Бюджет Нижнеломовского района Пензенской области

Оглавление
2

Оглавление
3

4
А
Администратор доходов бюджета
Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющий(ее): - контроль за правильностью исчисления, - полнотой и своевременностью уплаты, - начисление, - учет,
- взыскание, - принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов
бюджетной системы РФ.
Администратор источников финансирования дефицита бюджета
Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющий(ая) право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.
Б
Бюджет
Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций государства (федеральный и региональный уровень) и местного самоуправления (местный уровень).
Представляет собой главный финансовый документ страны (региона, муниципалитета, поселения), утверждаемый органом законодательной власти соответствующего уровня управления.
Бюджет консолидированный
Свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов). Консолидированным может быть бюджет на местном уровне (свод бюджета муниципального образования и бюджетов входящих в него поселений), региональном (свод бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов входящих в него муниципальных образований), федеральном (свод всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
Г
Главный администратор доходов бюджета
Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, имеющий(ее) в своем ведении администраторов доходов бюджета.
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета
Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющий(ая) в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)
Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.
Муниципальная программа
Система мероприятий и инструментов , обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития и безопасности.
Д
Дефицит бюджета
Превышение расходов бюджета над его доходами.
Дотации
Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе без указания конкретных целей использования.
Основые термины и понятия

5
Доходы бюджета
Поступающие от населения, организаций, учреждений в бюджет денежные средства в виде: - налогов; - неналоговых поступлений (пошлины, доходы от продажи имущества, штрафы и т.п.); - безвозмездных поступлений; - доходов от предпринимательской деятельности бюджетных организаций. Кредиты, доходы
от выпуска ценных бумаг, полученные государством (органами местного самоуправления), не включаются в состав доходов.
И
Источники финансирования дефицита бюджета
Средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные бумаги, иные источники).
М
Межбюджетные трансферты
Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету.
Н
Непрограммные расходы
Расходные обязательства, не включенные в государственные программы.
П
Профицит бюджета
Превышение доходов бюджета над его расходами.
Р
Расходы бюджета
Выплачиваемые из бюджета денежные средства.
С
Субсидии
Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Субвенции
Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на осуществление определенных целевых расходов.
У
Участники бюджетного процесса
Субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Ф
Финансовый орган
На федеральном уровне – Министерство финансов Российской Федерации. На уровне субъекта РФ – органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов РФ (министерства финансов, департаменты финансов, управления финансов и
др.). На местном уровне – органы (должностные лица) местных администраций, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (департаменты финансов, управления финансов, финансовые отделы и др.).
Основые термины и понятия

6
Бюджет семьи – это структура всех определённый период времени (месяц, год).
расходов
и доходов за
Под доходом понимают деньги или материальные ценности, получаемые в виде заработной платы, вознаграждений или подарков за выполненную работу, услугу или какую-либо другую деятельность. Все полученные средства составляют совокупный доход.
Расходы – это затраты на питание, одежду, транспорт, на оплату услуг, ремонт, выплаты по займам и др.
Что такое бюджет?
Бюджет Нижнеломовского района Пензенской области – это смета доходов и расходов , утверждённая на трёхлетний период.
Расходы бюджета Нижнеломовского района Пензенской области направлены на финансовое обеспечение расходных полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе на решение поставленных задач в социальных указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. задач, предусматривающих повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, обеспечение доступности дошкольного образования, поддержку семьи и материнства, реализацию мер социальной поддержки населения, создание условий для экономического роста района.
Бюджет в вопросах и ответах

7
Расходы бюджета Нижнеломовского района – это средства, выплачиваемые из бюджета Нижнеломовского района Пензенской области на реализацию расходных обязательств, обусловленных решениями Собрания представителей Нижнеломовского района Пензенской области, иными нормативными правовыми актами, договорами или соглашениями Нижнеломовского района Пензенской области.
На какие цели расходуются средства бюджета?
на заработную плату работникам бюджетной сферы;
на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и оснащение социальных объектов;
на развитие образования, культуры, физической культуры и спорта;
на социальное обеспечение населения;
на обеспечение жильём отдельных категорий граждан;
❖
на содержание, ремонт, капитальный ремонт межмуниципальных дорог, организацию пассажирских перевозок;
на финансовую помощь г. Нижний Ломов и сельским поселениям
Что такое публичное нормативное обязательство?
Публичные нормативные обязательства Нижнеломовского района Пензенской области - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации.
Например, ежемесячные денежные компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные Законом Пензенской области от 03.12.2004 № 693- ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области».
Расходы бюджета Нижнеломовского
района Пензенской области

