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ»
Н.И. Матузов, А.В. Малько
Политический (государственный) режим
Демократический режим
либерально-демократический
консервативно-демократический
Антидемократический режим
тоталитарный
фашистский
авторитарный
деспотический
и другие
и другие

Понятие «авторитарное государство»
Авторитарный режим (от лат. auctoritas — власть, влияние, авторитет) - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть концентрируется в руках конкретного лица или государственного органа, узкой группы лиц при минимальном участии народа.
Примеры носителей власти: автократ – абсолютный монарх, диктатор; военная хунта, класс, партия, элитная группа, олигархическая группа и т.д.
Главная черта режима - авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета).

Авторитарный режим как промежуточный вид

Признаки (черты) авторитарного государства
Небольшое число носителей государственной власти. Власть ничем не ограничена и не подконтрольна гражданам. Снижается роль других государственных учреждений, политических институтов, прежде всего представительных органов власти.
Рекрутирование членов политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы в ходе открытых и честных выборов.
Относительная закрытость правящей элиты, граждане не допускаются к процессам управления государством.
Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции. Правящая партия огосударствлена.

Характерные черты авторитаризма
5. Возможно существование ряда политических партий, профсоюзов и иных общественных объединений, но при обязательном условии – контроле над ними со стороны властей.
6. Политические права граждан сужены или отсутствуют. При этом народ полностью не отчужден от политической власти.
7. Наличие авторитарного лидера, вождя, обладающего широкими полномочиями и сильным влиянием на массы.
А. Г. Лукашенко - действующий Президент Республики Беларусь. Авторитарный лидер

Черты авторитарного режима
8. Стремление использовать силу, насилие и массовые репрессии в борьбе с политическими оппонентами. Власть предержащие нередко опираются на армию.
9. Независимые средства массовой информации (СМИ) отсутствуют, сохраняется частичная цензура.
10. Отсутствие реальных демократических механизмов контроля за осуществлением власти. Законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
11. Отношения власти и общества строятся по принципу «разрешено всё, кроме политики».

Признаки авторитарного режима
Доминирование структур государства над обществом, примат исполнительной власти над законодательной и судебной.
Свобода и автономия граждан ограничены рамками неполитической сферы. Экономика и частная жизнь общества свободны от политического контроля.

Знаковые отличия авторитаризма от тоталитаризма
Хотя и в ограниченной мере, но допускается инакомыслие, что при тоталитаризме строго карается.
Тоталитаризм претендует на всеобщий контроль, в то время как авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, недоступных государственному контролю, жесткий контроль устанавливается лишь над политикой.
Если при тоталитаризме осуществляется систематический террор по отношению к противникам, то в авторитарном обществе проводится тактика "выборочного" террора, направленного на предотвращение возникновения оппозиции.
Консервативный характер идеологии при авторитарном режиме; идеология тоталитаризма всегда революционна (либо псевдореволюционна).
Экономика при «всеобщей» государстве командного типа, а при авторитарном режиме мощный государственный сектор может сочетаться с рыночной экономикой.

Классификация авторитарных систем

Власть сосредоточена в руках абсолютного монарха либо нескольких богатейших семейств или родовых кланов, которые одновременно контролируют экономическую и политическую жизнь страны.
Два основных типа авторитарных систем
Традиционные авторитарные системы личной власти или олигархического плана
Новый авторитаризм
Новый авторитаризм вырастает на основе выдвижения на политическую арену новых социальных слоёв, которые опираются на поддержку военных или сами являются выходцами из военной среды.
Активно эксплуатирует лозунг социальных и политических перемен.
Пример: авторитарные системы, сложившиеся во второй половине XX в. в ряде стран Азии и Африки

Разновидности авторитарного режима Н.И. Матузов, А.В. Малько
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Ильхам Гейдар оглы Алиев - действующий президент Азербайджана с 31 октября 2003 года. Авторитарный лидер

Разновидности авторитарного режима
Военный режим (выделяет Матузов, Малько) основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует внутренние и внешние функции государства. В условиях данного режима создается разветвленный военнополитический аппарат, включающий помимо армии и полиции множество других органов, в т.ч. и неконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяются конституция и иные законодательные >> акты заменяются актами военных властей.
Клерикальный режим основан на фактическом господстве религиозных деятелей в обществе и государстве. Руководитель государства является одновременно и религиозными лидером нации, сосредоточивая в своих руках не только светскую, но и духовную власть (пример - Иран).
Популистский (мобилизационный) режим основывается на правлении единой партии, провозглашающей своей целью модернизацию. Такая партия, как правило, возглавляется харизматическим лидером. Популистский режим опирается на национализм. Он в большей степени опирается на этнические, чем на социальные группы. Для этого типа режима характерна мобилизация масс, направленная на поддержание общенационального лидера.

