Дорожная Карта «Совершенствование таможенного администрирования»

Дорожная Карта «Совершенствование таможенного администрирования»
Дорожная Карта одобрена Председателем Правительства 3 мая
В ближайшее время Дорожная Карта будет рассмотрена федеральными органами исполнительной власти, в том числе Федеральной таможенной службой,
В конечном итоге на основании Дорожной Карты будут подготовлены соответствующие изменения в законодательство

Основные мероприятия Дорожной Карты
1. Сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании и выпуске товаров
Сокращение перечня документов
Использование предварительной информации в рамках СУР для принятия решения о выпуске
Право декларанта подать электронную ДТ в любой таможенный орган
Наделить таможенные органы в МАПП правом выпуска товаров
Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
Совершенствование механизма уплаты таможенных платежей

Совершенствование механизма уплаты таможенных платежей
Сейчас: выпуск товаров осуществляется только после уплаты таможенных платежей
Дорожная карта: срок уплаты таможенных платежей – 14 дней после выпуска товаров при условии:
Предоставление финансовых гарантий (внедрение института генеральной финансовой гарантии)
Развитие механизмов удаленной уплаты
Централизация учета таможенных платежей и контроля обеспечения на уровне ФТС
Предоставление права таможенному представителю (брокеру) выступать поручителем
Оценка эффективности таможенного контроля по объему теневого оборота

Дорожная Карта: поручения Правительства
До 4 июня Минэкономразвития, Минфину, ФТС представить в Правительство предложения по механизму выпуска товаров до уплаты таможенных платежей при предоставлении банковских гарантий (поручительств)

Основные мероприятия Дорожной Карты
2. Совершенствование форм и методов таможенного контроля
Развитие субъектно-ориентированного подхода в рамках СУР
Категорирование участников ВЭД в рамках СУР
Введение упрощенного механизма контроля таможенной стоимости идентичных товаров, ввозимых более чем одной партией в рамках одного контракта
Смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров

Основные мероприятия Дорожной Карты
3. Развитие института таможенных представителей
Изменение критериев по исключению из реестра
Изменение порядка и сроков предоставления отчетности
Запрещение организациям и предприятиям, подведомственных ФТС и аффилированным с ними лицами осуществлять деятельность в качестве ТП

Дорожная Карта: поручения Правительства
До 18 мая Минэкономразвития внести в Правительство проект нормативного правового акта, предусматривающего исключение возможности осуществлять предпринимательскую деятельность в области таможенного дела подведомственным и зависимым от ФТС России организациям и предприятиям

Основные мероприятия Дорожной Карты
4. Расширение упрощений для уполномоченных экономических операторов
Унификация упрощений для УЭО производственного и иного типа
Осуществление выпуска товаров до подачи декларации без расчета сумм обеспечения по конкретной товарной партии для всех уполномоченных экономических операторов

Основные мероприятия Дорожной Карты
5. Создание условий для мотивации должностных лиц таможенных органов
Разработка и внедрение системы КПЭ
Предложения по социальным гарантиям и оплате труда сотрудников
6. Совершенствование административной ответственности за нарушение таможенных правил
Проведение инвентаризации составов административных правонарушений главы 16 КоАП - уточнение санкций исходя из принципов соразмерности и адекватности