8
Составление проекта бюджета очередного года
Рассмотрение проекта бюджета очередного года
Утверждение бюджета на трехлетний период
Внесение изменений и дополнений в бюджет текущего года
Исполнение бюджета в текущем году
Формирование отчета об исполнении предыдущего года
Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении
бюджета предыдущего года
Основные этапы бюджетного процесса

9
Бюджетная система Нижнеломовского
Пененской области
Бюджет Нижнеломовского района
Местные бюджеты
Бюджет г.Нижний Ломов
Бюджеты сельских поселений
Структура бюджетной системы Нижнеломовского
района Пензенской области

10
Собрание представилетей Нижнеломовского района Пензенской области
Участники бюджетного процесса
Глава админстрации Нижнеломовского района
Администрация Нижнеломовского района Пензенской области
Управление финансов администрации Нижнеломовского района
органы местного самоуправления
главные распорядители, распорядители и получатели
бюджетных средств
главные администраторы,
(администраторы)
доходов бюджета
главные администраторы,
источников финансирования
дефицита бюджета
Участники бюджетного процесса в Нижнеломовском
районе Пензенской области

11
1
Положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации
2
Основные направления
налоговой политики
бюджетной
политики
и основные
направления
3
Прогноз социально-экономического развития Нижнеломовского района Пензенской области
4
Муниципальные программы Нижнеломовского района Пензенской области (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ)
Основы составления проекта бюджета Нижнеломовского
района Пензенской области

12
Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета Нижнеломовского района Пензенской области в условиях ограниченности доходных источников
Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Совершенствование процесса формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнеломовского района Пензенской области
Реализация новых принципов организации исполнения бюджета Нижнеломовского района Пензенской области
Развитие финансового контроля,
Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами, в том числе финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
Повышение уровня информационной открытости бюджетных данных и внедрение принципов инициативного бюджетирования с целью расширения практики общественного участия в управлении государственными финансами
Сохранение, укрепление и расширение доходного потенциала Нижнеломовского Пензенской области
Основные направления бюджетной политики и налоговой политики
Нижнеломовского района Пензенской области на 2021 год и
плановый период 2022 – 2023 годов

13
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)

14
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

15
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

16
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

17
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

18
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

19
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

20
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

21
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

22
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

23
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Нижнеломовского района
Пензенской области на долгосрочный период (до 2023 года)(продолжение)

Прогноз характеристик консолидированного бюджета
Нижнеломовского района Пензенской области
24

Динамика основных характеристик бюджета
Нижнеломовского района Пензенской области
25

26
(млн. рублей)
Доходы бюджета Нижнеломовского района Пензенской области

27
Динамика расходов бюджета Нижнеломовского района Пензенской области по
Функциональным разделам и подразделам классификации расходов, (тыс. руб.)

28
Динамика расходов бюджета Нижнеломовского района Пензенской области по
Функциональным разделам и подразделам классификации расходов, (тыс. руб.)

29
Динамика расходов бюджета Нижнеломовского района Пензенской области по
Функциональным разделам и подразделам классификации расходов, (тыс. руб.)

30
Динамика расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области на реализацию муниципальных программ тыс.руб.

31
Динамика расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области на реализацию муниципальных программ тыс.руб.

32
обеспечение равного доступа населения к муниципальным услугам независимо от места жительства путем сокращения разрыва между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями
сохранение после распределения дотации тенденции отставания наименее обеспеченных муниципалитетов от наиболее обеспеченных
повышение заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении собственных доходов местных бюджетов
обеспечение сбалансированности местных бюджетов, путем оказания дополнительной финансовой помощи в связи с незапланированным снижением в течение года объема доходов, и (или) увеличением расходных обязательств, вызванных объективными причинами
Основные принципы распределения дотаций муниципальным образованиям:

33
Распределение дотаций муниципальным образованиям
в 2021-2023 годах (тыс.руб.)

