Меры имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в городе Кировске

Приобретение малыми и средними предприятиями государственного и муниципального имущества требует соблюдения ряда условий со стороны заинтересованного предпринимателя:
наличие утвержденного органом местного самоуправления перечня имущества;
выбор субъектом МСП имущества, включенного в перечень, которое еще не передано другим субъектам МСП;
подача субъектом МСП заявления о приобретении имущества, включенного в перечень, в орган местного самоуправления;
заключение договора о приобретении имущества, включенного в перечень, на аукционе (конкурсе) или в ином порядке, предусмотренном законодательством.
Проблема
Подходы к решению проблемы
Для начала ведения бизнеса, и для его развития субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам необходимо недвижимое имущество (помещения под офисы и производство, отдельные здания, строения, сооружения, а иногда и целые имущественные комплексы).
Поиск свободного имущества на рынке недвижимости – не всегда простое и быстрое дело, кроме того, не всегда заканчивается приобретением в собственность или в аренду необходимых малому или среднему предприятию объектов либо в связи с отсутствием подходящих вариантов, либо в связи с высокой ценой.
В то же время в государственной и муниципальной собственности находится достаточно большой объем имущества, которое свободно от прав третьих лиц (то есть является государственной и муниципальной казной) и одновременно может быть использовано субъектами МСП для ведения предпринимательской деятельности. Таким образом, необходимо решить задачу поиска и приобретения государственного и муниципального имущества, используя те способы и возможности, которые предоставлены предпринимателям законодательством.
Введение. Проблема и решение

Источники сведений об имуществе, предоставляемом субъектам МСП
Официальные информационные ресурсы
На официальном сайте местного самоуправления подлежит размещению Перечень имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Также они подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, установленных для опубликования нормативных и правовых актов органа, принявшего решение об их утверждении.
1. В поисковой системе (Yandex, Mail, Google и т.п.) впишите «имущественная поддержка» и название субъекта РФ или муниципального образования, в котором такая поддержка интересует. Например «город Кировск Мурманской области»:
2. Перейдите на официальный сайт органа власти или местного самоуправления и получите необходимую информацию - https://kirovsk.ru/
3. Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (далее – комитет) – Орган ответственный за предоставление сведений о муниципальном имуществе.
Место нахождения комитета: 184250, г.Кировск Мурманской обл., пр.Ленина, 16.
телефон, факс комитета: (81531) 5-45-46.
Адрес официального сайта администрации города Кировска в сети Интернет: https://kirovsk.ru/administraciya/structure/kums/
Адрес электронной почты: [e-mail].

БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
Один из новых и наиболее информативных интернет-ресурсов получения информации об имущественной поддержке - Бизнес-навигатор МСП
Базовой функцией Бизнес-навигатора МСП также является предоставление доступа предпринимателей в режиме «одного окна» к информации о всех видах федеральной, региональной и муниципальной поддержки (в том числе имущественной) субъектов МСП и о специализированных финансово-кредитных продуктах.
Для использования данного сервиса необходимо зарегистрировать на портале https://navigator.smbn.ru/, который содержит информацию о государственном и муниципальном имуществе, включённом в перечни имущества для субъектов МСП, в крупных городах России, а также иную полезную информацию для предпринимателей.
На портале Бизнеснавигатора МСП зайти в раздел «Недвижимость» – «Государственной и муниципальное имущество для МСП»
2. Выбрать тип предложения «Свободен», на карте отобразится геолокация объектов, при нажатии на которую раскрывается карточка объекта, содержащая, в том числе ссылку на сайт ответственного за предоставление объекта органа власти или органа местного самоуправления
3. При переходе на сайт ответственного органа власти, посмотрите его контакты и уточните характеристики и условия получения объекта
Бизнес-навигатор МСП доступен в сети «Интернет» по адресу https://smbn.ru.

ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ЕПГУ)
На Едином портале государственных услуг Российской Федерации в строке «Поиск» укажите подбор имущества
В выпадающем списке выберете «Получение информации об имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества…»
При переходе в соответствующий раздел заполните форму, указав критерии к имуществу (местоположение , площадь и иные). Получите на электронную почту список объектов и контактные данные ответственного органа власти, органа местного самоуправления
Срок предоставления услуги (с учетом срока доставки документов): 3 рабочих дня
Стоимость и порядок оплаты: Услуга предоставляется бесплатно
Результат: Информация о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», и свободном от прав третьих лиц
Заявление о подборе по заданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества
Согласие на обработку персональных данных (РГАУ МФЦ)
Документ, удостоверяющий личность заявителя (один из): Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2 П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка
Паспорт гражданина Российской Федерации
Паспорт иностранного гражданина

Обязательному
Перечень
муниципального имущества
Частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» предусмотрено утверждение федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления перечней государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц
ежегодному дополнению имуществом - до 1 ноября текущего года
Обязательному опубликованию в средствах массовой информации
размещению в сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов

Преимущества работы с органами местного самоуправления
Свободные Объекты недвижимости, находящиеся в казне муниципального образования город Кировск
По данным первого
полугодия 2021 г., стоимость
аренды пустующего
имущества составляет
от 145 до 300 руб.
за 1 кв.м без НДС,
в зависимости от места расположения помещения

Отнесение к субъектам МСП (единые реестр МСП) или регистрация в качестве самозанятого гражданина
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 2 месяцев с момента регистрации поступившего заявления
Наряду с имущественной поддержкой могут быть предоставлены меры финансовой и консультационной и иной запрашиваемой поддержки
Требование
к предпринимателям
Сроки
предоставления
имущества
Дополнительные
возможности
АЛГОРИТМ
предоставление
муниципального имущества на льготных условиях
Виды обращений
Через Интернет-приёмную на официальном сайте местного самоуправления по ссылке
https://kirovsk.ru/appeal/general/
По почте: Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска: 184250, г.Кировск Мурманской обл., пр.Ленина, 16.
Лично в часы приёма специалистов КУМС администрации города Кировска :
аренда недвижимого имущества - вторник, четверг, с 9:00 до 17:00 (перерыв 13:00-14:00), кабинет № 312 - г.Кировск Мурманской обл., пр.Ленина, 16; 8(81531) 9-87-16, 9-87-17.
Через Портал Госуслуги
Как получить поддержку
Обратиться в КУМС, уточнить характеристику объекта, местоположение, условия предоставления.
Написать заявление
о предоставлении имущества
Принять участие
в процедуре торгов (аукцион)
Заключить договор
аренды имущества
Получить преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества в собственность
3
1
2
4
5

МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
размещение в СМИ на официальном сайте органа местного самоуправления города Кировска, информации о проводимых аукционах по сдаче в аренду муниципального имущества и земельных участков;
популяризация предпринимательской деятельности (проведение рабочих встреч, круглых столов, ведение специального раздела на официальном сайте органов местного самоуправления)
перевод жилых помещений в нежилые для ведения торговой деятельности;
освобождение от уплаты налога на имущество на срок от 2-х до пяти лет;
применение понижающего коэффициента 0,01 при определении размера арендной платы за земельный участок;
предоставление муниципального имущества в аренду без торгов.
Консультационно-информационная поддержка
зачет стоимости ремонта в арендной плате на муниципальное имущество на согласованный период;
зачет стоимости неотделимых улучшений муниципальных арендуемых объектов в арендной плате на муниципальное имущество;
муниципальная преференция для СМСП (установлен понижающий коэффициент в размере 0,5 для расчёта размера арендной платы).
Имущественная поддержка
Финансовая поддержка

УЧАСТИЕ В ТОРГАХ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
1) На сайте http://torgi.gov.ru/ в разделе «Торги» зайдите в подраздел «Аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, иные договоры, предусматривающие передачу прав владения и пользования в отношении государственного и муниципального имущества»
2. В расширенном поиске выберите фильтр «Только для субъектов малого и среднего предпринимательства».
3. Посмотрите информацию о торгах на право заключения договоров аренды в отношении имущества, включенного в перечни имущества, примите участие в процедуре торгов.
1) На сайте органов местного самоуправления https://kirovsk.ru/torgi/torgi/ в разделе «Комитет по управлению муниципальным имуществом» зайдите в прямую ссылку «Муниципальные Торги»
2. Посмотрите информацию о торгах на право заключения договоров аренды в отношении имущества, включенного в перечни имущества, примите участие в процедуре торгов.

