Базовый уровень информационной безопасности

Структура доклада
Понятие базового уровня безопасности
Функциональные требования к подсистеме информационной безопасности (ПИБ)
Технические требования к компонентам ПИБ
Варианты реализации технических решений
Требования к нормативному обеспечению ПИБ
Требования к организационному обеспечению ПИБ
Первоочередные мероприятия

Требования к базовому уровню безопасности
В соответствии с международными стандартами (ISO 17799, ISO TR 13569 и др.) базовый уровень подразумевает следующий минимальный набор компонент подсистемы информационной безопасности:
защиты от несанкционированного доступа (НСД), управления доступом и регистрацией, в том числе при использовании средств телекоммуникаций и сети Интернет;
антивирусной защиты;
резервного копирования и восстановления информации;
криптографической защиты информации.
Требования к базовому уровню безопасности включают:
функциональные требования (общие требования к подсистемам и технические требования к компонентам системы защиты информации),
требования по нормативному обеспечению,
требования по организационному обеспечению.

Функциональные
требования
Функциональные требования предъявляются к:
Перечню защищаемой информации
Перечню угроз информационной системы (способы несанкционированного доступа к информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на информацию в ИСиР)
Перечню подсистем информационного ресурса, участвующих в обработке защищаемой информации, в том числе к:
подсистеме управления доступом
подсистеме регистрации и учета
подсистеме обеспечения целостности
подсистеме антивирусной защиты
подсистеме управления информационной безопасностью
подсистеме резервного копирования, восстановления и архивирования
Требования по контролю функционирования системы защиты информации ИСиР.

Функциональные требования (2)
Требования к перечню защищаемой в ИСиР информации
Должен быть указан конкретный перечень в соответствии с утвержденным классификатором.
Определение конкретного перечня защищаемой информации должно осуществляться исходя из назначения ИСиР, целей защиты информации, состава и структуры ИСиР, а также состава и структуры подсистемы информационной безопасности. Перечень защищаемой информации определяется как для ИСиР в целом, так и для ее составных частей (компонентов).
Требования к перечню угроз
Оценка опасности возможных способов несанкционированного доступа к информации и несанкционированных воздействий на нее осуществляется по методикам, определенным в нормативных и методических документах ФСТЭК России и других ведомств, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение соответствующих работ.
Перечень угроз определяется на предпроектной стадии сознания информационной системы
Определение (уточнение) перечня угроз возможно проводить на этапе технического проектирования подсистемы информационной безопасности.
Требования к перечню подсистем ИСиР, участвующих в обработке защищаемой информации
Должен быть указан конкретный перечень. В перечне должны быть описаны сегменты информационных сетей, включающих АРМ пользователей, а также сегменты информационных сетей, которые включают в себя серверы, предназначенные для обработки защищаемой информации.
Должны быть указаны сервисы, предоставляющие пользователям услуги по обработке защищаемой информации, и определены транспортные протоколы, используемые пользователями для доступа к защищаемой информации.

4. Требования к подсистеме управления доступом:
Подсистема управления доступом должна обеспечивать защиту от НСД серверов, АРМ пользователей и прикладных сервисов. Кроме того, должна быть обеспечена защита от НСД аппаратно-программных средств, влияющих на функционирование сегментов информационных сетей, в которых обрабатывается защищаемая информация.
При создании подсистемы управления доступом могут использоваться как наложенные, так и встроенные в операционные системы и приложения системы защиты от НСД.
Доступ к защищаемым инфраструктурным и информационным ресурсам должен осуществляться в соответствии с матрицей доступа. При построении матрицы доступа:
для инфраструктурных ресурсов должна осуществляться идентификация терминалов, серверов, узлов сети, каналов связи, периферийных устройств - по логическим именам, адресам в информационной сети, уникальным кодам устройств, цифровым сертификатам и иным технологически допустимым параметрам;
для информационных ресурсов должна осуществляться идентификация сервисов, программ, томов, каталогов, файлов, записей, полей записей - по сетевым адресам доступа к ним, логическим именам, цифровым сертификатам и иным технологически допустимым параметрам;
пользователи идентифицируются по логическим именам, паролям, цифровым сертификатам, электронным ключам и иным параметрам.
Набор идентификаторов пользователя, необходимый для предоставления ему доступа к каждому отдельному инфраструктурному или информационному ресурсу, определяется на стадии технического проектирования подсистемы защиты информации и, как минимум, включает в себя логическое имя, пароль, цифровой сертификат или электронный ключ. Передача идентификационных параметров должна осуществляться по защищенному каналу связи.
Функциональные требования (3)