Пособия семьям , имеющим детей в соответствии с ЗПО от 21.04.2005 № 795 –ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей», ежемесячные выплаты на детей,многодетным семьям, проживающим на территории Нижнеломовского района (ЗПО-№731- 28.12.2004 г.), выплата государственных пособий в соответствии ФЗ от 19.05.1995г.№81-ФЗ
на предоставление мер социальной поддержки инвалидам, ветеранам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и Героям Социалистического
на предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации за счет средств федерального бюджета
34
2021г. – 119722,2
2022г. – 138818,3 2023 г. – 141048,6
Тыс.руб.
Источник
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Федеральный бюджет
Бюджет Пензенской области
19776
24848,2
25562,4
2021 г.
2022 г.
2023
г.
302,6
311,9
324,3
2021
г.
труда
( 3185чел.)
4934чел.)
( 22чел.)
2022 г.
23789,7
35225,5
2023 г.
75853,9
79268,2
79936,4
35225,5
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
меры социальной поддержки граждан

2021 г. – 8916 тыс. руб., 2022 г. – 12871,6 тыс. руб., 2023 г. – 12874,1 тыс. руб.
35
Социальные выплаты семьям при рождении первого ребенка в течение 12 месяцев после заключения брака на улучшение жилищных условий в 2020 году –7 семей
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам – 5 человек;
Количество получателей в 2021 году
Социальные выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям – 2 семьи.
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
меры социальной поддержки граждан

36
В бюджете Нижнеломовского Пензенской области на социальное обслуживание граждан на 2021 год предусмотрено
25265,6 тыс.руб.., на 2022 год – 27705,3 тыс.руб., на 2023 год – 29164,1тыс.руб.
Социальные услуги населению предоставляются в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания наеления Нижнеломовского района») в 5-ти отделениях:
Профилактики безнадзорности несовершеннолетних и психолого-педагогической помощи-1;
Специализированное социально-медицинское обслуживание на дому-1;
Социальное обслуживание на дому-2;
Стационарное проживание граждан пожилого возраста и инвалидов (с условиями временного проживания)-1.
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
Социальное обслуживание граждан в Нижнеломовском районе Пензенской области

37
В системе образования Нижнеломовского райна Пензенской области функционирует 16 образовательных учреждений, с общим объемом финансирования:
2021 год – 640426,2 тыс.руб.
2022 год –486171,9 тыс.руб.
2023 год – 508302,5 тыс.руб.
5 дошкольные образовательные организации (получателями услуг являются 1324 детей)
2021 год –294439,6 тыс..руб.
2022 год –107271,8 тыс.руб.
2023 год – 123320,9 тыс.руб.
7 общеобразовательных организаций (получателями услуг являются 3471 чел.
2021 год – 235801,3 тыс.руб..
2022 год –251263,9 тыс.руб.
2023 год – 257848,4 тыс.руб.
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
Расходы по ресурсному обеспечению учреждений отрасли «Образование» на 2020-2022 годы

4 учреждения дополнительного образования (получателями услуг являются 4348 человек)
2021 год – 44374,3 тыс.руб.
2022 год –45405,8 тыс..руб.
2023 год – 45540,8 тыс..руб.
Прочие мероприятия
Молодежная политика
38
2021 год –60707,5 тыс.руб..
2022 год –74012,2 тыс.руб.
2023 год – 73374,2 тыс.руб.
2021 год – 5103,5 тыс. руб.
2022 год – 8218,2 тыс.руб.
2023 год –8218,2 тыс.руб.
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
Расходы по ресурсному обеспечению учреждений отрасли «Образование» на 2021-2023 годы

39
Финансовое обеспечение учреждений культуры в 2021-2023 годы
2021 год - 18070,6 тыс.руб., 2022 год -18743,5 тыс.руб., 2023год - 18743,50 тыс.руб.
В системе культуры Нижнеломовского района Пензенской области функционирует МУК «ЦМБ Нижнеломовского района»
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
Финансовое обеспечение учреждений культуры в 2021 – 2023 годы

40
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
Мероприятия в сфере физической культуры и спорта

41
(тыс. рублей)
Приоритетные направления расходов бюджета Нижнеломовского района
Пензенской области
Расходы дорожного фонда Нижнеломовского района Пензенской области на 2021-2023 годы

42
Всего
мундолг:
Объем муниципального долга Нижнеломовского района Пензенской области
65847,5
или 33,9 % от налоговых
и неналоговых
119319
или 61,8 % от налоговых
и неналоговых
доходов
135257,9
или 68,9 % от налоговых
и неналоговых
доходов
149014,5
или 73,8 % от налоговых
и неналоговых
доходов
66847,5
или 39,4 % от налоговых
и неналоговых
доходов
102622,3
или 48,3 % от налоговых
и неналоговых
Динамика и структура муниципального долга Нижнеломовского района Пензенской области
и показателя долговой нагрузки в 2018-2023
годах (тыс руб.)