ИНТЕГРАЦИЯ проекта «Социальная карта Башкортостана» с проектом «Универсальная электронная карта» в рамках предоставления госуд

Создано в декабре 2007 года;
Учредители:
Правительство Республики Башкортостан – 50 % УК+1 акция
ОАО «УРАЛСИБ» – 50% УК - 1 акция;
В январе 2009 года по итогам открытого конкурса определено
Уполномоченной организацией Правительства Республики Башкортостан по реализации проекта «Социальная карта Башкортостана»;
В сентябре 2010 года определено
Уполномоченной организацией Республики Башкортостан, осуществляющей функции, предусмотренные главой 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
ОАО «Башкирский регистр социальных карт»

ИТОГИ
реализации проекта «Социальная карта Башкортостана»
(по состоянию на 18 апреля 2011 г.)
1. Принято от граждан – 220 541 заявок; выпущено – 214 265 карт;
выдано – 167 616 карт.
2. Инфраструктура обслуживания карт включает в себя:
- 712 банкоматов и информационно-платежных терминалов банков-участников;
- 26 информационно-платежных терминалов ОАО «Башкирский регистр социальных карт»;
- 69 информационных терминалов Пенсионного фонда России;
- более 1300 картридеров установлены на рабочих местах по приему социальных карт в органах исполнительной власти РБ, лечебно-профилактических и аптечных учреждениях;
- более 3500 транспортных средств оснащены транспортными терминалами по приему социальных карт;
- более 10 тыс. POS-терминалов в торгово-сервисных предприятиях.
3. Создан центр телефонного обслуживания:
обеспечивает 115 соединений одновременно.

4. Реализовано 15 услуг из перечня государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых физическим лицам в электронном виде, в том числе с использованием Социальной карты Башкортостана:
Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения;
2. Прием заявок (запись) на прием к врачу;
3. Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов;
4. Информация о текущих налоговых задолженностях по транспортному налогу;
5. Информация о текущих налоговых задолженностях по имущественному налогу;
6. Информация о текущих налоговых задолженностях по земельному налогу;
7. Оплата налоговой задолженности по транспортному налогу с формированием отдельного платежного поручения;
8. Оплата налоговой задолженности по имущественному налогу с формированием отдельного платежного поручения;
9. Оплата налоговой задолженности по земельному налогу с формированием отдельного платежного поручения;
10. Подтверждение транспортным перевозчикам льгот для проезда в общественном транспорте льготными категориями граждан;
11. Оплата проезда в общественном транспорте льготными категориями граждан;
12. Оплата штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения без ввода реквизитов с моментальной отметкой в базе данных Управления ГИБДД МВД Республики Башкортостан;
13. Оплата при помощи банковского приложения различных платежей;
14. Получение скидок и бонусов в торгово-сервисных предприятиях;
15. Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации.

5. Реализовано 17 приложений.

6. Создан программно-аппаратный комплекс «Регистр социальных карт».
7. Создана система защиты персональных данных, которая позволила получить аттестат соответствия требованиям руководящих документов ФСТЭК России по защите информационных систем персональных данных
по классу защищенности K2.
В настоящее время проводятся работы по переаттестации информационной системы ОАО «Башкирский регистр социальных карт» по классу защищенности К1.

8. В качестве средств защиты информации используются продукты как российских, так и зарубежных производителей, имеющие сертификаты ФСТЭК/ФСБ России — компаний Cisco, Инфотекс, С-Терра CSP, Kaspersky Lab, Крипто-Про, Код Безопасности.

9. ОАО «Башкирский регистр социальных карт» является действующим лицензиатом ФСБ: деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, предоставления услуг в области шифрования информации, распространения шифровальных (криптографических) средств
В настоящее время проводятся работы по получению лицензии на деятельность по технической защите конфиденциальной информации.

Федеральный Закон № 210 от 27 июля 2010 г.
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
1. С 1 июля 2011 года «…органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя:
• предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
• осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2. Начиная с 1 января 2012 г., необходимо начать сбор заявлений и выдачу Универсальных электронных карт (УЭК) всем жителям Республики Башкортостан, а также осуществить поэтапную замену
выданных социальных карт на УЭК.

Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 28 февраля 2011 года
Утверждены следующие сроки:
до 01.06.2011 г. – Готовность нормативно-правовой базы проекта;
до 01.07.2011 г. – Подключение информационных систем органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления и организаций к единой СМЭВ;
до 01.09.2011 г. – Принятие регионального плана внедрения УЭК, приведение административных регламентов оказания государственных услуг в соответствие с планом внедрения УЭК, обеспечение совместимости информационных систем, применяемых органами государственной власти в связи с оказание гражданам услуг в электронном виде;
до 25.12.2011 г. – Осуществление комплекса мероприятий по обучению граждан пользованию УЭК

Текущая схема выпуска СКБ
ПФР РБ
УФНС
Минздрав РБ
РФОМС РБ
БД РСК
Центр персонализации
БАНК
Пункт приема анкет и выдачи СКБ
ОАО «Башкирский регистр социальных карт»

Схема выпуска УЭК
ОАО «Башкирский регистр социальных карт»

Схема оказания государственных услуг в электронном виде

Распоряжение Правительства РФ №654-р от 15.04.2011
«Об утверждении перечня базовых государственных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных или муниципальных услуг (исполнении государственных или муниципальных функций)»
Утвержден следующий перечень информационных ресурсов:
- Единый государственный реестр налогоплательщиков;
- Государственный кадастр недвижимости;
- Единый государственный реестр юридических лиц;
- Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Реестр регистрации автомототранспортных средств;
- Адресный реестр.
С 1 июля 2011 года уполномоченные органы, среди которых ПФ РФ, ФНС РФ, Росреестр, ФМС РФ и МВД РФ, предоставляют заинтересованным органам и организациям по их запросам в электронном виде сведения о лицах или объектах и идентификаторы. Заинтересованным органам и организациям с этой даты рекомендовано не осуществлять самостоятельный сбор и хранение сведений о лицах или объектах, содержащихся в соответствующем базовом ресурсе, в отношении которого они не являются уполномоченным органом.

С целью оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе и с использованием УЭК, а также оптимизации расходов бюджета Республики Башкортостан за счет применения типовых решений, предлагаем:
Закрепить за Уполномоченной организацией РБ, осуществляющей функции, предусмотренные главой 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - ОАО «Башкирский регистр социальных карт» функции оператора регионального сегмента СМЭВ.
Привлечь ОАО «Башкирский регистр социальных карт» для проведения работ по интеграции ведомственных информационных систем с региональным сегментом СМЭВ.
Привлечь ОАО «Башкирский регистр социальных карт» для разработки ведомственных информационных систем.
Осуществлять развитие центров телефонного обслуживания на базе имеющегося контакт-центра ОАО «Башкирский регистр социальных карт».
В качестве программного обеспечения при организации работы МФЦ использовать решение, разрабатываемое на базе программного обеспечения АИС «Социальная карта Башкортостана».
Использовать материально-техническую базу ОАО «Башкирский регистр социальных карт» для размещения ведомственных информационных систем (предоставление инфраструктуры в виде сервиса).