Финансово-хозяйственная деятельность новых бюджетных учреждений

Нормативно-правовая база
Федеральный закон N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (вступил в силу с 01.01.2011 г)
Решение Ачинского городского Совета депутатов № 21-152р от 24 .06.2011 г «Об утверждении Положения о новой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Ачинска, участвующих в проведении эксперимента по введению новой системы оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 19.11.2009 г. № 586-п»

Цель
Повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг и их качества.
В основе - управление по результатам :
планирование (расстановка приоритетов и планирование с целью оптимизации),
исполнение (помощь в достижении лучших результатов),
оценка (оценка результатов/эффекта деятельности),
пересмотр (внесение корректив в соответствии с результатами)».

Изменения по ФЗ-83
Изменение статуса образовательных учреждений с 01.01.2011 г
Переход бюджетных образовательных учреждений на муниципальные задания (с 01.07.2011 г) - исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности.

Основные изменения в статусе бюджетных учреждений
6
Расширение объема
прав и повышение
самостоятельности
бюджетных учреждений
4. Отмена субсидиарной
ответственности государства
по обязательствам бюджетного
учреждения
5. Расширение прав по
распоряжению движимым
имуществом (за исключением
особо ценного движимого
имущества)
2. Полученные доходы от
приносящей доход деятельности
не являются доходами
бюджета и остаются
в распоряжении учреждения и
должны направляться на
достижение целей ради которых
учреждение создано
1. Изменение механизмов
финансового обеспечения –
переход с бюджетной
сметы на субсидии по
госзаданию
3. Расширение
самостоятельности
по использованию
средств, полученных
из бюджета
6. Заключение гражданско-правовых
договоров, приобретение прав и
обязанностей от своего имени

Первоочередные задачи, стоящие перед каждым образовательным учреждением :
1. В каждом учреждении определить свои приоритеты – до 15 октября 2011 г составить планы развития . (Каждое учреждение будет иметь гарантированную часть – субсидии – для функционирования учреждения , но чтобы иметь дополнительные субсидии, нужны конкретные планы развития, только под них учредитель будет выделять дополнительные финансы.)
2. В каждом образовательном учреждении определить, какие платные образовательные услуги может оказывать учреждение, изучить свои возможности и потребности родителей в оказании платных образовательных услуг, полученную информацию предоставить учредителю для создания положения о порядке и механизмах предоставления платных образовательных услуг.

Изменения по НСОТ :
фонд оплаты учителей увеличивается на 30 % по сравнению с фондом оплаты труда по состоянию на 01.01.2011 г.
Проблемы:
1.Не повышается заработная плата остальным педагогическим работникам и непедагогическому персоналу – снять социальное напряжение в коллективах.
2. Гарантированная заработная плата определяется только минимальным окладом и учебной нагрузкой – в сентябре месяце заработная плата учителей не станет выше по сравнению с заработной платой в мае.
3.Стимулирующие надбавки – только по результату, заработная плата учителей будет ежемесячно изменяться в зависимости от выполненных работником видов работ.
Первоочередная задача для педагогических коллективов:
определиться с порядком оплаты стимулирующих выплат : какие выплаты будут осуществляться 1 раз в четверть, какие 1 раз в год , какие ежемесячно, на какой срок устанавливаются повышающие коэффициенты
В каждом коллективе создать объективную комиссию по распределению стимулирующих доплат , заинтересованную в оплате труда по результатам работы.

Aльберт Эйнштейн
Не все, что имеет значение можно
измерить, и не все, что можно измерить,
имеет значение.