Основные условия проведения аукционов
Аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений; Организатором аукциона по продаже государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, является (пункт 4 раздела I Приказа № 67) собственник имущества (часть 1 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ) в лице уполномоченного исполнительного органа иное лицо, обладающие правами владения и (или пользования).
Важно знать Не допускается взимание с участников аукциона платы за участие в аукционах. Исключение: плата за предоставление документации об аукционе в случаях, предусмотренных Правилами (пункт 21 Правил проведения конкурсов и аукционов). Организатором аукциона может быть установлено требование о внесении задатка. Такое требование в равной мере распространяется на всех участников аукциона и указывается в извещении о проведении аукциона (пункт 22 Правил проведения конкурсов и аукционов). Задаток подлежит возврату, за исключением победителя аукциона либо единственного участника аукциона.
Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе (пункты 120 и 121 Правил проведения конкурсов и аукционов).
Участником аукциона является любой субъект МСП независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора (пункт 17 Правил проведения конкурсов и аукционов).
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка аукцион признается несостоявшимся (п. 129, п.133 Правил проведения конкурсов и аукционов). В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены документацией об аукционе (пункт 151 Правил проведения конкурсов и аукционов).

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора (пункт 142 Правил проведения конкурсов и аукционов).
Порядок проведения аукциона
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона" (5% начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона) (разделXX Правил проведения конкурсов и аукционов). В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 % начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5%начальной(минимальной) цены договора(цены лота).
Важно знать При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона (пункт 143 Правил проведения конкурсов и аукционов). Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона (пункт 145 Правил проведения конкурсов и аукционов).
Специальные условия договора аренды недвижимого имущества, заключаемого с субъектами МСП
Долгосрочность Договор заключается на срок не менее 5 лет (часть 4.3 статьи 18Федерального закона№ 209-ФЗ)
Льготная ставка арендной платы (часть 4.5 статьи 18 Федеральногозакона№209-ФЗ)
Использование имущества по целевому назначению Имущество должно использоваться строго по целевому назначению (ч.1статьи18 Федеральногозакона№209-ФЗ).
Ограничения использования имущества В отношении имущества переданного в аренду субъекту МСП запрещаются(ч.2статьи18 Федерального закона №209-ФЗ):
• продажа имущества,
• переуступка прав пользования имуществом,
• передача прав пользования имуществом в залог;
• внесение прав пользования имуществом в уставный капитал
любых других субъектов хозяйственной деятельности

ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МСП ИМУЩЕСТВА
1) арендуемое имущество на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.
3) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;
4) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ предусматривает следующие условия возникновения преимущественного права на приобретение арендуемого субъектами МСП недвижимого имущества, включенного в перечень имущества для МСП:

Получатели поддержки
субъекты МСП
самозанятые граждане
Виды предоставляемых объектов
здания, помещения
производственные площади
земельные участки
оборудование, транспорт
Условия получения поддержки
наличие в перечне имущества для субъектов МСП
на торгах или без проведения торгов
(в случаях, установленных правовыми актами, программами собственника)
Преимущества
долгосрочная аренда (от 5 лет)
льготные ставки арендной платы
ограниченный круг претендентов, только субъекты МСП и самозанятые граждане
Как получить поддержку
Подобрать имущество можно
Обратившись в один из многофункциональных центров (МФЦ) в регионе
На Портале Бизнес-навигатора МСП - https://smbn.ru.
На Едином портале государственных услуг (ЕПГУ)
На официальных сайтах органов местного самоуправления - https://kirovsk.ru
Право выкупа
недвижимого имущества
Аренда в течение 3 лет и наличие в перечне 5 лет
Отсутствие задолженности по арендной плате
Субъект МСП
Имущественная поддержка
предоставление государственного и муниципального имущества на льготных условиях

