Институт финансового уполномоченного

Институт финансового уполномоченного
ДОСТУПНОСТЬ
Предусмотрено бесплатное обращение для потребителя, составление и подача обращения не требует специальных познаний
Обращение потребителя рассматривается в течение 15 рабочих дней, рассмотрение может быть приостановлено не более чем на 10 рабочих дней
Обеспечивается возможность быстрого формирования единообразной правоприменительной практики
ОТКРЫТОСТЬ
Информация о принятых решениях и обобщенная практика рассмотрения споров подлежит обязательному раскрытию
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ
Финансовые организации, принимая участие в финансировании деятельности финансового уполномоченного, заинтересованы в снижении количества неудовлетворенных потребителей.
ДОСУДЕБНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ
Урегулирование спора без обращения в суд снижает издержки потребителя и повышает доверие к финансовой системе
ОБЪЕКТИВНОСТЬ
Финансовый уполномоченный независим от органов государственной власти, иных организаций и должностных лиц
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ
В случае неисполнения финансовой организацией решения потребителю выдает удостоверение, являющееся исполнительным документом
Должность финансового уполномоченного учреждена Федеральным законом от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»
СКОРОСТЬ
ЕДИНООБРАЗИЕ
Финансовый уполномоченный осуществляет досудебное урегулирование споров между финансовыми организациями и потребителями

1
2
В случае, если спор подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным, потребитель вправе обратится в суд только после обращения к финансовому уполномоченному
ОБРАЩЕНИЕ В СУД
ОБРАЩЕНИЕ В
ФИНАНСОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
До обращения к финансовому уполномоченному потребитель должен направить заявление-претензию в финансовую организацию
ПОЛУЧЕНИЕ ОТВЕТА
ОБРАЩЕНИЕ К ФИНАНСОВОМУ УПОЛНОМОЧЕННОМУ
В случае несогласия с полученным ответом финансовой организации или неполучения ответа в установленный срок потребитель направляет обращение финансовому уполномоченному
ОБРАЩЕНИЕ В СУД
В случае несогласия с решением
или непринятия
решения финансовым уполномоченным или прекращения рассмотрения без принятия решения по обращению
Досудебный порядок урегулирования споров
3
По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение.
Если в ходе рассмотрения обращения между сторонам достигнуто соглашение, решение не принимается.
Финансовая организация обязана направить ответ потребителю в течение 15 рабочих или 30 календарных дней (в зависимости от способа направления потребителем заявления-претензии)

4
Споры, рассматриваемые финансовым уполномоченным
Финансовый уполномоченный рассматривает споры, отвечающие следующим критериям:
1
2
3
Финансовый уполномоченный рассматривает спор только в связи с обращением к нему потребителя с требованием к финансовой организации, оказавшей ему финансовую услугу.
В случае перехода к третьему лицу права требования потребителя к финансовой организации, финансовый уполномоченный рассматривает спор в связи с обращением третьего лица.
Требование потребителя должно носить имущественный характер.
При этом не подлежат рассмотрению требования:
о компенсации морального вреда;
о возмещении убытков в виде упущенной выгоды;
о взыскании обязательных платежей и санкций;
связанные с трудовыми, семейными, административными, налоговыми правоотношениями;
связанные с банкротством юридических и физических лиц.
СПОР О ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ
ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ХАРАКТЕР ТРЕБОВАНИЙ
ОГРАНИЧЕННЫЙ РАЗМЕР ТРЕБОВАНИЙ
ТРЕБОВАНИЕ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей только в отношении финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным и финансовых организаций, взаимодействующих с финансовым уполномоченным на добровольной основе.
Финансовый уполномоченный рассматривает обращение, если со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
Финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя, если размер требования не превышает 500 000 ₽.
Исключение составляют требования потребителя, вытекающее из нарушения порядка осуществления страхового возмещения страховщиком, осуществляющим деятельность по ОСАГО,— такие требования рассматриваются финансовым уполномоченным независимо от их размера.