Типология авторитарных режимов. Примеры авторитарных государств в истории и в современной мировой политике.

Типология
Традиционные абсолютистские монархии (примеры: Эфиопия до 1974 г., Непал до 2007 г., Марокко , Саудовская Аравия и другие).
Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. Характерны для стран Латинской Америки (примеры: Гватемала , Куба до 1959 г. Никарагуа до 1979 г. и другие).
Гегемонистский авторитаризм новой олигархии (примеры: Камерун , Тунис , Филиппины при Ф. Маркосе в 1972-1985 гг.).
Ряд стран «социалистической ориентации» со всеми особенностями восприятия социализма, его типов, эгалитаристских традиций собственной культуры и так далее (примеры: Бирма , Гвинея , Мозамбик , Венесуэла , Танзания).
Военные режимы (примеры: режим Г. А. Насера в Египте , Х. Перона в Аргентине , авторитарные режимы в Ираке , Перу и другие).

Примеры авторитарных государств
Абсолютистские монархии как вид авторитаризма - Саудовская Аравия, большинство княжеств Персидского залива, Бутан (конституционная монархия), Бруней (абсолютная теократическая монархия), Свазиленд и другие.
Авторитарные режимы олигархического типа - Клан Сомоса в Никарагуа.
Военные режимы – различные военные переворотов, возникавшие в Африке, Латинской Америке, Юго-Восточной Азии.
Луис Анастасио Сомоса Дебайле — президент Никарагуа с 1957 по 1963.

Примеры авторитарных режимов
Шарль де Голль стал для граждан своей страны символом патриотизма, борьбы с нацизмом, возрождения свободной Франции и отцом-основателем современного французского государства. Личный авторитет де Голля подкреплялся емкой идеологической концепцией. Его авторитарный режим 1958-1969 гг. также прозвали «голлизм».
НАЦИОНАЛЬНО-КОРПОРАТИВНЫЙ АВТОРИТАРИЗМ

Достоинства авторитарного режима в государстве
Наличие сильной власти, способной быстро и адекватно и эффективно реагировать на военную опасность и чрезвычайные ситуации.
Обеспечение политической стабильности, правопорядка и общественной безопасности, Минимизация социальных потрясений.
Возможность мобилизации ресурсов государства и общества для решения конкретных проблем, что способствует росту развивающихся государств.
Способность нейтрализовать политическую оппозицию.
Нередко в условиях авторитаризма действуют политические партии и представительские органы власти, прочие признаки демократического общества
При авторитаризме возможна победа сил оппозиции.
При авторитаризме нет тотального контроля над обществом.
Авторитаризм дает возможность оперативно решать многие проблемы без длительных дискуссий.
Авторитарный режим может пользоваться поддержкой населения вследствие грамотного проведения пропагандистской работы.

Недостатки авторитаризма
Полная зависимость политики от главы государства или группы высших руководителей.
Монополизм одной партии или группы лиц на власть в государстве, участие граждан в госуправлении не допускается.
Структура власти жестко централизована, органы управления государства формируются не демократическими способами.
Ограничение или запрет оппозиционной деятельности.
Слабая работа организаций, выражающих общественные интересы и заметное влияние религии.
Для удержания власти привлекаются силовые структуры.
Ориентированность граждан на архаичные подходы к социальной и патриархальность политической жизни.
Отсталость экономики.

Подведение итога. Позиции мыслителей, государственных деятелей
Вывод: В XIX в. авторитаризм становится постоянным и важным течением политической мысли, пополняется идеями национального и государственного единства, для реализации которых он использовался. Несмотря на негативные «издержки» данного режима, авторитаризм, как правило, выступает в качестве эффективного средства мощной национальной и социальной мобилизации и управления сверху процессом государственного строительства. Так, испанский мыслитель, дипломат Д. Кортес видел в авторитарном политическом порядке, обеспечивающем святость повиновения, фактор сплоченности нации, государства и общества в условиях надвигающейся революции в Европе. Немецкий философ и историософ О. Шпенглер был убежден: в отличие от либерализма, порождающего анархию, авторитаризм воспитывает дисциплину и устанавливает в обществе необходимую иерархию .

Дайте определение понятию «авторитарный режим».
Назовите признаки, характерные для авторитарного государства.
Каковы отличия авторитаризма от тоталитаризма?
Назовите два основных типа авторитарных систем?
Какие виды авторитарных режимов выделяют Н.И. Матузов и А.В. Малько?
В какой стране и в какое время существовал национально-корпоративный авторитаризм?
Назовите другие примеры авторитарных государств.
Каковы достоинства и недостатки авторитаризма?
Проверка знаний