МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: МИРОВОЙ ОПЫТ И ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Содержание
Актуальность
Цель и задачи исследования
Объект и предмет исследования
Научная гипотеза
Основные результаты
Научная новизна
Положения, выносимые на защиту

Актуальность исследования
В настоящее время нетарифные ограничения внешней торговли распространены и применяются во всех странах мира.
Разными странами применяется достаточно обширный и нестабильный перечень мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, что вызывает определенные трудности для экономических субъектов.
Существующие эмпирические и концептуальные знания о таких барьерах достаточно ограничены и затруднены отсутствием общего определения и методологии, недостаточным количеством и качеством данных, а также способами и средствами их количественной оценки.
Несмотря на все сложности и конфликты, возникающие в связи с применением нетарифных ограничений, невозможно оспорить право стран на их применение.

Цель и задача исследования
Цель – исследование мер нетарифного регулирования ВЭД.
Задача - выявление общих принципов, закономерностей и особенностей нетарифного регулирования ВЭД.

Объект и предмет исследования
Объект - мировой опыт и практика применения нетарифных мер регулирования в Республике Беларусь.
Предмет – количественные и качественные характеристики применения данных мер.

Научная гипотеза
Использование мер нетарифного регулирования ВЭД приобрело характер новой формы протекционизма в международной торговле («неопротекционизма»), которую сложно обнаружить, количественно оценить и охарактеризовать, используя существующие эмпирические и концептуальные знания о таких барьерах.

Основные результаты
Нетарифные меры приобрели характер препятствий в международной торговле.
Количество нетарифных барьеров значительно возросло в последние годы в связи со снижением тарифов, вызванным десятилетними переговорами в рамках ГАТТ.
Качественный состав также претерпел изменения: на первый план выходит использование технических норм и требований.
Отсутствие единой классификационной схемы нетарифных ограничений и единообразия в толковании некоторых из них создает дополнительные трудности для их исследования.

Основные результаты
Многие современные нетарифные барьеры практически не поддаются количественной оценке.
Существующие методы оценки и базы данных мер нетарифного регулирования не отражают «ограничивающего» эффекта данных мер, а следовательно не позволяют объективно оценить экономические последствия их введения.
Многие меры носят характер двухсторонних договоренностей, что создает определенные трудности в их обнаружении и дополнительные препятствия для остальных участников международного разделения труда.

Основные результаты
На сегодняшний день из мер экономической политики Республикой Беларусь наиболее широко применяются лицензирование и квотирование.
Затруднения, возникающие при отнесении нетарифных ограничений к мерам экономической политики или к мерам неэкономического характера связаны с нечеткой формулировкой цели введения данных ограничений в положениях отдельных законодательных актов Республики Беларусь.
Необходим комплексный подход к анализу нормативных документов, регулирующих применение технических требований, их характера, статистической информации для того, чтобы сделать вывод о применении технических требований в качестве барьеров в торговле.

Научная новизна
Разработаны теоретические и научно-практические рекомендации по вопросам исследования и применения нетарифных мер для регулирования внешнеторговой деятельности.
Выработаны определения основных мер нетарифного регулирования, применяемых в международной практике.
Предпринята попытка объединения и систематизации существующих в Республики Беларусь мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в виде системного нормативно-правового акта.

Положения, выносимые на защиту.
По каждому нетарифному ограничению представляется возможным издать системный нормативный акт (кодекс):опубликовать все формы бланков необходимой документации, свидетельствующей о соблюдении нетарифных ограничений и подлежащей предъявлению таможенным органам в процессе оформления товаров и транспортных средств. Полагаю, что реализация данного предложения позволит в определенной степени упростить механизм осуществления участниками экспортно-импортных операций таможенных формальностей и приблизиться к основной цели функционирования таможенных органов - содействие развитию внешней торговли.