Формы систематизации права

Виды систематизации

Этапы систематизации
Обозначение сферы правового регулирования, нуждающейся в систематизации;
Составление плана, определение сроков и поиск исполнителей;
Мониторинг соответствующего нормативного массива и сбор нужных нормативных актов;
Анализ собранных данных. На этом этапе старые нормативные акты изымаются, а в оставшиеся вносятся изменения.
Компоновка собранного материала и определение порядка его размещения, выбор формы систематизации;
Размещение текста новых норм по соответствующим рубрикам и их оформление в итоговый текст сводного документа.

Формы правовой деятельности по систематизации:

Учет

Инкорпорация
Инкорпорация как форма систематизации права представляет собой внешнюю систематическую обработку нормативно правового материала, которая облегчает пользование нормативными актами, классифицирует их и располагает в систематическом порядке. Обработка может выражаться во внесении в текст первоначального акта дополнений, удалении из документа отмененных норм.
Целью и результатом инкорпорации является формирование и публикация акта инкорпорации, который может быть издан в форме сборника актов, собрания законодательства или свода законов. Известны своды законов России 1832 года, законов СССР, РСФСР. Также историческим примером является свод законов Юстиниана.

Как отмечал Павел Владимирович Крашенинников:
«инкорпорация – это привидение в порядок жилого дома, а кодификация – это снос старого и постройка нового дома, но с частичным использованием полученных от сноса материалов».

Виды инкорпораций
В зависимости от субъекта, ее осуществляющего инкорпорация подразделяется на:
-официальную – вид внешней систематизации нормативно-правовых актов, осуществляемый уполномоченными на то органами государственной власти, по утверждению унифицированных сборников и собраний инкорпорированных нормативно-правовых актов.
-официозную – вид внешней систематизации нормативно-правовых актов, осуществляемый по поручению правотворческого органа, специально уполномоченными на то органами (например, Министерством Юстиции), без последующего утверждения такого сборника. Таким сборников являлось Систематическое собрание действующего законодательства РСФСР.
-неофициальную – вид внешней систематизации нормативно-правовых актов, осуществляемый различными институтами гражданского общества и частными лицами по своей инициативе и без поручения уполномоченных на то государственных органов.

По объему охватываемого нормативного материала инкорпорация делится на:
-генеральную ( в собрание включается все законодательство страны или НПА субъекта федерации);
-частичную ( составляются собрания и сборники нормативных актов по отдельной отрасли законодательства);
По характеру расположения:
- хронологические собрания (нормативные акты располагаются последовательно по датам их издания);
-систематические собрания (нормативные акты располагаются по тематическим разделам в зависимости от их содержания)

По динамике:
-статичные инкорпорации
-развивающиеся инкорпорации (примером являются справочно-правовые системы. «КонсультантПлюс» содержит правовые акты, которые предварительно подвергаются профессиональной юридической обработке, постоянно обновляются).
По методике обработки нормативных актов:
-простая инкорпорация (перед включением в сборники из актов исключаются формально отмененные и временные нормы);
-сложная инкорпорация (перед включением в сборники также исключаются фактически утратившие силу акты).

Консолидация
Консолидация как форма систематизации права представляет собой объединение разрозненного нормативно-правового материала в единый укрупненный документ, называющийся консолидированным актом, имеющий сводный характер (консолидация объединяет в единую юридическую конструкцию действующие и не утратившие своего значения нормативные акты по определенным вопросам общественной жизни.
Целью консолидации является устранение повторов. Количество актов при этом уменьшается, содержание не изменяется за исключением редакторских исправлений. В процессе консолидации допускается унификация терминов, выравнивание стиля. Новый акт, консолидировавший прежние документы, полностью прекращает действие вошедших в него документов.

Кодификация

Французский Юрист Реми Кабрияк выделяет 2 типа кодификации:
Кодификация – компиляция – сбор действующих правовых норм и их привидение в определенную форму;
Кодификация- реформа – сбор действующих правовых норм и внесение в них изменений.

Виды кодификации в зависимости от задач:
Классическая кодификация – заключается в объединении нормативный актов в единый, логически цельный акт с изменением содержания;
Рекодификация – заключается в замене устаревшего кодифицированного НПА новым;
Ускоренная кодификация – предполагает сбор разрозненных законов в кодифицированный акт без их кардинальной переработки;
Непрерывная кодификация – заключается в постоянном изменении и дополнении ранее принятого кодифицированного акта (при наличии наряду с ним иного некодифицированного нормативного материала).

Кодификация в международном праве:
Отраслевая кодификация – Уставы международных уголовных трибуналов ООН
Институциональная кодификация – «Принципы международного права, признанные статутом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого трибунала», утвержденные Генеральной Ассамблеей ООН в 1950 г.
Межотраслевая кодификация – «Римский статут Международного уголовного суда» 1980 г

Признаки кодификационного акта:
Имеет сложную структуру;
Формулирует основополагающие правовые нормы;
Регулирует наиболее важные сферы жизни общества;
Применяется на протяжении длительного времени, многократно;
Делает использование правого текста доступным и удобным.

Виды кодифицированных актов