Слайд 2Институционализация – создание правовой базы для деятельности политических институтов, фиксация с помощью
![Институционализация – создание правовой базы для деятельности политических институтов, фиксация с помощью](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-1.jpg)
законов их роли и места в обществе.
Институционализация политических партий – процесс превращения политических партий из простой ассоциации граждан в полноценный конституционно-правовой и политический институт
Слайд 3Главное условие партийной институционализации – стабильное общество и государство.
По определению К. Джанды,
![Главное условие партийной институционализации – стабильное общество и государство. По определению К.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-2.jpg)
институционализация партий – это степень, с которой партия материализуется в нечто конкретное в общественном сознании, в результате чего она существует независимо от собственных лидеров, регулярно вовлекаясь в значимые модели поведения.
Слайд 4С. Хантингтон подчеркивает, что институционализация партий – это процесс, посредством которого заканчивается
![С. Хантингтон подчеркивает, что институционализация партий – это процесс, посредством которого заканчивается](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-3.jpg)
формирование партий, приобретающих ценность и стабильность.
Слайд 5Критерии институционализации партии
Возраст партии.
Стабильность ее участия в выборах.
Частоту изменений в руководстве
![Критерии институционализации партии Возраст партии. Стабильность ее участия в выборах. Частоту изменений](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-4.jpg)
партии.
Число расколов и слияний.
Показатель самого большого успеха партии на выборах.
Слайд 6Степень институционализированности партии
Минимальная поддержка избирателей.
Минимальная продолжительность существования.
Считается, что партия институционализирована,
![Степень институционализированности партии Минимальная поддержка избирателей. Минимальная продолжительность существования. Считается, что партия](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-5.jpg)
если существует в период более трех национальных выборов.
Слайд 7Р. Роуз и Т. Маки выделяют четыре фактора успешной институционализации вновь созданной
![Р. Роуз и Т. Маки выделяют четыре фактора успешной институционализации вновь созданной](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-6.jpg)
партии:
возникновение партии одновременно с проведением первых свободных выборов,
пропорциональная избирательная система,
опора на организованную социальную группу,
первоначальный успех на выборах.
Слайд 8А. Панебьянко выделяет три важнейших фактора:
1) возникла ли партия из «центра»,
![А. Панебьянко выделяет три важнейших фактора: 1) возникла ли партия из «центра»,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-7.jpg)
с тем, чтобы потом проникнуть на «периферию», или, напротив, выросла из местных организаций, которые затем объединились в общенациональную организацию;
Слайд 92) была ли партия с самого начала поддержана каким-то другим, уже существующим
![2) была ли партия с самого начала поддержана каким-то другим, уже существующим](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-8.jpg)
институтом или она развивалась, опираясь лишь на собственные силы («внешняя» или «внутренняя» легитимация);
3) стоял ли у истоков партии харизматический лидер.
Слайд 10
Согласно Панебьянко, проникновение из «центра» на «периферию», «внутренняя» легитимация и отсутствие харизматического
![Согласно Панебьянко, проникновение из «центра» на «периферию», «внутренняя» легитимация и отсутствие харизматического лидера способствуют успешной институционализации.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-9.jpg)
лидера способствуют успешной институционализации.
Слайд 11Правовая институционализация политических партий
процесс трансформации общественных форм ассоциаций граждан (не оформленных в
![Правовая институционализация политических партий процесс трансформации общественных форм ассоциаций граждан (не оформленных](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-10.jpg)
соответствии с требованиями действующего законодательства), объединённых общей политической целью, в политико-правовой институт путем вовлечения их в сферу регулируемого правом комплекса отношений, связанных с образованием, организацией и деятельностью партий.
Слайд 12Уровни правовой институционализации партии
международно-правовая институционализация,
конституционная институционализация, то есть включение в конституцию основных
![Уровни правовой институционализации партии международно-правовая институционализация, конституционная институционализация, то есть включение в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-11.jpg)
принципов их статуса.
Слайд 13Этапы институционализации политической партии
Первый этап – с середины XVIII в. до окончания
![Этапы институционализации политической партии Первый этап – с середины XVIII в. до](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-12.jpg)
Первой мировой войны право практически игнорировало существование и деятельность политических партий, за исключением гражданского и уголовного права.
Слайд 14Этапы институционализации политической партии
Второй этап связан с периодом между мировыми войнами. Именно
![Этапы институционализации политической партии Второй этап связан с периодом между мировыми войнами.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-13.jpg)
тогда получила широкое распространение концепция «партийного государства» .
