Государственное управление в сфере обеспечения продовольственной безопасности в Российской Федерации

Актуальность темы исследования
обеспечение продовольственной безопасности - один из важнейших элементов государственного управления в целом
обеспечение продовольственной безопасности означает сохранение и умножение не только количества населения, но и качества трудовых ресурсов страны
продовольственная безопасность страны имеет экономическое и политическое содержание, определенное вопросами независимости страны и государства

Цель, объект и предмет исследования
цель -изучение состояния продовольственной безопасности в Российской Федерации и механизмов государственного управления в данной сфере для выявления имеющихся проблемных вопросов и поиска путей их разрешения
объект - общественные отношения, возникающие в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации
предмет - нормативно-правовая база обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и её составляющие (законы, подзаконные акты, акты нормативно-технического регулирования)

Задачи исследования
изучить содержание понятия продовольственной безопасности, ее место в системе национальной безопасности Российской Федерации
рассмотреть исторические аспекты государственного управления в сфере продовольственной безопасности в России, выявить исторические тенденции и предпосылки к современному положению в данной сфере
изучить правовые основы государственного управления в сфере продовольственной безопасности в Российской Федерации
рассмотреть угрозы, вызовы и риски продовольственной безопасности Российской Федерации на современном этапе
выявить направления совершенствования системы государственного управления
представить выводы и предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и организации государственного управления в сфере продовольственной безопасности в Российской Федерации

Исторические аспекты государственного управления в сфере продовольственной безопасности
продовольственные кризисы - обуславливались: несовершенством экономики
погодными условиями
неповоротливостью государственного механизма обеспечения
основные угрозы продовольственной безопасности страны в позднесоветский период :
несовершенство плановой системы управления в сельском хозяйстве
унификация сельскохозяйственного производства без учета региональной специфики
зависимость от зарубежных поставок племенного скота, птицы, семенного материала, кормов и кормовых добавок, сельскохозяйственной продукции

Глобальные угрозы продовольственной безопасности России
глобализация рынков продовольственных товаров
изменения в структуре спроса на продовольствие
нестабильность мировых цен на продукты питания
глобальный экологический кризис, изменение климата и сокращение пригодных для ведения сельскохозяйственного производства земельных ресурсов

Локальные угрозы продовольственной безопасности России
зависимость отечественной продовольственной системы от импорта
плачевное состояние агропромышленного комплекса
Низкий уровень доступности продовольствия для населения
неудовлетворительное качество пищевых продуктов, доступных населению
недоедание в отдельных регионах Российской Федерации и миграция населения из неблагополучных регионов в более благополучные

Выводы:
необходима мера - разработка и принятие Федерального закона «О продовольственной безопасности Российской Федерации», подготовка кодифицированного отраслевого нормативного правового акта, объединяющего и систематизирующего нормы земельного, предпринимательского, аграрного и других отраслей права
наращивание производства сельскохозяйственной и пищевой продукции интенсивным, а не экстенсивным путем
осуществление политики обеспечения продовольственной безопасности в федеральном масштабе, с учетом географической, климатической, агротехнической, транспортной и иной специфики регионов с целью извлечения максимальных выгод и минимизации рисков
снижение зависимости от зарубежных поставок племенного скота, птицы, семенного материала, кормов и кормовых добавок, сельскохозяйственной продукции
контроль за использованием выделенных государством субсидий – на всех этапах финансирования

Цитаты
СИЛЬНОЕ СЕЛО - СИЛЬНАЯ РОССИЯ
М.В. Архипов
«И НИКАКАЯ ГЛЫБА ЗОЛОТА НЕ ПЕРЕВЕСИТ КРОШКИ ХЛЕБА»
Н.А. Некрасов
В МИРЕ ПРОИЗВОДЯТ ПОРЯДКА 650 МЛН. Т. ЗЕРНА, РОССИИ ПО СИЛАМ ПРОИЗВОДИТЬ ПОЛОВИНУ ЭТОГО КОЛИЧЕСТВА
Б.И. Сандухадзе
СИЛЬНОЕ ЧУВСТВО ГОЛОДА СИЛЬНЕЕ ЗДРАВОГО СМЫСЛА

Спасибо за внимание!

Стратегические задачи государственного управления в сфере обеспечения продовольственной безопасности
обеспечение связи продовольственной политики государства с другими направлениями государственного управления
следование в контексте продовольственной политики таким направлениям развития, как:
наращивание финансирования продовольственной сферы за счет инвестиций как со стороны государства, так и со стороны частных инвесторов
наращивание прибыльности производственной деятельности в продовольственной сфере
стремление к минимизации отходов сферы производства продовольствия
совершенствование законодательства в сфере регулирования генной инженерии и генетически модифицированных организмов