Пустующие муниципальные помещения, расположенные в г. Апатиты
Склады г. Апатиты, ул. Сосновая д. 4

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске
г. Кировск, ул. Лабунцова 2а
Помещение, нежилое, (бытовка, сушилка, склад), площадь 124,1 кв.м., площадь земельного участка- 470 кв.м
этажность: 2

Объекты, незавершенные строительством, аварийные, выведенные из эксплуатации, бесхозяйные, расположенные на территории г. Кировск в разрезе объектов
Аварийные жилые здания
Многоквартирный дом
ул. Ленина, д. 17
Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Дата признания аварийным - 29.12.2016.
По итогам проведенного инструментального обследования в феврале 2019 г установлено :
конструкции кровли в аварийном состоянии и подлежат замене,
перекрытия здания находятся в аварийном состоянии.
Демонтаж пристройки к зданию
Все остальные конструкции – в работоспособном состоянии.
После проведения работ возможна дальнейшая эксплуатация.
Планируемые мероприятия:
Здание включено в программу мероприятий по переселению граждан из аварийного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
Переселение путем выкупа земельного участка.
Реализация мероприятия планируется провести в 2019 г. за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ , областного и местного бюджетов.

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске
Многоквартирный дом
пр.Ленина, д. 23а кв. 27 , назначение: нежилое,
площадь 34,2 кв.м.,
этаж: цокольный Расположено в цокольном этаже многоквартирного дома. Вход через подъезд.
Техническое состояние:
Требует проведение капитального и текущего ремонта.
Пустует более 20 лет.
Многоквартирный дом
ул. Хибиногорская д. 27 кв. 42, жилое,
площадь 56,6 кв.м.,
этаж: 1 Расположено на 1-ом этаже многоквартирного дома. Вход через подъезд.
Техническое состояние:
Требует проведение капитального и текущего ремонта, отсутствуют оконные и дверные заполнения,
между помещением и подвалом отсутствует часть стены. Пустует более 20 лет.

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске (Кукисвумчорр)
ул. Кирова д. 14а (не признано аварийным)
здание детской школы искусств № 3, площадью 1092,7 кв.м., с земельным участком площадью 4 122 кв.м.

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске (Кукисвумчорр)

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске (Кукисвумчорр)

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске (Кукисвумчорр)
ул. Кирова,3,нежилое помещение площадью 642,6 кв м, цокольный этаж
ул. Кирова,5,нежилое помещение площадью 371,9 кв м, цокольный этаж

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске (Кукисвумчорр)
ул. Кирова,6 нежилое помещение площадью 165,0 кв м, цокольный этаж
ул. Кирова,17,нежилое помещение площадью 101,4 кв м, цокольный этаж

Пустующие муниципальные здания в городе Кировске (Кукисвумчорр)
ул. Комсомольская , д. 5
Нежилое помещение,
II (24-31), этаж: 1,
площадью 86,3 кв.м.,
расположено в многоквартирном доме,
Техническое состояние:
требуется проведение капитального и текущего ремонта, отсутствуют оконные и дверные заполнения, вход в помещение только через помещение поликлиники.
Включено в план приватизации на 2019 год.
Пустует с 90-х годов,
ранее была детская поликлиника, молочная кухня

Пустующие муниципальные помещения в н.п. Титан
н.п. Титан, д. 1 нежилое помещение II(1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 9; 10; 11; 12; 21; 22), площадью 228,8 кв.м.,
этаж: 1
Включено в Перечень муниципального имущества города Кировска, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства.
н.п. Титан, д. 1 нежилое помещение

Пустующие муниципальные помещения, здания в н.п. Коашва
н.п. Коашва,д.19
нежилое помещение площадью 867,4 кв м, второй этаж