Основная идея этой концепции – признание партий как необходимых элементов функционирования демократических государственных институтов.
Слайд 15Этапы институционализации политической партии
Третий этап – период после Второй мировой войны. Если
![Этапы институционализации политической партии Третий этап – период после Второй мировой войны.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-14.jpg)
на предыдущих этапах предметом правового регулирования являлись лишь отдельные стороны деятельности политических партий, то теперь – весь комплекс отношений, связанных с их образованием, организацией и деятельностью.
Слайд 16Этапы институционализации политической партии
Четвёртый этап – правовая институционализация, основанная на демократических принципах,
![Этапы институционализации политической партии Четвёртый этап – правовая институционализация, основанная на демократических принципах, приобрела универсальный характер.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-15.jpg)
приобрела универсальный характер.
Слайд 17
Причины универсализации:
усиление взаимодействия политических партий и государственного механизма;
широко распространившаяся в современных
![Причины универсализации: усиление взаимодействия политических партий и государственного механизма; широко распространившаяся в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-16.jpg)
государствах политическая коррупция, также связанная с политическими партиями.
Правовая регламентация их деятельности, в частности, связанной с лоббированием чужих интересов, финансами, и была призвана искоренить это явление.
Слайд 18Политические партии являются, прежде всего, важнейшим институтом конституционного права.
Политические партии выступают как
![Политические партии являются, прежде всего, важнейшим институтом конституционного права. Политические партии выступают](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-17.jpg)
институт публичного права, характеризуясь так в некоторых новейших законодательных актах.
Слайд 19Политические партии выступают как институт частного права:
Партии остаются частным институтом, потому,
![Политические партии выступают как институт частного права: Партии остаются частным институтом, потому,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-18.jpg)
что идея контроля над ними или даже воздействия на них государства противоречит либеральной идее о свободной конкуренции идей и политических лидеров;
Традиционно партии должны были полагаться на частные финансовые источники.
Партии всегда имели как частные, так и публичные цели.
Слайд 20Партии в одно и то же время являются и публичным, и частным
![Партии в одно и то же время являются и публичным, и частным](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-19.jpg)
институтом, этот дуализм варьируется по времени, странам и в зависимости от анализируемой стороны деятельности рассматриваемых институтов.
Понятия партии как института гражданского общества и как правового института должны быть разграничены.
Слайд 21С позиций института гражданского общества партии являются не публичным, а частным институтом.
![С позиций института гражданского общества партии являются не публичным, а частным институтом.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-20.jpg)
Но, будучи урегулированными правом, при этом преимущественно публичным, они становятся и публично-правовым институтом.
Слайд 22Политические партии, активно использующие в процессе своей институционализации идеи христианства, первоначально сложились
![Политические партии, активно использующие в процессе своей институционализации идеи христианства, первоначально сложились](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-21.jpg)
в основном в странах Западной Европы, где они и сформировались в реальную политическую силу.
Слайд 23В большинстве западноевропейских современных государств существуют и активно действуют христианско-демократические партии, выступающие
![В большинстве западноевропейских современных государств существуют и активно действуют христианско-демократические партии, выступающие](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-22.jpg)
за ведение политики с учетом христианских ценностей, такие, как Австрийская народная партия (Австрия), Христианско-демократическая и фламандская партия (Бельгия), Христианско-демократическая народная партия (Венгрия), Народная партия (Испания), Христианский союз (Нидерланды), Христианско-демократический союз.
Слайд 24Политические партии, в различной степени опирающиеся на ислам, тиражирующие его взгляды в
![Политические партии, в различной степени опирающиеся на ислам, тиражирующие его взгляды в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-23.jpg)
своих программных документах: : «Братья мусульмане» в Египте, «Саает» и «Адлет ве калкима» в Турции, «Хизб ут-Тахрид» в Иордании
Слайд 25Интернет-партии как новый тип партийной организации
Новые идеологии могут проектироваться под определенную проблему
![Интернет-партии как новый тип партийной организации Новые идеологии могут проектироваться под определенную](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1043302/slide-24.jpg)
или общественную организацию и эффективно использоваться в сетевых коммуникациях. К таковым идеологиям относятся, в частности, концепты, связанные с различными аспектами свободы использования интернет-ресурсов – как ценностно-содержательным, так и правовым.