О подготовке проекта технического задания на разработку программы социально-экономического развития Приморского края на 201

Распоряжение Администрации Приморского края от 02.04.2012 № 62-ра «О создании рабочей группы по подготовке технического задания на разработку Программы социально-экономического развития Приморского края»
Члены рабочей группы -
представители: экспертного;
научного;
делового сообщества; органов власти Приморского края
Предложения для проекта Технического задания
Рабочая группа

Задачи совещания
1. Уточнение концепции Программы для доработки Технического задания
2. Рассмотрение предложений экспертов к проекту Технического задания

Предложение профессора кафедры мировой экономики школы экономики и менеджмента ДВФУ Терского М.В.
При разработке Программы необходимо руководствоваться:
основными положениями Концепции 2020
Посланием Президента России
стратегическими документами развития Дальнего Востока, Приморского края
государственными программами
отраслевыми стратегиями и документами развития субъектов Российской Федерации, граничащих с Приморским краем
Документы для разработки Программы

Основные разделы технического задания

Второй раздел: цели и задачи Программы

Предложения вице-губернатора Мостовича И.В., ДВО РАН, Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов, департамента социальной защиты населения Приморского края:
Создание привлекательных условий для жизни и развития населения Приморского края - реализация демографической политики, поддержка молодежи и развитие спорта высших достижений, развитие кадрового потенциала, решение вопросов социального обеспечения отдельных категорий граждан
Другие вопросы:
Развитие социальной сферы
Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата
Формирование внешней и внутренней привлекательности Приморского края
Обеспечение нормативно-правовых преобразований
Укрепление государственно-частного партнерства
Создание инновационной системы Приморского края
Проведение мероприятий по оздоровлению экологии и предупреждению чрезвычайных ситуаций
Реформирование промышленности для повышения ее диверсификации
Развитие агропромышленного комплекса
Развитие транспортной и энергетической инфраструктуры
Энергоэффективность и энергосбережение
Развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям
Обеспечение бесперебойной работы ЖКХ
Развитие приграничных и межрегиональных связей регионов и их интегрирование в российскую и мировую экономику, науку, культуру
Развитие и повышение качества информационного пространства региона
Общие задачи социально-экономического развития

Предложения ДВФУ, ДВО РАН, ВГУЭС, Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета, Приморской государственной сельхозакадемии, Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов, ОАО «Наш дом - Приморье» - сформировать Приморский край как:
Административно-организующий центр Российской Федерации на Дальнем Востоке
Центр развития человеческого потенциала Российской Федерации на Дальнем Востоке и в АТР
Центр развития государственности Российской Федерации на Дальнем Востоке
Внешнеполитический и внешнеэкономический центр Российской Федерации на Дальнем Востоке
Инновационный - научно - образовательный центр России в АТР
Развитие центров высоких технологий, создаваемых на основе современных достижений фундаментальных и прикладных исследований
Рекреационно-туристический центр
Транспортно - логистический центр России в АТР
Торговый (в том числе электронная торговля), выставочный, спортивный, развлекательный центр
Туристско-развлекательная игорная зона
Инвестиционно-финансовый, биржевой, страховой, юридический центр
Военно-морской центр России на Дальнем Востоке
Военно-воздушный и космический поддерживающие центры России на Дальнем Востоке
Центр нового пространственного развития территорий Российской Федерации
Задачи по развитию Приморского края как крупного центра постиндустриального развития

Предложения Владивостокского государственного медицинского университета и Института биологии моря ДВО РАН
Формирование новых для Приморского края кластеров - медицинских и фармацевтических технологий, морского биотехнологического кластера с созданием Морского биотехнопарка
Масштабное вовлечение в хозяйственный оборот результатов научных исследований
Предложения экспертов - обозначить следующие направления развития:
Кластер по добыче и переработке углеводородного сырья
Кластер судостроения и судоремонта
Автомобилестроение и авиастроение
Рыбодобывающий и перерабатывающий сектора (в том числе аква- и марикультура)
Лесодобывающий и перерабатывающий сектора
Горнодобывающий сектор
Сельское хозяйство
Строительство и развитие жилищного рынка
Энергетика
Обрабатывающий сектор
Другая промышленность
Развитие конкурентоспособных территориальных кластеров и видов экономической деятельности индустриального развития

Задача развития Приморского края на основе использования ресурсов Саммита АТЭС, формирование Владивостокской агломерации и зон опережающего развития
Предложения прикладного характера

