Новые правила работы поставщиков с тендерами: обновленный запрос котировок и закупки с полки

Участие в закупках «с полки»
Новые правила закупок у ед. поставщика
Размещение предварительного предложения
Результат закупки у ед. поставщика
Заключение контракта
Участие в запросе котировок
Особенности проведения запроса котировок по новым правилам
Подача заявки
Результат рассмотрения заявок
Заключения контракта
План вебинара

До 1.04.2021
С 1.04.2021
Правовое основание: ч.12 ст.93 44-ФЗ
Закупки малого объема
С 01.04.2021 в п. 4 ч. 1 ст. 93 внесены изменения
(ФЗ от 27.12.2019 N 449-ФЗ)

Предварительное предложение должно содержать
(с 1.04.2021)
Правовое основание: ч.12 ст.93 44-ФЗ
Закупки малого объема

Предварительное предложение должно содержать
(с 1.04.2021)
Правовое основание: ч.12 ст.93 44-ФЗ
Закупки малого объема

Алгоритм проведения с 1.04.2021
Правовое основание: ч.12 ст.93 44-ФЗ
Закупки малого объема

Алгоритм проведения
Правовое основание: ч.12 ст.93 44-ФЗ
Закупки малого объема

Работа на электронной площадке:
размещение предварительного предложения

Работа на электронной площадке:
размещение предварительного предложения

Работа на электронной площадке:
размещение предварительного предложения

Работа на электронной площадке:
размещение предварительного предложения

Работа на электронной площадке:
размещение предварительного предложения

Работа на электронной площадке:
размещение предварительного предложения

Под запросом котировок в электронной форме понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором:
1.Информация о закупаемых товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок;
2.Победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуг и соответствующий требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Запрос котировок с 1.04.2021

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной
форме при соблюдении 2-х условий:
Начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей;
Годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10 % совокупного годового объема закупок заказчика.
Запрос котировок с 1.04.2021

Алгоритм проведения запроса котировок
с 1.04.2021

В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме должна содержаться следующая информация:
адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
информацию, указанную в пунктах 1 - 5, 8 - 12 статьи 42 Закона о контрактной системе;
дату и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен составлять не менее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в электронной форме;
информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 23 и 25 статьи 95 Закона о контрактной системе;
требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в электронной форме, и исчерпывающий перечень информации и электронных документов, которые должны быть представлены участниками такого запроса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31, а также требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в электронной форме в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона о контрактной системе
Извещение о проведении запроса котировок

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной
форме не допускается.
Извещение о проведении запроса котировок

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 5 ноября 2019 г. №1401
«О ТИПОВЫХ ФОРМАХ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННЫХ ПРОЦЕДУРАХ, ЗАКРЫТЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРОЦЕДУРАХ, ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ, ПОРЯДКУ
РАЗРАБОТКИ ТИПОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК, ОПЕРАТОРАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ
ПЛОЩАДОК, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК
(в ред. ПП РФ от 19.02.2020 № 180 действующей с 01.07.2021)
Типовая форма заявки

Заявка на участие в запросе котировок
Участник закупки, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на электронной площадке, в любое время с момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в электронной форме до установленных в таком извещении даты и времени окончания срока подачи заявок вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, направив ее оператору электронной площадки.
Применяются положения частей 10 - 12 статьи 54.4 Закона о контрактной системе о проведении открытого конкурса в электронной форме.
Подача заявки на участие в запросе котировок в электронной форме означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, установленных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:
1) об участнике запроса котировок в электронной форме:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения юридического лица, номер контактного телефона (если участником закупки является юридическое лицо);
б) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо);
в) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер контактного телефона (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);
Заявка на участие в запросе котировок

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:
г) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки (или его копия), если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта (в случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей Закона о контрактной системе) является крупной сделкой;
Заявка на участие в запросе котировок

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:
д) документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям,
установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе;
е) декларация о соответствии участника закупки требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31;
ж) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы);
з) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 Закона о контрактной системе (если участник закупки является такой организацией);
и) декларация о принадлежности участника закупки к СМП или СОНКО в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе.
Заявка на участие в запросе котировок

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:
2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:
а) с учетом положений ч.6 статьи 82.1 характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в ЭФ в соответствии с частью 2 статьи 33, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира;
в) документы (или их копии), подтверждающие соответствие ТРУ требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к ТРУ и представление указанных документов (или их копий) предусмотрено извещением о проведении закупки. При этом не допускается требовать представление указанных документов (или их копий), если в соответствии с законодательством
РФ они передаются вместе с товаром;
Заявка на участие в запросе котировок

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:
3) предложение участника запроса котировок в электронной форме о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22);
4) документы (или их копии), предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона о контрактной системе, в случае, если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска. В случае отсутствия таких документов (или их копий) в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работах, услугах, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Заявка на участие в запросе котировок

непредставление информации и документов, предусмотренных частью 5 статьи 82.1, частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе (за исключением случаев, предусмотренных данным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в ЭФ;
несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в ЭФ в соответствии с частью 1, частью 1.1 (при наличии таких требований) статьи 31;
предусмотренных НПА, принятыми в соответствии со статьей 14;
непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 5 статьи 82.1 (если такие документы предусмотрены НПА, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14), в случае, если в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе в извещение включена информация о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;
выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в запросе
котировок в электронной форме.
Основания для отклонения заявки

Протокол подведения итогов Ч.12 СТ.82.1
дату подведения итогов запроса котировок в ЭФ, идентификационные номера заявок на участие в запросе котировок;
информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в ЭФ, или об отклонении заявки с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о контрактной системе, извещения о проведении запроса котировок в ЭФ, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в запросе котировок в ЭФ, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении;
присвоенные заявкам на участие в запросе котировок в ЭФ, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 10 настоящей статьи;
информацию об увеличении цены контракта в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, в отношении каждой заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;
информацию о признании запроса котировок в электронной форме не состоявшимся в случаях, предусмотренных частью 14 настоящей статьи.

Особенности заключения контракта
Заключение контракта с победителем запроса котировок в электронной форме осуществляется в порядке, установленном статьей 83.2 Закона о контрактной системе, с учетом следующих особенностей:
заказчик осуществляет действия, предусмотренные ч.2 статьи 83.2 , не позднее трех часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме;
победитель запроса котировок в электронной форме осуществляет действия, предусмотренные ч. 3 статьи 83.2 не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 82.1. При этом формирование и размещение протокола разногласий не допускаются;
заказчик осуществляет действия, предусмотренные частью 7 статьи 83.2, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем запроса котировок в электронной форме действий в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 82.1, но не ранее срока, предусмотренного пунктом 4 части 13 статьи 82.1;
контракт может быть заключен не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.

Действия заказчика и поставщика

Действия заказчика и поставщика

Действия заказчика и поставщика

Действия заказчика и поставщика

Новый электронный запрос котировок

Новый электронный запрос котировок