5. В подсистеме регистрации и учета должны регистрироваться события:
а) запуск и останов средств регистрации;
б) события, связанные со средствами безопасности, в том числе:
любое использование программно-аппаратных средств аутентификации;
принятие или отвержение любого используемого атрибута безопасности (например: пароля или цифрового сертификата) при аутентификации;
отказ в создании нового сеанса с учетом ограничения на число одновременно устанавливаемых сеансов;
все попытки установления сеансов пользователями;
блокирование интерактивного сеанса механизмом его блокировки;
успешное разблокирование интерактивного сеанса;
окончание интерактивного сеанса механизмом его завершения;
успешное применение предупредительных действий, которые должны использоваться при возможном нарушении безопасности;
истечение срока действия атрибутов безопасности (паролей, цифровых сертификатов и пр.);
получение разрешения на запрошенные операции;
получение отказа на запрошенные операции;
успешные и неуспешные попытки активизации (запуска) программ (процессов) субъектами доступа (пользователями);
идентификатор пользователя или субъекта доступа неуспешно пытавшегося получить доступ к объекту доступа (сервису или файлу);
любые попытки выполнения операций с системным журналом, т.е. любые попытки чтения, изменения или уничтожения системного журнала;
извещения администратора в случае переполнения системного журнала.
Средства регистрации должны приписывать к каждой записи, по крайней мере, следующие данные:
а) дату и время возникновения события, тип события, идентификатор субъекта доступа и результат завершения события: успешное/неуспешное;
б) для каждого типа регистрируемого события с учетом специфики соответствующей функциональной компоненты другие характерные данные.
Функциональные требования (4)

6. Подсистема обеспечения целостности обеспечивает целостность программных средств объекта защиты, а также неизменность программной среды. При этом:
целостность объекта защиты проверяется при загрузке системы по контролируемым суммам компонент защиты;
целостность программной среды обеспечивается как запретом на модификацию программ и конфигурационных файлов с помощью наложенных или встроенных в ОС средствами защиты от НСД, так и применением средств мониторинга событий информационной безопасности;
должно проводиться периодическое тестирование функций защиты объекта защиты при изменении программной среды и персонала АС с помощью тест-программ, имитирующих попытки НСД;
должны быть в наличии средства восстановления объекта защиты, предусматривающие ведение двух копий программных средств защиты от НСД и их периодическое обновление и контроль работоспособности. Время восстановления критичных технических средств не должно превышать 12 часов, программных – 2 часа. Регламенты по восстановлению должны определять ответственных исполнителей (администраторов), средства и период времени, требуемый на восстановление.
Функциональные требования (5)

7. Требования к подсистеме антивирусной защиты
должны применяться только сертифицированные средства антивирусной защиты. Установка и регулярное обновление средств антивирусной защиты на автоматизированных рабочих местах и серверах АС должны осуществляться администраторами АС;
должны быть разработаны и введены в действие инструкции по антивирусной защите, учитывающие особенности технологических процессов обработки информации комплексов городского хозяйства и территориального управления. Особое внимание должно быть уделено антивирусной фильтрации трафика электронного почтового обмена.
отключение антивирусных средств не допускается. Установка и обновление антивирусных средств в организации должны контролироваться представителями подразделений (лицами) в организации, ответственными за обеспечение ИБ.
должны быть разработаны организационно-технические меры, и введены в действие инструкции по обеспечению режима безопасного функционирования информационной системы в случае, когда невозможно обеспечить обновление сертифицированных средств антивирусной защиты.
Функциональные требования (6)

8. Требования к подсистеме управления информационной безопасностью:
должен быть определен порядок организации и выполнения работ по защите информации;
должны быть определены должностные обязанности, права и степень ответственности сотрудников подразделения информационной безопасности;
должны быть введены в эксплуатацию аппаратно-программные подсистемы управления подсистемой информационной безопасности;
должен быть определен порядок физической защиты технических средств, образующих информационную систему, и осуществлены мероприятия по физической защите технических средств.
Функциональные требования (7)