Предложения членов рабочей группы - ДВО РАН, ДВФУ, Института миграционных процессов:
механизмы реализации Программы
необходимость рассмотрения различных сценариев социально-экономического развития Приморского края
формирование требований к определению приоритетов
Третий раздел: требования к выполнению работ

Четвертый раздел: методология работ
Направления работ
Проведение анализа экономического потенциала региона для выявления внешних и внутренних факторов, обеспечивающих его конкурентоспособность в среднесрочной перспективе
Описание структуры Программы
Механизмы реализации Программы
План публичной коммуникации
Показатели эффективности Программы
Система мониторинга результатов реализации Программы

План публичной коммуникации:
широкое обсуждение хода разработки и реализации Программы на Интернет-ресурсах
проведение опросов различных целевых групп населения Приморского края
обсуждение на форумах и в блогах
Показатели оценки эффективности Программы:
увеличение валового регионального продукта, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства
социальная эффективность
бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального бюджета и бюджета Приморского края
коммерческий эффект для участников Программы
доля Программы в макроэкономических показателях уровня экономического развития Приморского края
Система мониторинга:
алгоритм действий по контролю реализации Программы, состав и требования к содержанию документов – отраслевых и территориальных программ, планов и проектов, алгоритмы их развития и модификации и т.д.
рекомендации по разработке программных продуктов, обеспечивающих возможность мониторинга, анализа, прогнозирования и корректирования реализации Программы
формирование модели единого информационного поля между экономическими субъектами региона и властью
Четвертый раздел: подразделы Программы

Предложение по структуре Технического задания
Разработка Программы социально-экономического развития региона
Разработка карты приоритетов развития Приморского края
Электронная презентация Программы развития Приморского края на 2013-2017 годы
Документальное подтверждение согласования Программы Приморского края в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации
Аналитические материалы по отдельным направлениям развития региона
Система программных мероприятий с указанием потенциальных объемов и источников финансирования
План реализации Программы
Методика мониторинга результатов реализации Программы

Прошу Вас, с учетом сегодняшнего обсуждения:
ознакомиться с проектом Технического задания
внести соответствующие корректировки не позднее 12 апреля для последующего представления Технического задания на рассмотрение Губернатора Приморского края В.В.Миклушевского
(срок –15 апреля 2012 года)

Предлагаем поддержать предложения ДВФУ о создании экспертных групп для определения ключевых вопросов в развитии региона и разработке вариантов их решения в рамках подготовки Концепции
Задача экспертных групп:
1. Сформировать концептуальные предложения по следующим ключевым позициям:
система развития жизнеобеспечения края
система реализации мероприятий среднесрочного и долгосрочного развития. Постиндустриальное развитие
система реализации мероприятий среднесрочного и долгосрочного развития. Индустриальное развитие
система взаимодействия с АТР. Общие вопросы развития внешней среды
территориальное развитие. Зоны опережающего развития
2. Отработать элементы Программы:
развитие сферы производства материальных благ и услуг с участием частного бизнеса
развитие социальной сферы
развитие территорий
условия для реализации инвестиционных проектов
управление реализацией Программы
Создание экспертных групп

Элементы Программы социально-экономического развития Приморского края
Развитие сферы производства материальных благ и услуг
Развитие социальной сферы
Условия для реализации инвестиционных проектов
Управление реализацией Программы
Инвестирование за счет средств:
Федерального бюджета
Государственно-частного партнерства
Бюджетов городов и муниципалитетов
Частного бизнеса
Средний бизнес
Малый бизнес
Крупный бизнес
Здравоохранение
Наука и образование
Жилищное хозяйство
Социальное обслуживание
Социальное страхование
Пенсионное обеспечение
Культура и спорт
Развитие территорий (проекты по каждой территории в сфере производства материальных благ, услуг и социальной сфере
Развитие системы государственного и муниципального управления
Безопасность и свободы граждан
Развитие общественных институтов
Прочие условия
Мониторинг реализации Программы
Оценка результативности Программы
Международная деятельность
Элементы Программы

Административная группа

Креативная группа

Группа по написанию текста Программы

Имиджевая группа

Ресурсная группа

Группа по развитию предпринимательства в Приморском крае

Группа по развитию социальной сферы

Группа по развитию социальной сферы

Группа по безопасности и свободе

Аналитическая группа

Аналитическая группа

Группа развития территорий

Группа по развитию системы государственного и муниципального управления

Группа по развитию общественных институтов