Формирование таможенной системы в рамках государственного управления Российским государством Подготовили: Гудимова К.С., Клеути

Управление
таможнями
Разрядный приказ
Четверти
Приказ Большого
Прихода
Сибирский Приказ
Приказ Большой
Казны
Приказ Казанского
дворца

Казна контролировала многочисленные источники бюджетных поступлении:
эксплуатация частновладельческих и черных земель;
казенная промышленность и торговля;
чеканка монет;
таможенная деятельность (сбор торговых и проездных пошлин);
сдача на откуп пятенной и амбарной пошлины и т.д.

Приказ Большого Дворца
ведал всеми дворцовыми имениями и монастырскими землями;
в его подчинении находились 36 городов с их уездами и множество волостей и сел;
сбор от сдачи отдельным лицам в оброк великокняжеских кабаков, таможен, мельниц, рыбных промыслов.
Приказ Большого Прихода
управление таможенным делом;
Ведал Московскую Большую таможню;
наблюдал за правильностью мер и весов на всей территории Русского государства
отвечал за поступление таможенных пошлин, мытов, переводов, доходов с гостиных дворов, лавок, погребов;
выступал в роли судебной инстанции при столкновениях таможенников и откупщиков с населением и т.д.

От Большого Прихода отделились:
Новая Четверть
Померная Изба
Мытная Изба
В 1655 г. из-под опеки вышли таможни южных городов, которые стали подчинятся Разрядному приказу (разряду) - системе государственных учреждений и ведомств всех категорий службы и вооруженных сил.

Царский указ 22 мая 1680 г.
переход Большой таможни, Померной и Мытной избы, городовых таможен и всяких денежных доходов, которые были ведомы Приказу Большого прихода в ведомство Приказа Большой казны. А так же ему были поручены таможни, кабаки, кружечные дворы и денежные доходы Новгородского приказа, Владимирской, Новой и Галицкой четей
( кроме судных пошлин).

Откупной
преобладал в XII- первой половине XVII в.
2 способа таможенного
управления и взимания
таможенных сборов
Верный
получил развитие во второй половине XVII в.

Откупной способ
Заинтересованное лицо вносило в государственную казну определенную сумму денег, не меньшую, чем средний сбор таможенной пошлины за прошедший год, и собирало пошлины в свою пользу.
“Верный” способ
К выполнению таможенных обязанностей привлекались лица, знакомые с торговлей, посадские люди и уездные крестьяне (отбывали повинность).
Служба – безвозмездная,
“на веру”.

ВОЕВОДЫ
Организационная структура таможен
Воеводы – управляли таможнями. Обязанности:
– выбирать и назначать таможенников;
– осуществлять общий надзор за деятельностью таможни без права вмешательст-ва в сбор пошлин.
Таможенный голова – на 1 год из числа торговых людей или зажиточных крестьян.
Товарищи – заместители головы (на больших таможнях).
Целовальники – основа таможни: служивые люди или черносошные крестьяне (10-20 человек). Обязанности:
– оценка товаров;
– сбор пошлин.
Целовальники:
● Старший, по совместительству – ларечный – выполнял функции казначея;
●“Ходячие” – направлялись для сбора пошлин в торговые места
●“Караульные” – охраняли таможенную избу.
Подьячие:
– вели таможенные книги;
– оформляли различные документы.