Финансовые организации, в отношении которых рассматриваются обращения потребителей
Финансовые организации, обязанные организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным
01.06.2019
28.11.2019
01.01.2020
01.01.2021
СТРАХОВЩИКИ
СТРАХОВЩИКИ +
МИКРОФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, НПФ, КПК, ЛОМБАРДЫ
Организации, осуществляющие
деятельность по ОСАГО, ДСАГО и страхованию наземного транспорта,
кроме ж/д
Все страховые организации, кроме организаций, осуществляющих исключительно ОМС
Финансовые организации, взаимодействующие с финансовым уполномоченным на добровольной основе
03.12.2018
ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Любые финансовые организации, оказывающие финансовые услуги потребителям, организовавшие взаимодействие с финансовым уполномоченным на основании заявления
Ведение реестра финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие, осуществляется Банком России.
Ведение перечня финансовых организаций, организовавших взаимодействие на добровольной основе, осуществляется АНО «СОДФУ».

Решение финансового уполномоченного
РЕШЕНИЕ
ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПРИНЯТИЕ
О полном или частичном удовлетворении требований потребителя или об отказе в удовлетворении
НАПРАВЛЕНИЕ
Направляется потребителю и финансовой организации в течение 1 рабочего дня со дня принятия
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
По истечении 10 рабочих дней после даты его подписания
ИСПОЛНЕНИЕ
Подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в решении (не может быть менее 10 и более 30 дней со дня вступления решения в силу)
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ
Исполнение приостанавливается финансовым уполномоченным по ходатайству финансовой организации при обжаловании решения в судебном порядке
НАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ
Исполнение решения признается надлежащим исполнением финансовой организацией обязанностей по соответствующему договору с потребителем
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ
В случае неисполнения решения финансовый уполномоченный выдает потребителю удостоверение, являющееся исполнительным документом
ШТРАФ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ
В случае неисполнения решения суд на основании заявления потребителя взыскивает с финансовой организации в пользу потребителя штраф в размере 50% от суммы требования.
УВЕДОМЛЕНИЕ
Финансовая организация обязана проинформировать финансового уполномоченного об исполнении или об отказе в исполнении решения не позднее 1 рабочего дня
Решение должно быть законным и обоснованным, содержать вводную, мотивировочную и резолютивную части

В случае несогласия с решением финансового уполномоченного:
ПОТРЕБИТЕЛЬ
(статья 25 Закона № 123-ФЗ)
Вправе заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в судебном порядке.
ФИНАНСОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
(статья 26 Закона № 123-ФЗ)
Вправе обжаловать решение финансового уполномоченного в судебном порядке.
Требования могут быть заявлены в течение 30 дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного
Потребитель обязан представить документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора
Требования могут быть заявлены в течение 10 рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного
Финансовый уполномоченный и потребитель привлекаются в качестве заинтересованных лиц
Последующее судебное рассмотрение
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г. утверждены Разъяснения по вопросам, связанным с применением Закона № 123-ФЗ.

Особенности рассмотрения судами исков потребителей и финансовых организаций на стадии принятия к исковому производству
8

Рассмотрение дел по заявлениям финансовых организаций
Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части (вопрос 5 Разъяснений ВС РФ).
Принудительное взыскание в пользу потребителя денежных средств осуществляется на основании удостоверения, выданного финансовым уполномоченным с учетом вступившего в силу решения суда.
9
1

Рассмотрение дел по заявлениям финансовых организаций
10
2
Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части (вопрос 5 Разъяснений ВС РФ).

Рассмотрение дел по заявлениям финансовых организаций
11
3
Решение финансового уполномоченного, принятое на основании материалов, представленных сторонами на момент рассмотрения обращения, является законным и обоснованным и не подлежит отмене судом (вопрос 5 Разъяснений ВС РФ).

Рассмотрение дел по заявлениям финансовых организаций
12
4

Иные процессуальные вопросы
13

Иные процессуальные вопросы
14

Иные процессуальные вопросы
15

Обязанности представителя финансового уполномоченного при подготовке к судебному заседанию
16

Рекомендации относительно занимаемой позиции представителя финансового уполномоченного в судебном заседании
17

Образцы отчета о судебном заседании (указывается в комментариях отчета представителя)
18