лекция теория права (2)

Теория государства и права: Учебник для вузовТеория государства и права: Учебник для вузов под ред. М.М. Рассолова
Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 г.
http://www.knigafund.ru/

1. Понятие и основные признаки права

Право - это система общеобязательных, охраняемых государством нормативно-правовых предписаний, регулирующая поведение людей, их коллективов и организаций

Основные признаки права:
- содержание права составляют определенные нормативно-правовые предписания, т.е. правила поведения, распоряжения, веления, требования. Названные веления внешне выражены в нормативных актах и иных формах права

Основные признаки права:
- нормативно-правовые предписания и закрепляющие их юридические источники (формы) права тесно взаимосвязаны между собой, образуют единую систему

Основные признаки права:
- право носит общий характер т.е
адресуется персонально-неопределенным субъектам
отражает (закрепляет, охраняет и т.п.) наиболее типичные социальные ситуации, рассчитано на конкретно-неопределенное число жизненных случаев.

Основные признаки права:
- Право обязательно для всех членов общества. Обязательность права обеспечивается разнообразными материальными и духовными, поощрительными и принудительными, организационными и иными мерами, в том числе и средствами государственного воздействия.

2. Место права в системе социальных норм

Социальные нормы - это общие стандарты и предписания поведения людей в обществе (экономические, политические, нравственные, религиозные и т.п.).

Признаки социальных норм
1. Социальные нормы являются результатом сознательно-волевой деятельности людей.
2. Это определенные правила, веления, предписания, требования и т.п., адресуемые людям, их социальным группам и коллективам.

3. Указанные правила и стандарты имеют общий характер, поскольку адресуются персонально-неопределенным лицам и рассчитаны на типичные социальные ситуации.
4. Как правило, это неписаные веления. Вместе с тем они могут быть выражены в документальной форме (в программах политических партий, уставах)

5. Их реализация обеспечивается мерами общественного воздействия (осуждением антисоциального поведения, исключением из членов общественного объединения и т.п.).
6. Содержание и формы изложения социальных норм обусловлены экономическими и политическими, материальными и духовными, национальными и иными факторами реальной действительности.

7. Основное назначение указанных норм - регулирование поведения людей через воздействие на их сознание и волю.

По содержанию и предмету регулирования различают: экономические
политические
имущественные
семейные
трудовые
религиозные
эстетические и иные социальные нормы.

По способам формирования (установления) и обеспечения соц. нормы могут быть разграничены на:
Обычаи - это постепенно сложившиеся, вошедшие в привычку людей в силу многократного и длительного их использования определенные требования к поведению людей (обычаи «играть» свадьбу, выдавать невесту с приданым и т.п.).

Нормы нравственности (морали)- это такая разновидность социальных норм, которая получает обоснование в форме идеалов добра и зла, справедливости и порядочности, честности и пр., обеспечивается внутренним убеждением и силой общественного мнения.

3.Понятие принципов права

Слово «принцип» в переводе с латинского (principium) означает буквально основу, первоначало, руководящую идею, исходное положение какого-либо явления Принципы права, - это исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений.

-принцип законности является центральным и универсальным. Право для того и создается в любом обществе, чтобы его предписания неукоснительно исполнялись. Законность - основа государства

- принцип гуманизма в правовом регулировании выражается в том, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью в обществе и государстве. Право, правотворчество, юридическая деятельность судов, правоохранительных органов должны быть направлены на удовлетворение материальных, духовных и иных потребностей человека

- принципа юридического равенства т.е. равенство всех перед законом и судом
- принцип демократизма заключается в том, что в основе права должны лежать общие блага, общеполезность. Законы должны выражать волю и интересы подавляющего большинства общества.

- принцип справедливости т. е. вынесенное юридическое решение, устанавливающее права и обязанности, меры поощрения и юридической ответственности должны по форме и существу быть справедливыми, т.е. учитывать все обстоятельства и соответствовать степени совершенного поступка.

- принципа гласности включает в себя:
1.юридическая деятельность всех компетентных органов должна быть открытой и доступной для граждан
2. все гос. учреждения, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны предоставлять гражданам полную и достоверную информацию о своей деятельности

- принцип ответственности правонарушитель подлежит юридической ответственности только за те деяния и наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена вина в форме умысла или неосторожности

4. Понятие и основные признаки норм права

Нормы права - это имеющие специфическое строение (гипотезу, диспозицию, санкцию) общеобязательные, формально определенные, охраняемые государством правила, регулирующие поведение людей, их коллективов и организаций.

Специфическими чертами норм права, позволяющими отличать их от иных социальных норм, будут следующие:
1. важнейший элемент содержания права. Поэтому им (нормам) присущи многие свойства, характерные для права в целом

2. являются разновидностью нормативно-правовых предписаний. В связи с этим для них характерны общие для всех нормативно-правовых предписаний признаки
3. данные правила являются общеобязательными, т.е. обязательными для исполнения всеми субъектами и во всех случаях, на которые нормы рассчитаны.

4. обязательность обеспечивается мерами государственного и иного воздействия.
5. внешне закреплены в соответствующих единицах (статьях, пунктах, частях и т.п.) текста нормативного акта, договора и иных формах права.

