Концепция развития системы санитарной очистки Московского региона от отходов производства и потребления

Поручение президента Российской Федерации №Пр-781 от 20.03.2011 г. о разработке в субъектах Федерации целевых инвестиционных программ, основанных на комплексном подходе к процессу сбора и утилизации всех видов отходов.
Остаточный потенциал полигонов и свалок в Московской области – основных объектов обезвреживания отходов - составляет от 3 до 4 лет.
Возможность негативного влияния объектов размещения и обезвреживания отходов на окружающую природную среду, экологическую безопасность и комфортность проживания жителей Московского региона.
Повышенные требования к безопасности и эффективности способов переработки и обезвреживания отходов, применяемых на территории столичного региона.
Необходимость привлечения инвестиций в развитие современной системы обращения с отходами за счет реализации целенаправленной технологической и тарифной политики.
Актуальность создания в Московском регионе современной системы обращения с отходами

Объемы образования отходов производства и потребления Московского региона 2001-2010 гг.
млн. тонн
Всего 44,82
Всего 49

Иерархия приоритетов в области обращения с отходами
предотвращение образования отходов;
повторное использование;
использование отходов в качестве вторичных материальных ресурсов;
другие методы, включая энергетическую утилизацию;
безопасное размещение на полигонах.
Достаточность производственных мощностей для утилизации и размещения отходов.
Внедрение наилучших из доступных технологий.
Максимальная приближенность производственных мощностей для утилизации/размещения отходов к источникам их образования.
Ответственность производителя (импортера) на стадии превращения продукции в отход.
Принцип «загрязнитель платит».
Базовые принципы политики стран ЕС в области
обращения с отходами

Динамика развития способов обращения с отходами
в странах ЕС
кг/чел. в год

Морфологический состав твердых бытовых и
приравненных к ним отходов Московского региона

Динамика основных компонентов твердых бытовых отходов

Потенциал твердых коммунальных отходов
Сырьевой
потенциал
Способность к
сбраживанию
Энергетический
потенциал

Сравнение способов обращения с бытовыми отходами
Захоронение
Захоронение

Организация потоков твердых коммунальных отходов Московского региона

Принципиальная схема перерабатывающего комплекса
Высококалорийные
фракции
Вторичное
сырье
СОРТИРОВКА
ТВЕРДЫЕ
КОММУНАЛЬНЫЕ
ОТХОДЫ
Энергетическая
утилизация
Повторное
использование
Захоронение
на полигонах
Выработка моторного
топлива
Инертные
фракции
Органические
фракции

Принципиальная схема размещения объектов санитарной очистки в Московском регионе
Перерабатывающие комплексы
Комплексы по переработке опасных медицинских и биологических отходов
Комплексы по переработке и обезвреживанию опасных отходов
Мусороперегрузочные станции
Комплекс по переработке органических отходов с получением моторного топлива
Мусоросжигательные заводы

Соблюдение нормативных требований при размещении объектов утилизации и обезвреживанию отходов.
Приближение объектов утилизации и обезвреживания отходов к источникам их образования.
Доступность подъездных путей и инженерных коммуникаций.
Использование территории действующих объектов санитарной очистки или прилегающей к ним территории для строительства перерабатывающих Комплексов.
Размер земельного участка должен обеспечивать возможность организации полного технологического цикла утилизации и обезвреживания максимального количества видов отходов.
Критерии выбора мест размещения
перерабатывающих Комплексов

Организационная схема управления отходами производства и потребления в Московском регионе

Основные задачи Оператора по управлению отходами Московского региона.
Контроль за перемещением отходов, объектами их переработки и обезвреживания с использованием ГЛОНАСС на территории Московского региона.
Распределение потоков отходов по объектам их переработки и обезвреживания с учетом их видов и классов опасности.
Формирование единой технической и тарифной политики в сфере управления отходами Московского региона.
Составление единой базы данных по объемам и источникам образования отходов, объектам их переработки и обезвреживания, а также сбору платежей за размещение отходов.
Исключение возможности несанкционированного размещения отходов.

Способы обращения с отходами производства и потребления в Московском регионе
Существующая
ситуация
Предлагаемый
сценарий
По данным Росприроднадзора остаточный потенциал полигонов, карьеров и свалок в Московской области составляет ~ 35 млн. тонн