9. Требования к подсистеме резервного копирования, восстановления и архивирования:
должны быть подготовлены регламенты по резервному копированию, восстановлению и архивированию с использованием специальных программно-аппаратных средств;
процедуры резервного копирования, восстановления должны основываться на ведении циклически перезаписываемых нескольких (не менее трёх) наборов копий, в т.ч. территориально разнесенных;
процедуры архивирования должны основываться на ведении нескольких (не менее двух) наборов копий;
должно быть обеспечено территориальное разнесение архивных (страховочных) копий данных;
временные характеристики функционирования подсистемы резервного копирования, восстановления и архивирования определяются на стадии технического проектирования, с обеспечением возможности создания как минимум ежедневного набора резервных копий.
Функциональные требования (8)

10. Требования по контролю функционирования системы защиты информации ИСиР.
Контроль функционирования ПИБ должен обеспечиваться:
силами собственного подразделения по защите информации (администратора безопасности);
силами внешней эксплуатирующей организации;
за счет подключения к системе мониторинга СоИБ;
программно-техническим комплексом ПИБ.
Функциональные требования (9)

Технические требования к компонентам ПИБ
Должны включать требования к следующим компонентам ПИБ, реализующим базовый уровень информационной безопасности:
компонента защиты от НСД, управления доступом и регистрацией, в том числе при использовании средств телекоммуникаций
компонента антивирусной защиты
компонента систем хранения данных, резервного копирования и восстановления информации.
компонента криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи.

Варианты технических решений

Требования по нормативному обеспечению
Организационно-распорядительные документы организации, составляющие ее политику информационной безопасности, должны включать:
меры по обеспечению информационной безопасности, включающие, в том числе:
порядок оформления, категорирования, предоставления доступа к информационным ресурсам ИСиР;
управление доступом к информационным системам, локальной и корпоративной сетям, приложениям и компьютерам;
требования по использованию паролей;
требования по защите оборудования, в том числе оборудования, оставляемого без присмотра;
требования по обеспечению антивирусной защиты;
требования к администрированию компьютерных систем и вычислительных сетей
правила работы с носителями информации и их защиты;
правила обмена данными и программами;
правила проведения аудита (контроля) состояния информационной безопасности объектов информатизации;
меры по обеспечению физической безопасности оборудования.
правила представления информации, ведения делопроизводства и документооборота - КИ;
правила использования рабочего стола и персонального компьютера - КИ;
меры по обеспечению безопасности речевой информации - КИ;
Проектная документация на систему защиты информации должна включать следующие документы по информационной безопасности:
руководство пользователя;
руководство администратора СЗИ;
тестовая и инструктивно-методическая документация;
конструкторская (проектная) документация.

Требования по организационному обеспечению
Требуется выполнение каждым обладателем (оператором) информационной системы следующих положений организационного обеспечения ИБ:
обеспечение штатного наполнения структуры ИБ;
определение порядка обращения с категорированной информацией в соответствии с требованиями нормативно-методических документов;
организация обеспечения контроля соответствия объектов информатизации требованиям безопасности информации.
Для выполнения указанных требований должно быть обеспечено:
организация общей подготовки кадров организаций, предприятий и органов власти для выполнения установленных требований по обеспечению информационной безопасности;
организация подготовки специалистов для эксплуатации систем и средств защиты и обеспечения контроля соблюдения установленных требований к информационной безопасности в деятельности организаций, предприятий и органов власти;
получение письменного обязательства каждого, принимаемого на работу, сотрудника о соблюдении конфиденциальности. Условие соблюдения конфиденциальности должно распространяться на всю защищаемую информацию, доверенную сотруднику или ставшую ему известной в процессе выполнения им своих служебных обязанностей;
определены правила реагирования сотрудников на события, несущие угрозу безопасности;
вменены в обязанности сотрудникам обязательное уведомление об обнаруженных инцидентах и слабых местах в системе безопасности;
определена ответственность за нарушение режима безопасности информации.

Первоочередные мероприятия
Проведение обследования (аудита) с целью выявления соответствия (не соответствия требованиям базового уровня безопасности)
Формирование собственного организационно-технического плана мероприятий по достижению базового уровня безопасности и согласование его с уполномоченными органами власти
Подача установленным порядком заявок на финансирование и подготовку/переподготовку кадров