Инновации в управлении органами внутренних дел

Основные вопросы темы:
1. Понятие инновации
2. Содержание инноваций
3. Инновации как условие перехода от ситуативного управления к управлению по результатам
4. Основные задачи научной организации труда
5. Основные направления правового регулирования научной организации труда и автоматизации процессов управления

ФЗ «О полиции», Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
1. Полиция в своей деятельности обязана использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
2. Полиция в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, применяет электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, взаимодействия с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.
3. Полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.
4. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает полиции возможность использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет, автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных.

Нормативная основа использования достижений науки и техники заложена в приказе МВД России от 18 марта 2013 года N 150 «Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России» (ред. от 01.04.2016).
Среди утвержденных этим приказом 14-ти документов: Положение об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России, Положение о научно-практической, Инструкция о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел, Инструкция об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в ОВД и ее авторском сопровождении, Инструкция о порядке регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертационных исследований, Перечень образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России по направлениям научной деятельности (головных научно-технических организаций) и т.д.

Понятие инновации
Инновация, нововведение — это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком.
Инновации в государственном управлении — это нововведения, обеспечивающие эффективность систем и процессов управления.
Инновации являются конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации.
Термин «инновация» происходит от латинского «novatio», что означает «обновление» (или «изменение»).
Само понятие innovation впервые появилось в научных исследованиях XIX в. Новую жизнь понятие «инновация» получило в начале XX в. в научных работах австрийского и американского экономиста Й. Шумпетера, в результате анализа «инновационных комбинаций», изменений в развитии экономических систем. Шумпетер был одним из первых учёных, кто в 1900-х гг. ввёл в научное употребление данный термин в экономике

Содержание инноваций
В этом значении к нововведениям относят любую идею, деятельность или вещественный результат, который является новым в силу своего качественного отличия от сущест-вующих.
Нововведение - это то, что качественно отличается от предыдущего. В этом значении используются и такие понятия, как "новшество", "положительный опыт".
Предметное
Процессуальное
"Нововведение" как процесс - это создание, освоение и распространение разного типа новшеств. Как синонимы данного слова используют термины "инновация", "инновационный процесс".
Близки к нему понятия: "изменения", "перестройка", «модернизация" "обновле-ние", "реорганизация"

Классификация инноваций

Управленческие нововведения
Информационные
нововведения
Технологические
нововведения
Иерархия нововведения

Технологические
нововведения
Информационные
нововведения
Управленческие нововведения
Инновации как условие перехода от ситуативного управления к управлению по результатам
Стандартизация и регламентация управления - разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов, а также совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и институтов гражданского общества
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти - внедрения систем мониторинга по основным направлениям реализации административной реформы.

Инновации в управлении органами внутренних дел базируются на содержании, задача и принципах научной организации труда
Научная организация труда в деятельности органов внутренних дел основывается на использовании более совершенных методов оперативно-служебной деятельности и внедрении достижений современной техники

1. Экономические задачи, предполагающие экономию материальных и финансовых ресурсов, а также экономию рабочего времени, психофизиологических ресурсов человека и его трудозатрат на конкретных участках деятельности;
2. Психофизиологические задачи, связанные с созданием благоприятных условий работы, поддержанием оптимальных параметров рабочей среды, а также с обеспечением здоровья и высокой работоспособности;
3. Социальные задачи, заключающиеся в создании условий для профессионального роста, получения образования, всестороннего и гармоничного развития личности, повышения содержательности и привлекательности труда, для служебного роста, а также воспитании добросовестного отношения к служебным обязанностям.
Основные задачи научной организации труда:

Принципы научной организации труда в органах внутренних
Приоритет прав человека над иными целями совершенствования деятельности органов внутренних дел
Верховенство закона над технологичностью нововведения
Единство общесистемных средств и методов правоохранительной деятельности
Разделение компетенции между разработчиком нововведения и заказчиком научной продукции
Ответственность за последствия применения нововведения
Гласность форм и средств научной организации труда
Преемственность форм и методов научной организации труда предполагает последовательное совершенствование правоохранительной деятельности с учетом ранее внедренных новаций

Основные направления правового регулирования научной организации труда и автоматизации процессов управления