6.устанавливают определенные границы правового поведения, права и обязанности субъектов, условия их реализации, соответствующие меры поощрения или принуждения (регулятивное свойство) .
7. имеют специфическую логическую структуру.

Структура нормы права - это ее внутреннее строение, определенная совокупность взаимосвязанных элементов (гипотезы, диспозиции и санкции).

Гипотеза - элемент нормы права, указывающий (описывающий) разнообразные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых реализуется данная норма либо другие, связанные с ней нормативно-правовые предписания. Например, похищение человека (гипотеза) наказывается лишением свободы от 4 до 8 лет (ст. 126 УК РФ).

Диспозиция - элемент нормы права, который устанавливает права и обязанности, само правило, возможное и должное поведение субъектов.
Санкция нормы права определяет меры воздействия, которые могут быть применены к участникам общественных отношений, не соблюдающим нормы права.

5. Источник и формы права

Источник права – это все обстоятельства объективной и субъективной реальности, которые служат "началом" права, вызывают его к жизни, способствуют его существованию.

Исторически первой формой права считается правовой обычай- это постепенно сложившееся, вошедшее в привычку людей в силу многократного и длительного использования определенное требование к поведению людей.

Судебный прецедент - это, как правило, решение, вынесенное по конкретному делу высшими судами (палатой лордов, апелляционным судом, например, в Англии), которое становится обязательным при рассмотрении аналогичных (типичных) дел.

Договорное право составляют нормативно-правовые договоры. Это такие официальные акты-документы, в которых по согласованию компетентных на то субъектов закрепляются нормативно-правовые предписания и устанавливаются взаимные права и обязанности по их реализации.

Под нормативным правовым актом понимается разработанный и принятый компетентным органом в установленном порядке официальный документ, содержащий норму права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений.

Основные признаки нормативно-правового акта следующие:
1. представляет собой особую разновидность правовых актов, занимая свое специфическое место среди актов применения, толкования и реализации права

.
2. это официальный акт-документ, имеющий специфические структуру, содержание, форму, способы и стиль письменного изложения, символы и реквизиты (наименование, дату издания и введения в действие, разделы, главы, статьи, пункты, подписи и т.п.)

3.закрепляет результат правотворческой деятельности (правотворческое решение), служит внешней формой выражения и бытия нормативных предписаний
4. носит властный, обязательный характер
5.обеспечен мерами государственного и иного воздействия

6. является общим, поскольку адресуются персонально-неопределенным субъектам, действуют непрерывно, регламентируют наиболее типичные социальные ситуации
7. закрепляет вполне определенное, четко и ясно сформулированное предписание (правило, веление), условия его реализации и защиты (охраны)

8. это акт строго установленных законодательством субъектов правотворчества, которые издают их лишь по вопросам, входящим непосредственно в их компетенцию.
9. принимается в строго определенной, процедурно-процессуальной форме.

10. Существенным свойством нормативного акта является его юридическая сила, которая отражает свойство соподчиненности нормативных актов и предполагает определенную их сопоставимость и иерархию.

Все нормативные правовые акты подразделяются :
Закон - это НПА принятый в установленном порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий интересы народа или определенных слоев, групп населения, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественный отношения.

1.Конституция РФ - основополагающий учредительный закон (закон законов), закрепляющий конституционный строй, главные правовые свободы человека и гражданина, форму правления и государственного устройства, устанавливающий систему федеральных органов государственной власти и основы местного самоуправления.

2. Федеральные конституционные законы, которые принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ (например, законы о Правительстве РФ, Конституционном Суде РФ).
3. Обычные федеральные законы, которые издаются по различным экономическим, политическим и иным вопросам текущей жизни общества

4. Законы субъектов федерации, которые принимаются их представительными органами в пределах своей компетенции и действуют только на соответствующей территории

Законам присущи следующие признаки:
- законы принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума;

Законам присущи следующие признаки:
- обладают высшей юридической силой (это означает, что содержание всех иных нормативных правовых актов не должно противоречить законам; никто не вправе отменить или изменить закон, кроме органа, который его принял);

Законам присущи следующие признаки:
- регулируют основополагающие общественные отношения;
- содержат нормы первичного, исходного характера. Все же иные подзаконные нормативные правовые акты призваны детализировать

Подзаконный нормативный акт- правовой акт принятый в соответствии с законом и ему не противоречащий.
Виды подзаконных актов, действующих на территории России.
1.Постановления палат (Государственной Думы РФ и Совета Федерации РФ) Федерального Собрания РФ.

2. Указы Президента РФ, издаваемые в пределах его компетенции, которая установлена в Конституции РФ.
3. Постановления Правительства РФ
4. Приказы, инструкции и другие нормативные акты министерств и государственных комитетов, издаваемые в пределах компетенции данного исполнительного органа.

5. Постановления и решения органов государственной власти и управления субъектов федерации (губернатора, правительства и т.п.).
6. Нормативные акты местных органов самоуправления.
7. Локальные нормативные акты, которые принимаются на уровне конкретных организаций (например, Устав ЯГМА)