Лекция 6. Верховный суд РФ

1. Верховный суд РФ: задачи и полномочия.
2. Состав и порядок формирования Верховного Суда РФ.
3. Пленум и Президиум Верховного Суда РФ: состав и полномочия
4. Коллегии Верховного Суда РФ: состав и компетенция.
5. Полномочия председателя, заместителей председателя и судей Верховного Суда РФ.

1. Верховный суд РФ: задачи и полномочия

Источники правового регулирования:
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ
"О Верховном Суде Российской Федерации"

Судебная система РФ

Верховный Суд РФ
является высшим судебным органом по:
- гражданским делам,
- разрешению экономических споров,
- уголовным,
- административным
- и иным делам

Верховный Суд РФ:
- осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов
- дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ).

Статья 391.11. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
1. Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Верховный Суд РФ является высшей и окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным законом к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Решения Верховного Суда РФ по рассматриваемым делам не могут быть пересмотрены ни другими судами, ни иными органами.

Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
2) об оспаривании ненормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
3) об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей;
4) о приостановлении деятельности и ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений и др.;
5) о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ;
и другие дела.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Состав и порядок формирования Верховного Суда РФ

ФКЗ «О Верховном Суде РФ» (ст. 3)
Верховный Суд Российской Федерации состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда Российской Федерации.

ФКЗ «О Верховном Суде РФ» (ст. 3)
Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе:
1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;
2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;
3) Судебные коллегии по различным направлениям.

Перечень судебных коллегий:
- Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ;
- Судебная коллегия по административным делам ВС РФ;
- Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ;
- Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ;
- Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ;
- Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ;
- Дисциплинарная коллегия ВС РФ.

Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Пленум и Президиум Верховного Суда РФ: состав и полномочия

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе
- Председателя Верховного Суда РФ,
- первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ,
- заместителей Председателя Верховного Суда РФ (председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ)
- и судей Верховного Суда

Полномочия Пленума ВС РФ:
1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства;
2) решает вопросы, связанные с осуществлением права законодательной инициативы;

Полномочия Пленума ВС РФ:
3) утверждает составы судебных коллегий;
4) утверждает по представлению председателя соответствующего суда персональный состав президиумов судов субъекта РФ;

Полномочия Пленума ВС РФ:
5) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации и положение о нем;
и другие полномочия.

Президиум Верховного Суда РФ действует в составе:
- Председателя ВС РФ;
- заместителей Председателя ВС РФ;
- и судей ВС РФ.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации и заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации входят в состав Президиума Верховного Суда Российской Федерации по должности.

Члены Президиума Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Полномочия Президиума Верховного Суда РФ:
1) проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;
2) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;

Полномочия Президиума Верховного Суда РФ:
3) обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий;
4) утверждает положение об аппарате Верховного Суда Российской Федерации, его структуру и штатное расписание;
5) рассматривает отдельные вопросы судебной практики;

4. Коллегии Верховного Суда РФ: состав и компетенция

Апелляционная коллегия ВС РФ действует в составе:
- председателя Апелляционной коллегии,
- заместителя председателя Апелляционной коллегии
- и десяти членов Апелляционной коллегии ВС РФ из числа судей Верховного Суда Российской Федерации, избираемых Пленумом ВС РФ

Полномочия апелляционной коллегии:
1) рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции дела, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями ВС РФ;
2) рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации формируются в составе
- заместителей Председателя Верховного Суда РФ - председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ
- и судей этих коллегий.

Компетенция судебных коллегий ВС РФ:
1) рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела;
2) рассматривают дела в апелляционном и кассационном порядке;
3) обращаются в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
4) обобщают судебную практику;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Компетенция дисциплинарной коллегии:
1) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков;
2) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
3) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о результатах квалификационной аттестации судей.

5. Полномочия председателя, заместителей председателя и судей Верховного Суда РФ.

Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Одно и то же лицо может быть назначено на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации неоднократно.

Функции Председателя ВС РФ:
1) обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов организации деятельности ВС РФ, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов;
2) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
3) созывает Пленум ВС РФ и председательствует в его заседаниях;
4) представляет на утверждение Пленума Верховного Суда Российской Федерации кандидатуру секретаря Пленума ВС РФ и состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации;

Функции Председателя ВС РФ:
5) осуществляет планирование работы Пленума Верховного Суда Российской Федерации, формирует повестку дня заседания Пленума Верховного Суда Российской Федерации;
6) созывает Президиум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует в его заседаниях;
7) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьями Верховного Суда Российской Федерации;
и другие.

Первый заместитель Председателя ВС РФ, заместители Председателя ВС РФ - председатели коллегий Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации.